高校財務論文范文10篇

一、農林高校財務管理當前存在的主要問題

1.本科、研究生業務費項目的開支范圍不規范

《本科教學工作水平評估方案》中的四項教學經費包括本專科教學業務費（實驗材料、實習費、答辯費等）、教學差旅費、體育維持費、教學儀器設備維修。筆者統計了湖南某高校2010—2013年的實際支出，直接用于教學活動的四項教學經費占本科教學業務費項目總支出的67%，其余辦公費、打印復印費、電話費等間接費用占33%的比率。本科教學業務費中交通費支出比率過大，按規定學院可從創收經費中計提一定比率的公務費，用于學院的公務用車和招待費支出，其他創收分配的項目中不允許開支用車和招待費（學生實習用車除外），由于用車和招待費支出較大，計提的公務費不足，一些公務用車只能是擠占教學經費。本科教學業務費中交通費占了總支出的12.39%，嚴重影響本科教學質量的提高。

2.研究生業務費中答辯費開支比率過大

答辯費支出主要指學生畢業論文答辯時的專家及工作人員的勞務費和招待費。據筆者統計，某農林高校近三年研究生業務費中答辯費開支占了總支出的43.64%。答辯費過高，用于研究生培養等其他方面的支出無法保障，直接影響研究生培養質量和學科建設。

3.學院自籌教學業務費使用中漏洞較大，管理難度大

一、國內民辦、公辦高校財務管理與會計核算的比較

（一）公辦高校和民辦高校的特征分析

1.學校性質的差異

我國的公辦高校是不得以營利為目的的經濟組織，即非營利性組織。而《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》提出，“積極探索營利性和非營利性民辦學校分類管理”，“開展對營利性和非營利性民辦學校分類管理試點”。一部分民辦高校作為自主辦學、自求生存、自謀發展、面向市場、參與競爭的獨立法人實體，也具有一定的營利性。

2.辦學主體及經費來源的差異

《高等教育法》第六條規定“：國家根據經濟建設和社會發展的需要，制定高等教育發展規劃，舉辦高等學校，并采取多種形式積極發展高等教育事業。國家鼓勵企業事業組織、社會團體及其他社會組織和公民等社會力量依法舉辦高等學校，參與和支持高等教育事業的改革和發展。”在我國，公辦高校是事業單位，其辦學主體為國家，辦學經費主要來自財政性資金，而民辦高校的辦學主體是國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費辦學，雖然也有補助其高等教育活動的少量財政性資金，但在辦學經費支出中所占比重很小。

一、我國高校財務管理的現狀

目前我國高校的核算體系中，將教育事業費和教育基建投資分離，高校的財務風險就無法顯現。另一方面，高校會計制度使用的是“收付實現制”，賒購的資產與勞務這些事實負債都不作為費用支出在總賬中體現，而且“應收及暫付款”中的暫付款實際已經形成支出，表列數據并不能真實反映出實際資產含量。這些都產生了極大的隱性財務風險。另外，很多高校的財務預算體制也并不完善，學校不考慮自身的承受范圍，盲目追求擴張發展，資金的調度、運用合理性缺乏，不能做到財務收支平衡，增加了財務管理的難度。目前營業稅和增值稅兩稅并存，增加了高校的稅務負擔，制約著其改革發展。“營改增”實質上就是國家通過調整稅收項目，減輕納稅人稅負的一種財政援助形式。借助“營改增”的推行，高校可以避免重復納稅，及時調整財務管理中存在的弊病，從而緩解自身的財務壓力。

二、“營改增”政策實施對高校財務核算的影響

（一）原營業稅優惠政策可以繼續享受

“營改增”之前，高校享有的稅收優惠（財稅字〔1999〕273號）有：提供技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務可以免征營業稅。營業稅改征增值稅后，上述應稅服務仍然免征增值稅。對財務管理與核算來說只是發票開具、稅收申報、稅務減免登記的部門發生了變化，高校并沒有產生新的稅負。

（二）稅率變化帶來的總體稅負減少

摘要：財務分析工作是高校財務管理中的薄弱環節，加強這方面的工作對于提高高校的財務管理水平有著積極意義。本文著重分析和論述了高校加強財務分析工作存在的問題和高校財務分析的主要內容和方法，分析和論述了高校如何做好財務分析工作的重要性和迫切性。

關鍵詞：高校財務分析管理

在市場經濟體制下，隨著高等教育改革的逐步深化，特別是近幾年來，隨著高等教育作為產業推向市場，高校的財務工作正逐步從核算型向分析型、管理型轉變。高校各類經濟決策行為將更加依賴于財務分析得出的結果，財務部門作為學校經濟信息中心的地位也將更加突出。為此，高校的財務分析尤為重要，而目前高校財務分析存在的問題，使會計信息質量的真實性與價值性大打折扣。要解決這個問題，筆者認為高校需要進一步改進財務分析方法，建立完善財務分析評價體系，將客觀的會計數據轉化為決策支持信息，提高會計數據的使用價值。從而提高高校的財務分析水平。

一、高校財務分析的含義和內容

高校財務分析是指高校的財務人員以事業計劃、會計報表和其他有關資料為依據，采用專門方法，對高校一定時期內的財務狀況進行系統剖析、比較和研究，并對財務管理的經驗進行總結和評價。是學校管理層了解、評價現狀，預測未來的重要依據。其目的是為優化、強化管理和提高資金的使用效益服務。通過財務分析，可以發現學校財務管理中存在的問題和漏洞，并提出改進措施。從而提高財務管理水平。高校財務分析是高校財務管理工作的重要組成部分和重要手段。財務分析可以幫助財政部門、教育行政管理部門把握學校的財務狀況和發展趨勢，了解宏觀信息和財務風險，為科學經濟決策提供依據。

二、當前高校財務分析存在的問題

一、現行高校財務分析工作中存在的幾大誤區

1.重視“量”上分析，忽視“質”上分析。主要表現在：（1）我國高校的財務分析長期以來一直僅僅以會計報表所提供的數據進行分析，由于財務報表是會計的產物，會計有特定的假設前提，并要執行統一的規范，我們只能在規定意義上使用報表數據，不能認為報表揭示了高校的全部實際情況，因此，高校財務分析原始資料的取得，不能僅靠會計報表所反映的信息進行“量”上的分析，還要根據實際情況進行實際取證分析。（2）我國高校的財務分析一直停留在今年收入多少，收入預算完成多少，支出多少，支出經費組成中各部分所占的比重是多少等總體“量”上的財務分析，而對影響學校收入變化的主要影響因素（包括內部因素與外部因素）、支出結構是否合理、配置是否科學等“質”上進行的財務分析很少。

2.重視“內部”分析，忽視“外部”分析。主要表現在：（1）重視高校內部財務指標、財務行為和財務管理狀況等內部影響因素分析，忽視外部同行業競爭形勢、金融政策、市場狀況、國家財經法規及財務管理體制等的外部因素分析。（2）目前，許多高校的財務分析只是運用內部的會計報表、預算方案及相關資料對本高校內的收支基本情況、預算執行情況等進行分析，而很少與同行業其他高校的相關指標進行比較分析，從而不便于了解自己在同類高校中所處的位置。

3.重視事后分析，忽視事前分析。長期以來，高校的財務分析工作一直比較薄弱，即使分析也著重于會計報表（主要是年終決算）作事后的分析，這種分析只能總結過去，探測未來，對已經發生的問題即使發現也只能后悔。隨著教育體制改革的逐漸深化，高校所面臨的競爭和風險日益加劇，傳統的事后分析已經不能滿足高校發展的需要，它要求高校的財務分析能為高校的生存發展預先提供高質量的指標信息，才能使高校在競爭中立于不敗之地，在市場上求得生存。因此，事前的諸如生均收入與生均成本，招生率與就業率等許多潛在指標信息的預測已成為必然。

4.重視確定性影響因素分析，忽視風險性影響因素分析。高校的日常財務分析通常是對資金的收入、支出及預算執行情況等具有確定性性質的因素進行分析，而對高校籌資能力、償債能力等具有不確定性質的風險因素則很少進行分析。在市場經濟體制下，風險與收益同在，高等學校在這種大市場環境中當然也不例外，特別近幾年，高校大規模的擴招辦學及基建投資，負債數額巨增，使高校具備了財務風險產生的客觀條件，因此，高校不應僅停留在一些確定性因素分析上，而應加強財務風險分析，強化宏觀財務管理，防止重大決策失誤，促進高校穩定健康向前發展。

5.重視現象分析，忽視實質分析。目前許多高校的財務分析只停留在月、季、年報表上的分析，只停留在預算完成程度和預算效果的考核方面，而對一些實質性問題，如財產物資管理、資金管理及費用開支范圍標準等實質方面的分析卻流于形式，這樣就難以找出資金流失漏洞，難以及時發現財務活動中的違法亂紀現象和問題。

摘要：重視高校財務管理，樹立科學的高校財務管理理念.對高校資金的運用、多渠道籌資、投資等活動進行財務分析和管理

關鍵詞：高校；財務管理；籌資；投資

Abstract:Thevalueuniversityfinancialcontrol,setsupthesciencetheuniversityfinancialcontrolidea.Touniversityactivitiesandsoonfund''''sutilization,multi-channelfundraisings,investmentcarryonthefinancialanalysisandmanagethe

keyword:University;Financialcontrol;Fundraising;Investment

一、高校財務管理面臨的形勢

高校經費使用通常被納入國家預算管理范圍之內，隨著我國市場經濟的建立和加快發展，以財政撥款為主的高校財務管理體制，正發生著重大改變.1、高等教育不是義務教育，向受教育者收取一定的培養費用已被社會廣泛接受，高校的非上級財政撥款收入比例提高；同時高校全面面向經濟建設政策的實施，從上級主管部門和企事業單位獲得的科研及科技服務收入也明顯增加，高校財務預算管理體制必然會逐漸變化，向非全額撥款事業核算單位轉變.2隨著我國加入WTO和各類市場對外開放，民辦高校和股份制高校等多種所有制高校數量大幅增加.這部分高校的運行及財務管理大多采取企業化管理模式，其高效的辦學效率、優化配置社會資源的示范作用日益顯著，推動著高校財務管理向國際化方向前進.舊的傳統高校財務管理觀念及方法將越來越不適應高校的快速發展.3、新的高校會計核算制度改革，新會計制度、會計核算方法的實施，也為高校財務管理深化改革鋪平的道路.如以高校為會計主體、采用國際通行的借貸記賬法、改資金來源資金運用和結存為資產、負債、凈資產、收入和支出、采用新會計平衡公式等，無不預示著高校財務管理正面臨著巨大突破，每一個會計工作者、研究人員都任重道遠.

摘要：重視高校財務管理，樹立科學的高校財務管理理念.對高校資金的運用、多渠道籌資、投資等活動進行財務分析和管理

關鍵詞：高校；財務管理；籌資；投資

Abstract:Thevalueuniversityfinancialcontrol,setsupthesciencetheuniversityfinancialcontrolidea.Touniversityactivitiesandsoonfund''''sutilization,multi-channelfundraisings,investmentcarryonthefinancialanalysisandmanagethe

keyword:University;Financialcontrol;Fundraising;Investment

一、高校財務管理面臨的形勢

高校經費使用通常被納入國家預算管理范圍之內，隨著我國市場經濟的建立和加快發展，以財政撥款為主的高校財務管理體制，正發生著重大改變.1、高等教育不是義務教育，向受教育者收取一定的培養費用已被社會廣泛接受，高校的非上級財政撥款收入比例提高；同時高校全面面向經濟建設政策的實施，從上級主管部門和企事業單位獲得的科研及科技服務收入也明顯增加，高校財務預算管理體制必然會逐漸變化，向非全額撥款事業核算單位轉變.2隨著我國加入WTO和各類市場對外開放，民辦高校和股份制高校等多種所有制高校數量大幅增加.這部分高校的運行及財務管理大多采取企業化管理模式，其高效的辦學效率、優化配置社會資源的示范作用日益顯著，推動著高校財務管理向國際化方向前進.舊的傳統高校財務管理觀念及方法將越來越不適應高校的快速發展.3、新的高校會計核算制度改革，新會計制度、會計核算方法的實施，也為高校財務管理深化改革鋪平的道路.如以高校為會計主體、采用國際通行的借貸記賬法、改資金來源資金運用和結存為資產、負債、凈資產、收入和支出、采用新會計平衡公式等，無不預示著高校財務管理正面臨著巨大突破，每一個會計工作者、研究人員都任重道遠.

[摘要]高校大規模擴招引致了大量征地建設新校區，同時形成巨額貸款，財務風險驟然凸現。鑒于高校財務風險決策幾乎是一片空白，如何控制貸款規模已是當務之急。本文從高校的特殊財務體制和財務結構出發，借助企業投資分析工具給出極具現實意義與操作性的貸款約束條件。

[關鍵詞]效率損失；衰減系數；留存收益；貸款規模約束

一、高校大規模貸款的成因

我國制定了加速發展教育的戰略目標，高校經過連續五年的擴大招生量（以下簡稱“擴招”），很多人認為已經完成了“精英教育向大眾教育轉變”的任務。擴招需要新增大量的基礎設施，增加大批合格師資。但是，政府對高校的投資本來就嚴重不足，擴招后政府對高等教育的投入并沒有明顯增長（除教育部屬高校和個別地方屬的高校外），大多數地方屬高校的生均撥款還大幅度下降。準公共產品沒有投入也能得到豐裕的產出，肯定隱藏著其他問題和風險。

教育主管官員也承認：“從1998年至今，中國高教毛入學率從9.8%增加到17%，如此迅速的增加，辦學資金肯定有缺口。”[1]實行“非義務教育階段”的“繳費制”向學生收費，實際上就是為了彌補生均撥款不足采取的措施，或者更宏觀說是為了緩解教育發展需求超過了經濟發展現實水平的矛盾。[2]這是引致“亂收費”現象的根本原因。師資數量不足與平均質量下降則成為整個高等教育質量降低的重要原因。當然，這不是我們要討論的內容。

我們關注的是擴招所需投入的來源及其引致的風險。全國公立高校近年來普遍擴展校園或建設新校區，保守估計的貸款總額不低于2000億元。巨額的擴校費用顯然不能來自學生繳費，也不是來自政府投資，而基本是來自貸款。我國的特殊國情，決定了即使沒有擴招，公立高校也必然甚至必需適度負債。[3]但是，盡管教育用地是低價征收甚至無效劃撥，一個高校（甚至城市重點中學）動輒征地數百畝甚至三五千畝，新增建筑面積幾十萬平方米，投資數億至數十億元，即使不論由此帶來的農業問題和失地農民問題，這么大的投資最終如何消化，不能不引起人們的強烈關注。

第一篇

一、高校財務監督存在的問題

（一）財務監督制度缺失，監督方法單一

在高校財務監督的過程中以財務管理體制代替財務監督制度。財務監督管理機制絕大部分是建立在對財務管理工作合規性的監督上，對于高校財務中各類收入的來源、各類支出的合規性；預算編制的標準、預算執行的結果；資產存放、使用情況，資產的報廢情況等缺乏科學、有效的考核與評估。在高校財務監督制度嚴重缺失，監督方法單一的狀況下所帶來的經濟風險不言而喻，學校的基建、招標采購等都很容易成為繁殖腐敗的溫床，非常不利于高校的長遠發展。

（二）高校工作人員財務監督的意識薄弱

很多高校領導不重視財務監督工作，對財務監督的作用認識片面，總認為財務監督是上級主管部門安排的工作任務，是上級主管單位了解和檢查其資產狀況、財務狀況的一個重要依據，并不是高校管理不可或缺的事項，對財務監督工作只是形式上的敷衍，導致財務監督工作沒能發揮應有的監督作用。并且有部分人認為財務監督會約束學校的一些財務行為，在一定程度會上妨礙學校的自我發展，在主觀意識上想淡化財務監督對財務工作的影響，這樣做是真正阻礙了學校經濟工作的健康發展。

一、高校財務信息化發展中存在的一般性問題

高校財務信息化是指高校財務部門利用計算機網絡的現代信息技術，重組財務管理架構、再造財務業務流程、重塑財務信息系統，提供綜合財務信息資源，以促進高校財務管理水平的不斷提升。財務管理信息化是將信息技術引入傳統財務管理模式，要求信息技術和管理手段的協同創新。目前，網絡化載體下的高校信息化管理發展迅猛，各高校普遍利用計算機軟件及互聯網技術工具，各種管理信息系統廣泛用于財務管理活動中，基本實現財務數據錄入、存儲、財務憑證制作、預算管理等功能，管理效率有較大提高。信息技術與管理系統的有效結合方面，高校財務信息化管理水平依然處于較低的初級階段，還存在一些亟待解決的問題。

（一）財務管理信息孤島效應明顯

在高校財務網絡運行過程中，由于不同部門各自為政，分別按照本部門的系統格式和要求來處理數據，限制了整體數據的兼容和共享，降低了有效整合并真正發揮信息技術的功能。它表現為：一方面，與財務相關的基礎信息處理規則在各部門內部自成一體，共享校內財務處、教務處、學生處等部門的信息平臺缺失，同一信息在不同部門更新時需要轉化成自己部門的信息數據方式；另一方面，由于信息更新不同步或操作人員操作不當，造成同一信息在不同部門數據不一致，這為財務管理部門收集相關部門信息作為財務管理的基礎數據帶來諸多困難，一是重復信息采集。各部門的數據整理按照各自部門便利出發，一些數據信息需要加工處理才能滿足統一的信化需求，它要求財務部門對這些非財務部門數據進行重新整理錄入，造成勞動力浪費；二是信息失真。由于各成系統的格式、口徑上的差異使得同一信息從不同部門反饋的數據的差異性明顯，數據差錯可能導致信息失真。

（二）財務管理信息系統制度不健全

高校財務信息化背景下，計算機和網絡技術要求財務管理從原來的單一會計職能，盡快轉變為以控制信息數字化、信息輸出、人機交互處理、計算機系統整合等財務信息管理職能為主。但實際上，目前尚有一些高校在信息運用和控制領域，依然沿襲著既有的內部控制模式和分工管理等制度。在財務管理應用也尚處于財務軟件集成化和網絡化初步階段，既有的財務信息系統也僅限于工資、收費、賬務、網銀和財務信息查詢等一些人工會計模擬功能。客觀地看，這些網絡信息形式下的財務管理制度缺少信息化協作管理的實質內容，它只是簡單匯總和解釋了校內已發生經濟業務的歷史數據和基本信息，反映了過去某段時間內所在高校財務運行狀況。從其信息化管理發展的角度看，這一信息系統制度不能較好地向使用者提供有參考價值信息，也難以對校黨委行政及時掌握校內資源使用情況提供決策支持。當前高校財務信息系統制度明顯滯后于現代信息技術和高校管理制度發展的訴求，不同程度地限制了其管理輔助和決策支持功能的發揮。