高校財務核算工作中問題及建議

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【摘要】本文主要是通過研究高校現行財務核算工作中存在的成本意識缺失、財務核算制度不完善、高校財務核算工作網絡化、無紙化乏力及高校財務核算服務職能與監督職能難兩全等問題，提出新制度下高校財務核算改革建議，以其更好地完成高校財務監督核算任務。

【關鍵詞】高校財務核算高校財務核算網絡化核算服務職能與監督職能

一、信息化系統下高校財務核算工作存在的問題

（一）高校財務核算缺少成本核算意識

隨著經濟的發展，高校作為獨立法人，要兼顧社會效益和經濟效益，不斷提高經費使用效率，只有以更優渥的待遇才能吸引優質師資，才能在市場化的競爭中不斷發展。只有良好的經濟效益才能為學校提供更好的資金支持，使學校的發展無后顧之憂，如何控制成本則成為學校實現高經濟效益的必修課，而這項任務也主要落在了高校財務核算身上。現行高校財務核算中，缺少成本核算意識，以貸養校情況屢見不鮮，給學校造成了很大的財務隱患。

（二）高校財務制度不完善，缺乏內部控制體系

現行高校財務通常由校級財務統一核算，核算人員需要對原始單據進行審批審核，核算人員在不熟悉各子單位業務的前提下，依靠自身判斷來業務的合理性和真實性，往往會出現不同會計人員對同一業務有不同理解，缺少審核的標準統一化。在資產管理中，固定資產通常是在購置時一次性成本化，通常只有在資產清查時各單位才會統計各單位固定資產現狀，造成賬實不符影響主管部門對資產配置，影響力會計信息的真實性。同時這也不符合新會計制度下，對固定資產和無形資產進行折舊與攤銷的要求，虛增了高校資產支出，使得高校收益和支出缺少同步化。在學費收入方面的計量中，仍是將實際收到的學費計收入，缺少對應收未收部分的計量，這使得預算和實際收入產生了誤差，沒能為預算結算工作提供良好的基礎數據。新高校會計制度要求高校要完善自身的內控體系建設，有效的預防腐敗和舞弊，而我國許多高校內控意識薄弱，對工作中的風險點重視不足。

（三）高校財務核算工作網絡化、無紙化乏力

現代金融那個向網絡化和信息化發展，高校財務核算要順應趨勢發展不斷推進網絡報銷。其中一項重要改變就是電子發票的施行，電子發票可以減少發票流轉和管理時間，也便于管理者和使用者查賬，但是現行財務核算工作中，還是需要報銷者提供紙質版發票而不是存儲電子版信息，違背了電子發票施行的初衷。現行高校報銷主要是通過公務卡、銀行卡和網銀轉賬，微信支付和支付寶轉賬等電子結算通道還需研究其安全性和可實施性。

（四）高校財務軟件研發缺乏針對性

對于主流高校財務軟件天財系統軟件來說，主要是面對全國各高校研發，對于不同等級的學校來說，各模塊的應用并不能完整的契合學校的資金規模與發展需要，然而由于資本和人員的某些限制，天財軟件系統現在又不能按各個學校實際需求調整整體軟件的設定，同時又缺少其他同等級可選擇的高校財務軟件。

（五）高校財務核算服務職能與監督職能難兩全

隨著高校規模的擴大，科研經費渠道也多元化，作為高校財務核算的核心就是以國家財務法規為準繩，審核各種經濟業務的合規性，為學校和項目負責人提供良好的財務決策信息，但是由于科研人員財務法規的缺失，常常會出現需求和結果不符的情況，難免會出現沖突，如何在做好服務的同時行使好監督任務，是監督多一點還是服務好一點，常常影響了高校核算工作的管理水平，也影響了會計核算人員工作積極性。

二、高校財務核算工作的建議

（一）加強財務系統軟件的建設，加快推進現代信息交流平臺建設

隨著會計信息化建設的開展，信息化系統對會計核算工作越來越重要。積極與專業系統軟件公司聯系，積極溝通訴求，提出合理的改革要求，督促軟件公司設置適合本校資金規模與發展需要的軟件系統。譬如電子發票越來越多，如何監測電子發票重復報賬的問題，除了道德約束和公務卡支付方式之外，是否可以將電子發票與報賬單據相匹配，從技術上避免電子發票重復報賬的可能性。如何設立一個更加透明的平臺，讓科研人員能夠明白經費結余情況和預算的執行情況，同時推進現代化的信息交流平臺，一般問題以網絡方式解決，減少科研人員奔波于財務處和科研工作之間，加快彼此的工作效率。

（二）時刻加強業務學習，建立激勵機制

財務工作是以國家法規為準繩，但是國家財務政策是經常變動的，需要加強對政策的敏銳性，將新的政策與自身工作相結合，提高財務核算人員的業務水平。要想成為一名優秀的會計人員，需要扎實的專業技能、熟練的財務軟件使用和靈活的溝通能力。建立良好的激勵機制，調動員工工作積極性，營造一個良性的競爭氛圍，讓大家提出不同的工作想法，讓財務工作合理化和人性化。

（三）加強內控體系建設，強化風險點意識

順應新高校會計制度的要求，強化各個崗位風險點的認識，崗位分工細化，從崗位安排、工作職責安排上避免有沖突的兼職行為，鼓勵員工提出工作中的風險點，在職業道德培養的同時，加強內控體系的建設，形成一個良好的內控制度，加強財務人員財務風險意識的培養，使財務工作更規范更安全。

（四）加快電子檔案的建設，促進財務核算網絡化、無紙化

財務核算網絡化的基礎是一個完善的網絡報銷平臺的建立，設立報銷-數字簽字-審核一體化流程，減少人工審核的誤差性，財務核算人員通過對電子信息進行審核，避免報賬人的反復奔波，設置電子檔案，隨后統一進行紙質版檔案的留存。隨著電子發票的施行，電子發票在報賬過程中的問題也顯現出來，首先需要國家建立一個完善的電子發票管理平臺，就像增值稅專用發票抵扣制度，可以讓報銷單位批量核實電子發票真偽，并將電子發票報銷記錄全國聯網，避免重復報銷的出現。其次，高校應該完善電子發票報銷制度，電子發票與紙質版發票區分對待，不能只是換一種形式的紙質發票，建立電子檔案，電子發票施行網絡化報賬，同時也便于查賬，促進財務核算網絡化、無紙化。

（五）加強基礎財務知識的宣傳，協調監督職能和服務職能

高校財務核算主要面對的是科研人員，其具有相對高的理解能力，加大基礎財務知識的宣傳，譬如編制并發放財務報賬宣傳冊，定期對各院系相關負責人進行財務知識培訓，讓大家明明白白報賬，既能夠提高教師報銷規范性與準確性，同時也提高其對財務工作的理解度，減少不必要的誤會。如何使財務工作的監督職能和服務職能更好的結合是我們需要克服的一個重要問題，在監督支出的正規化、合法化的同時，盡量從科研人員的角度出發，給科研人員盡可能的優化支出結構的方案，提高資金使用效率，完善財務制度的制定，讓財務人員有制可循，促進高校科研工作的健康化發展。優化報賬流程，在完成監督職能的前提下，提升服務質量，提高高校財務核算質量。

參考文獻

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作者:王瑩 單位:河南科技大學財務處