科研所財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防控措施

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一、科研院所面臨的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)階段我國(guó)科研院所的財(cái)務(wù)管理模式主要有兩種，“一級(jí)核算”和“一級(jí)管理，二級(jí)核算”。由此，科研院所財(cái)務(wù)管理所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也有一定的特點(diǎn)。

1、債務(wù)性籌資的風(fēng)險(xiǎn)

科研院所由于需要進(jìn)行各種學(xué)術(shù)研究，其事業(yè)部所進(jìn)行的項(xiàng)目投資多為投資期限長(zhǎng)、資金需求大、投資風(fēng)險(xiǎn)大的中長(zhǎng)期投資項(xiàng)目，給科研院所帶來了債務(wù)性籌資的風(fēng)險(xiǎn)。通常科研院所的社會(huì)影響力較低，不能及時(shí)通過各種渠道帶來投資，融資難的同時(shí)科研院所還款壓力大，而政府的不定期的調(diào)整利率則導(dǎo)致需要其償還比平均利率水平還要高出很多的利息，帶來了更加緊迫的還息壓力。這樣一來，科研院所在失去償債能力時(shí)便導(dǎo)致了籌資風(fēng)險(xiǎn)。

2、人性管理的風(fēng)險(xiǎn)

在出現(xiàn)頻率較低的財(cái)務(wù)關(guān)系中，同樣較低的信息透明度就導(dǎo)致了相關(guān)工作者可能隱瞞、虛報(bào)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的造假行為。更有甚者，研究院所的管理者、員工、有協(xié)作關(guān)系的單位和個(gè)人，出于各種借口向科研院所借款、甚至私自挪用公款、暗箱操作，引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)會(huì)計(jì)工作人員可能迫于壓力有口難言，只能做出違背職業(yè)道德的行為，造假會(huì)計(jì)信息，為科研院所的財(cái)務(wù)狀況和信息真實(shí)度帶來了很大的威脅。

3、對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)

科研院所的科研經(jīng)費(fèi)有限、財(cái)務(wù)狀況供給能力不足，導(dǎo)致對(duì)外投資的程度和規(guī)模都相對(duì)較小較弱；而對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施的投資能力則相對(duì)較強(qiáng)，但卻超過了其財(cái)務(wù)狀況能承受的范圍，導(dǎo)致資金的流動(dòng)性受到阻礙，資金周轉(zhuǎn)能力下降，引發(fā)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

4、支付與核算的風(fēng)險(xiǎn)

在科研院所支付貨款的時(shí)候，往往面臨各種信息不對(duì)等和支付方式不明確等方面的支付風(fēng)險(xiǎn)，從而出現(xiàn)貨款與貨物的收付時(shí)間不統(tǒng)一的情況，往來賬項(xiàng)的監(jiān)管和處理不夠及時(shí)進(jìn)而導(dǎo)致賬面不符?？蒲性核臅?huì)計(jì)人員在進(jìn)行核算工作的時(shí)候是否嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行以及結(jié)算、清算、印章等等的管理中都存在相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

二、防范措施

1、提高籌資能力

資金是科研院所進(jìn)行科研活動(dòng)的保障，籌資效率對(duì)其發(fā)展越發(fā)重要，所以在確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)正常的前提下，提高科研院所的籌資能力就能有效的降低科研院所的債務(wù)性籌資風(fēng)險(xiǎn)。首先，現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，充分利用政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，使科研院所的社會(huì)影響力有所提升，通過其重要地位來吸引科研資金，同時(shí)加強(qiáng)科研費(fèi)用的使用效率能有效減少財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的籌資風(fēng)險(xiǎn)。其次，制定籌資策略首先要完善籌資規(guī)模，提高籌資能力的同時(shí)也要有效避免資金占用、籌資過剩造成的成本浪費(fèi)，因此而增加了財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。完善的資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制能優(yōu)化科研院所的經(jīng)營(yíng)管理，降低成本的同時(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益，為科研院所帶來更高的利益。最后，要密切關(guān)注合理的籌資時(shí)機(jī)。當(dāng)捕捉當(dāng)任何不利于科研院所籌資的因素時(shí)，要充分權(quán)衡外部因素和內(nèi)部因素，找準(zhǔn)時(shí)機(jī)抓住最佳籌資機(jī)會(huì)，穩(wěn)準(zhǔn)狠地為科研院所籌集科研經(jīng)費(fèi)。

2、建立健全的財(cái)務(wù)機(jī)制

首先，科研院所的領(lǐng)導(dǎo)人員要提高對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視，發(fā)揮其決策權(quán)，作出正確判斷，“早發(fā)現(xiàn)早治療”，避免財(cái)務(wù)狀況失衡。其次，在提高科研院所財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力中，安排專業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)分析和及時(shí)做出應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)化解風(fēng)險(xiǎn)，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制。根據(jù)科研院所的發(fā)展戰(zhàn)略和年度預(yù)算，跟蹤和監(jiān)控其資金動(dòng)向、投資融資、會(huì)計(jì)信息的披露等狀況，形成財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，隨時(shí)核實(shí)與監(jiān)督，圍繞監(jiān)控結(jié)果中的重點(diǎn)情況分析解決方案并執(zhí)行。在財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)中設(shè)定相應(yīng)的指標(biāo)，通過加權(quán)平均的方法，分析出造成科研院所財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體指標(biāo)，以便隨時(shí)提出應(yīng)對(duì)方案。這樣一來，一方面強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任義務(wù)，另一方面實(shí)行了具體的硬性指標(biāo)系統(tǒng)，雙管齊下的避免了財(cái)務(wù)狀況總體失衡，保障了科研院所的健康經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

3、建立風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制

為了科研院所的可持續(xù)發(fā)展，建立風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，最行之有效的一個(gè)方法就是合理的進(jìn)行商業(yè)與社會(huì)投保，轉(zhuǎn)移科研院所的一部分財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)的分擔(dān)并化解其財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，使科研院所的防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的能力有所提高。

4、合理投資

流動(dòng)的資金才有價(jià)值，科研院所投入到短期投資和中長(zhǎng)期投資中的流動(dòng)資金有很多不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素，使其實(shí)際收益與預(yù)計(jì)收益有所偏差，甚至血本無歸。所以我們建議科研院所的投資手段要柔性化，靈活多變的在各種投資項(xiàng)目之間進(jìn)行分配，這樣不僅可以有效的規(guī)避財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，更能減少實(shí)際收益與預(yù)計(jì)收益的距離，增加科研院所的額外收入。應(yīng)建立符合科研院所特點(diǎn)的財(cái)務(wù)操作模式，提高財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，實(shí)行責(zé)任制等方式來進(jìn)行投資活動(dòng)，使財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

三、結(jié)論

綜上所述，本文分析了造成科研院所財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的若干原因，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。我們可以得出結(jié)論，作為特殊的企事業(yè)單位的科研院所，其財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)有其獨(dú)特性，應(yīng)具體問題具體分析，有針對(duì)性的有效的避免風(fēng)險(xiǎn)、提高管理效率對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展有著重大意義。所以，科研院所想要提高競(jìng)爭(zhēng)力，就要從源頭上提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有效科學(xué)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，才能實(shí)現(xiàn)科研院所的利益最大化。

作者：王健工作單位：中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司北京航空制造工程研究所