高校財(cái)務(wù)管理挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略

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摘要：“互聯(lián)網(wǎng)+”所包含的用戶思維、簡約思維、極致思維、迭代思維、平臺(tái)思維等所體現(xiàn)出的新理念預(yù)示著一種新的管理思想、管理模式的形成。高校財(cái)務(wù)管理是高校管理體系的一個(gè)重要組成部分，原有的管理觀念和管理方式在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景下受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于高校財(cái)務(wù)管理，協(xié)同意識(shí)將取代傳統(tǒng)的單線思維；開放意識(shí)將取代傳統(tǒng)的封閉意識(shí)；個(gè)性化將取代傳統(tǒng)的模板化意識(shí)。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代高校傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式迫切需要?jiǎng)?chuàng)新，以“互聯(lián)網(wǎng)+”打造智慧化、集約化、精細(xì)化管理方式將成為未來的趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；高校財(cái)務(wù)管理；挑戰(zhàn)；應(yīng)對(duì)

2012年11月14日，于揚(yáng)在2012易觀第五屆移動(dòng)博覽會(huì)上發(fā)表以《互聯(lián)網(wǎng)+》為題的演講，首次提出了"互聯(lián)網(wǎng)+"理念。他認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生必將對(duì)傳統(tǒng)和服務(wù)產(chǎn)生重大影響，并將引領(lǐng)一場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)革命。自此，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為各行各業(yè)出現(xiàn)頻率最高的熱詞之一。2015年，這一熱詞也正式進(jìn)入總理的政府工作報(bào)告中。“互聯(lián)網(wǎng)+”所包含的用戶思維、簡約思維、極致思維、迭代思維、平臺(tái)思維等所體現(xiàn)出的新理念預(yù)示著一種新的管理思想、管理模式的產(chǎn)生。高校財(cái)務(wù)管理是高校管理體系的一個(gè)重要組成部分，原有的管理觀念在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景下將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校財(cái)務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，沒有任何一種傳統(tǒng)和服務(wù)會(huì)游離于這一時(shí)代之外。高校財(cái)務(wù)管理作為高校重要的窗口行業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，也不可避免地處于改革當(dāng)口。1、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理念所受到的挑戰(zhàn)。（1）單向管理下的服務(wù)意識(shí)受到挑戰(zhàn)。高校財(cái)務(wù)管理一直以來還帶有行政管理的色彩，由于它在高校管理中的地位特殊，與其他資源使用部門之間建立的是單線聯(lián)系，財(cái)務(wù)部門的管理重在推介資源使用的規(guī)則和秩序，使資源使用部門和員工養(yǎng)成規(guī)則意識(shí)。作為學(xué)校資源的保管者，財(cái)務(wù)部門負(fù)有保障資金合理使用、規(guī)范使用的職責(zé)。在這種管理模式下，財(cái)務(wù)部門的服務(wù)主要體現(xiàn)為規(guī)范化、制度化、約束性服務(wù)，而對(duì)“用戶”的個(gè)性化、差異化需求回應(yīng)不夠。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代是一個(gè)用戶需求至上的時(shí)代，用戶處于信息鏈的終端，對(duì)于是否接受信息具有自主權(quán)。正是在此意義上，有專家指出，互聯(lián)網(wǎng)培育的是大眾的民主精神，管理活動(dòng)則是保障并實(shí)現(xiàn)大眾民主權(quán)利的重要手段。高校財(cái)務(wù)管理作為供給側(cè)的一方，如何提高立足于個(gè)體化需求的服務(wù)意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)能力，是今后高校財(cái)務(wù)管理改革的重要方面。（2）封閉管理所帶來的各自為政受到挑戰(zhàn)。高校財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)對(duì)全校的教育資源進(jìn)行整體安排，它要對(duì)接每一個(gè)資源使用單位，并對(duì)資源使用情況全程進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。受到封閉式、單線式財(cái)務(wù)管理的影響，財(cái)務(wù)管理部門與資源使用部門之間往往出現(xiàn)信息對(duì)接不順暢和監(jiān)督評(píng)價(jià)不及時(shí)等問題。而互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代講求的是極致思維、迭代思維，管理要緊跟、貼近“用戶”需求，隨時(shí)調(diào)整管理方案，在用戶反饋和參與中逐漸改善服務(wù)。高校財(cái)務(wù)管理與資源使用部門原有的各自為政必須被打破，代之以全部門共同參與的“大管理”理念。這也是高校財(cái)務(wù)管理改革迫切需要的理念創(chuàng)新。（3）傳統(tǒng)管理的滯后性受到挑戰(zhàn)。高校財(cái)務(wù)管理不同于企業(yè)管理，在跟進(jìn)時(shí)展這方面還有欠缺，缺乏平臺(tái)思維和簡約思維，無論是財(cái)務(wù)報(bào)銷體系、工資等發(fā)放體系還是預(yù)決算體系等都基本還是沿用原有的傳統(tǒng)模式。而在傳統(tǒng)模式下財(cái)務(wù)管理部門承擔(dān)了很大的業(yè)務(wù)量，很難做到精準(zhǔn)服務(wù)和高效服務(wù)。當(dāng)前不少高校已經(jīng)開始推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，但重視程度不夠，與信息化建設(shè)配套的資源還不到位，傳統(tǒng)的管理服務(wù)方式依舊居于主導(dǎo)地位。如單據(jù)審核、報(bào)銷簽字、經(jīng)費(fèi)決算等業(yè)務(wù)還是以人工為主，財(cái)務(wù)處排長隊(duì)現(xiàn)象至今仍然存在。而“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的特點(diǎn)是便捷、高效，因此，傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)管理方式明顯滯后于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的要求。2、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方式所受到的挑戰(zhàn)。（1）管制型財(cái)務(wù)管理方式面臨挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理為了保證教育資源的順利暢通和資源的合理分配，強(qiáng)調(diào)規(guī)則的硬約束，通過制定各項(xiàng)制度規(guī)范具體的業(yè)務(wù)行為，但同時(shí)財(cái)務(wù)管理者也是規(guī)則的制定者。管制型財(cái)務(wù)管理方式的優(yōu)點(diǎn)在于為具體業(yè)務(wù)行為提供硬約束，從而保障業(yè)務(wù)工作的規(guī)范性。但隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，管制型管理方式的弊端逐漸顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)為：具有硬約束力的規(guī)章制度帶來標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)，也忽視了資源使用部門及員工在面臨具體情況時(shí)的自主權(quán)和可選擇性方案，使制度執(zhí)行與員工利益有時(shí)處于矛盾狀態(tài)；主要是依靠他控和外力來維系執(zhí)行力，資源使用部門和員工的自控意識(shí)和能力得不到激發(fā)。（2）粗放型財(cái)務(wù)管理方式面臨挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理對(duì)于學(xué)校教育資源的保管、分配是依據(jù)學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行宏觀的粗放式管理，主要依靠人力物力完成對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的操作。在人力、物力、財(cái)力有限的情況下，很難對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行精細(xì)化操作，很難兼顧到每一位資源使用者的差異化需求。財(cái)務(wù)部門承擔(dān)的業(yè)務(wù)量大，年終月末加班加點(diǎn)現(xiàn)象依然存在，主要依靠人工操作的狀況沒有發(fā)生根本改變。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，這一弊端尤其顯現(xiàn)出來。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”所帶來的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新

“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)是一種產(chǎn)生于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展創(chuàng)新進(jìn)程的新興社會(huì)業(yè)態(tài)，現(xiàn)今大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新潮數(shù)字化模式的出現(xiàn)，讓很多高校借此機(jī)會(huì)提出了將數(shù)字化、信息化辦公結(jié)合高校辦公的構(gòu)思。[1]互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于高校財(cái)務(wù)管理，也必將產(chǎn)生一種全新的管理理念。1、高校財(cái)務(wù)管理的觀念創(chuàng)新。（1）協(xié)同意識(shí)將取代傳統(tǒng)的單線思維。“互聯(lián)網(wǎng)+”是一個(gè)系統(tǒng)化的連接體系，它既是各種數(shù)據(jù)資源的集合中心，又是各個(gè)信息提供者的集中之地。各種數(shù)據(jù)資源的暢通流動(dòng)，要依靠計(jì)算機(jī)技術(shù)推動(dòng)形成的數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立數(shù)據(jù)信息和使用者的聯(lián)通渠道。因而，高校財(cái)務(wù)管理在觀念上首先要有協(xié)同意識(shí)，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將信息發(fā)送者、使用者、監(jiān)管者等都納入財(cái)務(wù)管理大體系中，使財(cái)務(wù)管理從“一家的事”變?yōu)椤按蠹业氖隆薄＃?）開放意識(shí)將取代傳統(tǒng)的封閉意識(shí)。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，高校財(cái)務(wù)管理將轉(zhuǎn)變孤立封閉的運(yùn)作觀念，通過財(cái)務(wù)內(nèi)部系統(tǒng)模塊的數(shù)據(jù)交互，實(shí)現(xiàn)信息開放和共享。信息發(fā)送者通過模塊將數(shù)據(jù)傳輸?shù)轿挥谛畔⒔K端的相關(guān)業(yè)務(wù)部門和員工，雙方能夠隨時(shí)了解反饋信息流通情況，并及時(shí)上傳有價(jià)值的信息，提高管理效能。（3）個(gè)性化將取代傳統(tǒng)的模板化意識(shí)。有專家指出，“互聯(lián)網(wǎng)+”將會(huì)推動(dòng)管理進(jìn)入2.0時(shí)代，對(duì)于管理者來講，管理的重心必須由關(guān)注組織內(nèi)部轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注組織與組織外“用戶”的交流與接觸。而這一轉(zhuǎn)變的目的在于滿足“用戶”越來越個(gè)性化、差異化的需求，提高“用戶”的滿意度。而高校財(cái)務(wù)管理也將順應(yīng)這一改革趨勢(shì)，通過應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為“用戶”提供及時(shí)、方便、快捷的服務(wù)，解決傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理服務(wù)模板化、缺乏變通性的弊端。2、高校財(cái)務(wù)管理的方式創(chuàng)新。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代高校傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。高校財(cái)務(wù)管理的職責(zé)是對(duì)部門經(jīng)費(fèi)使用和預(yù)算編制進(jìn)行監(jiān)督管理、合理規(guī)劃。而這一職責(zé)是建立在準(zhǔn)確、即時(shí)、高效的財(cái)務(wù)活動(dòng)基礎(chǔ)上的。因而，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以新的管理理念開展財(cái)務(wù)工作，成為高校財(cái)務(wù)管理改革的重要內(nèi)容。（1）以“互聯(lián)網(wǎng)+”打造智慧化管理方式。傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)管理方式已經(jīng)滯后于時(shí)代的發(fā)展，必須有所改變。依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展智慧化管理，是克服傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方式弊端的有效路徑。智慧化管理首先是財(cái)務(wù)管理軟件的有效運(yùn)用。高校目前財(cái)務(wù)系統(tǒng)模塊基本齊全，雖然構(gòu)建了能夠?qū)嵉夭僮鞯倪\(yùn)作模型，但單個(gè)模塊之間貫通性差，不能滿足財(cái)務(wù)管理高效運(yùn)作的需求。因而，高校首先應(yīng)當(dāng)投入資金完善數(shù)據(jù)平臺(tái)，增加豐富的外部數(shù)據(jù)接口，以保證信息發(fā)送的準(zhǔn)確、快捷。其次，需要引進(jìn)一批既精通會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)又熟悉計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的復(fù)合型應(yīng)用性人才，他們能夠通過培訓(xùn)更好地操作高校財(cái)務(wù)管理軟件，保障“大管理”體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。最后要在高校實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)，通過“加強(qiáng)信息在學(xué)校內(nèi)部的流動(dòng)和共享，便于不同部門從該標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)內(nèi)提取各自所需信息，減少各部門數(shù)據(jù)的重復(fù)采集，實(shí)現(xiàn)管理信息的集中處理，更加有利于學(xué)校明確責(zé)任、控制風(fēng)險(xiǎn)”。[2]智慧化管理通過結(jié)合人的智慧和軟件的“智慧”，可最大限度地滿足“用戶”的多樣化需求。（2）以“互聯(lián)網(wǎng)+”打造集約化管理方式。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用，可以大大降低原有的財(cái)務(wù)管理在人、財(cái)、物方面的消耗，以全員的共同參與、協(xié)同配合取代原來的消耗性管理方式。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，人人都是信息的接受者，又同時(shí)是信息的發(fā)送者。每一個(gè)業(yè)務(wù)部門、每一位教職員工都是信息的接收者，又同時(shí)是信息的發(fā)送者。通過數(shù)據(jù)平臺(tái)完成信息交換，不僅解決了教職員工在柜臺(tái)前排隊(duì)等候等現(xiàn)象，還可以減輕財(cái)務(wù)人員工作量，同時(shí)提高財(cái)務(wù)工作效率。目前，很多高校財(cái)務(wù)管理都進(jìn)行了信息化建設(shè)，“其應(yīng)用的財(cái)務(wù)軟件基本涵蓋了預(yù)算管理、科研經(jīng)費(fèi)管理、政府采購管理、資金管理等功能，同時(shí)也包含了學(xué)生學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)管理、教職工工資發(fā)放管理、校園固定資產(chǎn)管理等模塊，整個(gè)軟件的系統(tǒng)化程度在不斷提高”。[3]高校財(cái)務(wù)管理的信息化程度可以提高財(cái)務(wù)工作效率，提升財(cái)務(wù)服務(wù)能力。（3）以“互聯(lián)網(wǎng)+”打造精細(xì)化管理方式。互聯(lián)網(wǎng)思維的一個(gè)顯著特點(diǎn)是迭代思維。這是一種以人為核心、反復(fù)、循序漸進(jìn)的開發(fā)方法，允許有所不足，不斷試錯(cuò)，在持續(xù)迭代中完善產(chǎn)品。迭代思維有兩個(gè)特點(diǎn)，一是細(xì)致，二是快捷。所謂細(xì)致，是指軟件開發(fā)要對(duì)用戶心理進(jìn)行精細(xì)化思考，考慮的越細(xì)致，越能夠開發(fā)出更方便使用的軟件。所謂快捷，是指軟件更新要快，及時(shí)跟進(jìn)用戶的反應(yīng)。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下高校財(cái)務(wù)管理將會(huì)更加注重精細(xì)化管理，無論對(duì)于數(shù)據(jù)平臺(tái)的維護(hù)還是對(duì)信息源終端的保護(hù)，以及對(duì)具體業(yè)務(wù)對(duì)接共享的規(guī)劃和監(jiān)督，都要做到“事無巨細(xì)”，做好精細(xì)化的設(shè)計(jì)和運(yùn)作。“互聯(lián)網(wǎng)+”為高校財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型提供了新機(jī)遇，也提供了新思路。高校財(cái)務(wù)管理運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行自我革新，形成了內(nèi)外驅(qū)動(dòng)的雙動(dòng)力，必將推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵式發(fā)展，提升高校財(cái)務(wù)管理水平，改善高校財(cái)務(wù)管理形象，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)工作的信息化水平，提高高校財(cái)務(wù)工作的滿意度。

參考文獻(xiàn)

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作者:江海健 單位:山東中醫(yī)藥大學(xué)