基于內部控制的高校財務管理策略

時間:2022-01-06 10:15:04

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基于內部控制的高校財務管理策略

一、前言

在高等院校逐步完善和發展過程中,需要運用資金進行教學設施、教學環境、師資隊伍、學校管理等各項工作的投入,而且財務工作是整個院校工作中的重點內容,影響著學校的資源配置。在其內部財務工作中,應該加強管理,但是目前面臨著一些嚴峻的問題,因此,要加強內部財務控制的完善措施。

二、高校財務管理內部控制中的問題

(一)缺乏足夠的內部控制意識

經濟環境日息萬變,但是在部分高校中,仍然受到傳統思想的影響,財務工作內部控制過程中沿用陳舊的經驗,不能與時俱進,改變方法應對變化多端的環境。在財務工作內部控制方法和觀念上,財務管理人員不能及時地更新,認識不到其重要作用,將財務管理工作看作是資金的核算和管理,認識不到財務工作對高校運轉的重要作用。一部分財務工作人員認為自身的工作是形式化的,不能在工作中積極探索,對自身的工作義務不能很好地完成,導致財務工作的內部控制不到位[1]。

(二)內部控制活動范圍狹窄

部分高校的財務工作內部控制范圍過分狹窄,不夠全面。在財務管理工作中,按照國家規定的標準和制度進行控制,不能根據實際情況進行變通,影響了內部控制的效果。財務工作不僅僅是簡單地財務清算,其與高校其他工作有緊密的聯系,應該積極發揮財務工作的額內部控制作用,讓其帶動其他工作的完善。比如當前高校的財務分配更多地是在學校的教育設施、師資力量建設上,對學校文化建設上的投入較少,這就影響了教職工和學生的積極性,不能促進其積極進行文化建設活動,這就缺少了對校園建設的促進、調節作用。按照國家標準進行財務管理工作的過程中,認識不到非財務性的隱性指標,脫離了學校的最終發展目的。對學校財務資金管理的過程中,不能深入地挖掘深層次的信息,比如學校加大了教育設施的投入,但是財務管理人員往往忽視了教育設施質量和數量的管理,這就造成了一定的財務風險。

(三)內部控制缺乏監督

在高校財務工作中,沒有強有力的監督體系,這就不能有效地監督財務內部控制的作用。作為學校,在教育活動上投入更多的關注,忽視了對財務內部控制工作的監督。如果財務工作沒有影響到學校的教育活動,通常不會被過多地注意。很多高校財務管人員在工作中態度不認真,不能根據新形勢提高自身的工作水平,工作中依舊沿用陳舊的工作方法,嚴重影響了財務內部控制工作的進步[2]。同時,在財務工作中,其涵蓋的范圍較小,不能涵蓋到學校財務的方方面面,比如對院系開支、班級開支的很多費用不能進行監督和管控。此外,對于財務工作的外部監督通常是形式化的,在實際工作中不能起到實際作用,和內部監督脫離關系,不能相互協調。在社會上對高校財務工作的監督部門,在工作缺乏執行力,而且缺乏統一的監督標準,監督體系比較松散。

(四)缺乏風險防范意識

高校財務工作在高校發展中發揮著巨大的作用,也面臨著巨大的風險。當前高校的發展更加繁榮,全社會非常關注高校教育發展,內部的財務工作必須為其發展做好強大的后盾和支撐。但是現在財務管理內部控制工作中缺乏風險防范意識,沒有完整風險評估體系,在工作中造成了很多財務隱患。有些學校在建設過程中不能把資金合理地分配,將大量的資金用于建設,對資金管理和運用缺乏正確的規范,導致在各種教育活動、師資建設中缺乏足夠的資金,造成了一定的資金風險。

三、強化高校財務管理內部控制的方法

(一)強化內部控制意識

在高校財務管理工作中,首先要強化內部控制意識。這主要是針對于高校的管理人員和財務人員而言的。高校管理人員在做出決策和指示的過程中,要認識到財務管理內部控制工作的重要性,加強內控意識。財務工作人員也應該認識到財務管理內控工作的重要性,強化財務內控意識。作為學校的管理人員,要重視財務學習,強化自身的財務內部控制素養,形成爭取額的財務管理意識,在決策工作中融入內控意識,提升財務工作的地位。財務人員應該積極參加培訓和學習,更新和提升自身的素質和意識,認識到自身肩負的重要使命[3]。

(二)擴大內部控制活動范圍

高校財務管理內部控制應該擴大控制活動范圍,保證學校資金的同時,讓資金投入發揮最有效的作用,讓其在學校發展的各項活動中發揮實際作用。財務工作不僅僅是進行簡單地資金核算,而是要延伸到高校建設的很多方面,報貨校園文化建設,通過對財務工作的內部控制,對各項活動進行管理和控制。同時要對資金的流動進行規范的審核,任何資金的流動都要經過規范的程序,不能出現私自挪用或批用現象。財務管理內部控制中要對資金的去向,來源做好記錄。

(三)創建監督體系

為高校財務管理內部控制工作建立嚴密的監督體系,嚴格把控財務工作的程序。首先要發揮審計工作的作用,通過對財務的審計工作監督內控工作,對其工作中出現的失誤或紕漏,要及時地發現、指明,采取措施,以免造成更嚴重的后果。加強外部監督作用,來自國家政府和社會的監督與評價是必不可少的,其能夠補足內部監督工作的不足。只有內外監督聯合起來,才能在財務工作中發揮強大的監督作用。對財務工作的監督體系一定是規范的、科學的,而且有標準的評價原則,這樣在評價過程中才能保證公正和客觀,通過對其評價,才能促進其不斷地完善和改進[4]。

(四)加強風險評估

在高校各種活動中,財務工作發揮著重要的作用,同時也面臨著較大的風險,因此要加強風險評估,減少在投資、管理、使用過程中的風險,保證資金的正常使用。高校要做好財務預算工作,認清潛在的財務風險,做好資金的使用規劃,防止后期出現資金不足的情況。在投資過程中,對投資項目做認真的了解,不能盲目投資。在籌集資金的過程中,也要將籌資項目的風險進行合理的評估,這樣能夠避免一切潛在的財務風險,在運營過程中減少損失,讓財務管理內控工作發揮積極有效的作用。

四、結論

我國高校的財務控制工作中依然存在很多嚴峻的問題,需要加強內部控制,樹立風險意識,強化風險防范能力。財務工作是高校工作中的重要內容,只有保證其健康、有序地進行,才能保證其他工作的正常運轉。在內部控制視域分析中,要認清現實的周圍環境,立足于本校的財政實際情況上,強化財務控制和管理,促進其向健康的方向發展。

作者:趙繼平 單位:懷化學院