高校無(wú)形資產(chǎn)構(gòu)成及特征
時(shí)間:2022-03-15 05:38:00
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內(nèi)容摘要:本文僅就高校無(wú)形資產(chǎn)管理中的一般性問(wèn)題進(jìn)行初步的分析探討,對(duì)高校無(wú)形資產(chǎn)的構(gòu)成、特征進(jìn)行了歸納分析,指出了高校無(wú)形資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,并提出了具體完善措施,以期能夠?qū)Ω咝o(wú)形資產(chǎn)的規(guī)范化、制度化管理提供有益的參考。
關(guān)鍵詞:高校無(wú)形資產(chǎn)管理
無(wú)形資產(chǎn)是指由特定主體控制的,不具有獨(dú)立實(shí)體,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)發(fā)展起作用并能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的一切經(jīng)濟(jì)來(lái)源。無(wú)形資產(chǎn)管理在國(guó)外已有100多年的歷史,有關(guān)的法律制度已經(jīng)十分健全,在國(guó)際科技與經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮了重大作用。而在國(guó)內(nèi),雖然我國(guó)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系已基本形成,但由于歷史尚短,宣傳力度、普及程度不夠,造成無(wú)形資產(chǎn)流失和浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
目前,國(guó)內(nèi)有關(guān)管理部門尤其是高校對(duì)無(wú)形資產(chǎn)流失現(xiàn)象已經(jīng)給予了充分的關(guān)注,但無(wú)論在各級(jí)管理部門還是在高校內(nèi)部,都缺乏對(duì)高校無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行綜合全面的研究分析,沒(méi)有建立起有效控制無(wú)形資產(chǎn)流失、合理地進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用,使其發(fā)揮更大社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的管理模式。
高校無(wú)形資產(chǎn)的構(gòu)成及其特征
高校無(wú)形資產(chǎn)的構(gòu)成
高校無(wú)形資產(chǎn),是指與高校有內(nèi)在聯(lián)系,能給高校帶來(lái)高額收益的那部分沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。高校尤其是著名高校,由于其人才聚集,知識(shí)、信息密集,以及設(shè)備先進(jìn),學(xué)科門類齊全、科技優(yōu)勢(shì)明顯,蘊(yùn)藏著巨大的無(wú)形資產(chǎn)。高校無(wú)形資產(chǎn)的范圍一般包括:
知識(shí)產(chǎn)權(quán)類。是指教職員工及學(xué)生的職務(wù)專利權(quán)、職務(wù)專有技術(shù)成果權(quán)、職務(wù)作品著作權(quán)(包括計(jì)算機(jī)軟件)、學(xué)校企業(yè)的商業(yè)秘密(技術(shù)秘密和經(jīng)營(yíng)秘密)、注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)等。
高校的屬性類。指與高校屬性相聯(lián)系的名稱、標(biāo)志、可信度等,會(huì)給高校帶來(lái)高額的收益。
政府特別授權(quán)類。是指由政府對(duì)高校特別授予一些權(quán)力所形成的可能帶來(lái)高額收益的情形。如自主招生權(quán)、土地使用權(quán)、稅收減免權(quán)等。
人力資源類。指高校擁有的各級(jí)各類高級(jí)專門人才,他們知識(shí)、信息密集,其公有科技成果的開(kāi)發(fā)、利用,如技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢亦會(huì)給高校帶來(lái)高額收益。
其他類。主要是指由高校自身優(yōu)勢(shì)、特色及其在相關(guān)學(xué)科、領(lǐng)域的科技實(shí)力延伸對(duì)師生水平、能力的認(rèn)同感,海內(nèi)外校友的聯(lián)絡(luò),等等。
高校無(wú)形資產(chǎn)的特征
高校的無(wú)形資產(chǎn)既不同于流動(dòng)資產(chǎn),也有別于固定資產(chǎn)。它一般具有以下特征:
非實(shí)體性。高校的無(wú)形資產(chǎn)所代表的是一種權(quán)利,盡管有些無(wú)形資產(chǎn)(如專利權(quán)、著作權(quán)等)需要證書(shū)、圖紙、著作之類的物質(zhì)載體來(lái)體現(xiàn),有些無(wú)形資產(chǎn)(如商譽(yù))不能脫離特定的有形資產(chǎn)而存在,但無(wú)形資產(chǎn)自身并不像流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)那樣具有物質(zhì)實(shí)體,不能直接感觸,它的存在是無(wú)形的,是觀念上的,它在使用過(guò)程中不會(huì)發(fā)生有形損耗,報(bào)廢時(shí)也無(wú)殘值。
壟斷性。高校無(wú)形資產(chǎn)通常由學(xué)校壟斷性地占有。這種壟斷性受到法律保護(hù),有關(guān)法律嚴(yán)禁非持有人無(wú)償使用專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)。有些無(wú)形資產(chǎn)(如技術(shù)訣竅)的壟斷權(quán)雖不受法律保護(hù),但學(xué)校能通過(guò)嚴(yán)格的保密措施來(lái)維持其壟斷地位。
高效性。無(wú)形資產(chǎn)代表某種先進(jìn)成果或有利優(yōu)勢(shì),帶來(lái)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其成本的經(jīng)濟(jì)利益,能給高校帶來(lái)超額的級(jí)差收益。學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)越多,則其所能獲取的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益越大。
不確定性。無(wú)形資產(chǎn)的不確定性主要表現(xiàn)在無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)、無(wú)形資產(chǎn)的超額收益、無(wú)形資產(chǎn)的有效使用期限、無(wú)形資產(chǎn)當(dāng)期攤銷與當(dāng)期收入之間的配比關(guān)系具有不確定性等。無(wú)形資產(chǎn)所提供的經(jīng)濟(jì)利益具有不確定性,它們所提供的經(jīng)濟(jì)利益有可能隨著新科技成果的出現(xiàn)而喪失。
高校無(wú)形資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
無(wú)形資產(chǎn)意識(shí)淡漠
由于無(wú)形資產(chǎn)看不見(jiàn),摸不著,沒(méi)有實(shí)物形態(tài),所以我們?nèi)菀缀鲆曀拇嬖凇4蠖鄶?shù)高校的國(guó)有資產(chǎn)管理還僅限于有形資產(chǎn)管理,普遍忽視了無(wú)形資產(chǎn)的客觀存在。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理工作不夠重視,無(wú)形資產(chǎn)管理的意識(shí)比較淡漠。“國(guó)有資產(chǎn)就是有形資產(chǎn),有形資產(chǎn)就是國(guó)有資產(chǎn)”的觀念還普遍存在,缺乏無(wú)形資產(chǎn)管理方面的知識(shí)和法律意識(shí),當(dāng)無(wú)形資產(chǎn)被出賣、轉(zhuǎn)讓時(shí),高校得不到應(yīng)有的補(bǔ)償,使無(wú)形資產(chǎn)的日常管理處于無(wú)序狀態(tài)。
無(wú)形資產(chǎn)核算方法不健全
無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)比較復(fù)雜,不象有形資產(chǎn)那樣有明確的原始成本。但是無(wú)形資產(chǎn)能使高校在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)持續(xù)獲取收益,所以應(yīng)按照受益期限對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行分期攤銷。由于無(wú)形資產(chǎn)所代表的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益要受到諸多因素的影響,具有高度的不確定性,所以很難對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的攤銷期限做出較為準(zhǔn)確的估計(jì)。《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中對(duì)學(xué)校的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、非專利技術(shù)、著作權(quán)、版權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)等各種無(wú)形資產(chǎn)只是一般性地提到“按規(guī)定合理攤銷”以及“對(duì)外投資”和“向外轉(zhuǎn)讓”時(shí)的核算方法,因而財(cái)務(wù)人員在操作上難度較大。
無(wú)形資產(chǎn)的管理部門和有關(guān)制度缺乏
目前,有許多高校對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理沒(méi)有明確的部門和相應(yīng)的管理人員,缺乏無(wú)形資產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度,學(xué)校在無(wú)形資產(chǎn)的認(rèn)定、取得、轉(zhuǎn)讓計(jì)價(jià)、法律保護(hù)、利用等環(huán)節(jié)均無(wú)相應(yīng)的監(jiān)督體制和明確規(guī)定,因而容易造成無(wú)形資產(chǎn)的流失。無(wú)形資產(chǎn)也是國(guó)有資產(chǎn),清產(chǎn)核資將無(wú)形資產(chǎn)排斥在外,是高校國(guó)有資產(chǎn)的巨大流失,造成高校國(guó)有資產(chǎn)清查工作的數(shù)據(jù)不真實(shí),不能準(zhǔn)確反映高校國(guó)有資產(chǎn)的真實(shí)狀況,這將不利于高校國(guó)有資產(chǎn)投入產(chǎn)出的良性循環(huán)和教育事業(yè)的健康發(fā)展。
無(wú)形資產(chǎn)的品牌意識(shí)不強(qiáng)
以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容形成的高校無(wú)形資產(chǎn),包括專利技術(shù)、著作權(quán)、發(fā)明及長(zhǎng)期以來(lái)在學(xué)術(shù)界和社會(huì)上形成的聲譽(yù)、單位名稱、徽章圖案等,都是多年來(lái)國(guó)家投入資金的結(jié)果,是高校國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。有些單位從本部門利益著想,未經(jīng)學(xué)校有關(guān)部門允許將無(wú)形資產(chǎn)私下轉(zhuǎn)讓給社會(huì)上其他單位使用,從中牟取個(gè)人利益。我國(guó)高校中有許多經(jīng)過(guò)百余年形成的名校品牌,是一筆不可估量的無(wú)形資產(chǎn),有的部門為了自身利益未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),就以學(xué)校名譽(yù)在外辦班、注冊(cè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,從而造成高校無(wú)形資產(chǎn)白白流失。在高校對(duì)外投資、實(shí)行承包、合辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等過(guò)程中缺乏對(duì)高校無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估工作,使高校無(wú)形資產(chǎn)流失。學(xué)校人才、技術(shù)大量外流
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征之一是競(jìng)爭(zhēng),一切競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才、技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。以人為本,解決好如何吸引更多的優(yōu)秀人才到高校工作,是進(jìn)一步提高高校教師隊(duì)伍水平、學(xué)術(shù)水平的重要途經(jīng)之一,也是高校生存和發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。現(xiàn)在許多高校為了吸引人才,都采取優(yōu)厚的條件和待遇廣泛吸納人才,使高校從事教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)上具有高水平人才的大量外流,帶走科研成果、學(xué)術(shù)研究、技術(shù)工藝等以致影響到學(xué)校聲譽(yù)和實(shí)力水平的下降,形成無(wú)形資產(chǎn)流失。另一方面教職員工創(chuàng)造的科研成果沒(méi)有及時(shí)辦理專利申請(qǐng),在獲得專利權(quán)之前早已被別人使用,也造成無(wú)形資產(chǎn)的流失。
完善高校無(wú)形資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議
建立健全高校無(wú)形資產(chǎn)管理制度
高等學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到高等學(xué)校諸多發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)決策問(wèn)題,是貫穿高等學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)過(guò)程的一項(xiàng)管理工作。因此,要把無(wú)形資產(chǎn)分門別類進(jìn)行有針對(duì)性的管理,有必要在高等學(xué)校行政機(jī)構(gòu)任務(wù)中增加無(wú)形資產(chǎn)管理的內(nèi)容,并設(shè)立負(fù)責(zé)無(wú)形資產(chǎn)管理的專門職能機(jī)構(gòu),配備必要數(shù)量的專職工作人員和專門經(jīng)費(fèi),全權(quán)負(fù)責(zé)學(xué)校的聲譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高素質(zhì)人才資源等無(wú)形資產(chǎn)的管理工作。在落實(shí)管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,高校可經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,依據(jù)國(guó)家業(yè)已頒布的有關(guān)法律,并結(jié)合本校實(shí)際情況進(jìn)一步制訂、完善各種無(wú)形資產(chǎn)管理規(guī)章制度,使對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理規(guī)范化、制度化。
加強(qiáng)高校無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值量化管理
盡管無(wú)形資產(chǎn)沒(méi)有特定、可見(jiàn)的形態(tài),但它卻是一種客觀存在著的權(quán)利。這種權(quán)利本身具有內(nèi)在的價(jià)值。尤其是當(dāng)高校用無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資或轉(zhuǎn)讓時(shí),這種價(jià)值就得到充分的體現(xiàn)并得以實(shí)現(xiàn)。高校無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值化管理包括:
建立無(wú)形資產(chǎn)核算體系建立科學(xué)合理的無(wú)形資產(chǎn)核算方法與核算體系是無(wú)形資產(chǎn)管理和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要措施和保證。對(duì)于高校而言,其最重要的無(wú)形資產(chǎn)是學(xué)校所從事的科研項(xiàng)目及科技成果。為此,針對(duì)高校會(huì)計(jì)環(huán)境的不同特征,應(yīng)建立相應(yīng)的無(wú)形資產(chǎn)核算系統(tǒng)。其基本方法如下:應(yīng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制而非收付實(shí)現(xiàn)制作為核算基礎(chǔ),并運(yùn)用配比原則對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。在現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)科目基礎(chǔ)上,增設(shè)“無(wú)形資產(chǎn)”、“無(wú)形資產(chǎn)攤銷”、“無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)研制成本”等科目。
對(duì)高校無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值量化無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值量化即計(jì)價(jià),是指以貨幣為計(jì)量單位確定其價(jià)值或成本。這是高校進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值量化管理的基礎(chǔ)工作。由于無(wú)形資產(chǎn)具有不確定性,因此要做到合理準(zhǔn)確的計(jì)量是困難的。最近國(guó)內(nèi)外提出的“智力資本”量化模型表明,無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值量化是可實(shí)現(xiàn)的。針對(duì)高校無(wú)形資產(chǎn)的特點(diǎn),目前有兩大計(jì)價(jià)方法:一是對(duì)自創(chuàng)或購(gòu)入的無(wú)形資產(chǎn)按實(shí)際成本計(jì)價(jià),以確定其原始價(jià)值;二是在使用無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資,或?qū)ν廪D(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)使用權(quán)或所有權(quán)時(shí),通過(guò)評(píng)估確認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值,并以評(píng)估價(jià)值為依據(jù)確定交易價(jià)格。
建立適應(yīng)高校的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系
資產(chǎn)評(píng)估是為適應(yīng)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的建立和進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的需要而產(chǎn)生的。它對(duì)于界定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資源配置、促進(jìn)資產(chǎn)的科學(xué)管理等,都具有重要的意義。由于高校無(wú)形資產(chǎn)的特殊性和各種原因的影響,因此高校無(wú)形資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值同成本價(jià)相比,將會(huì)產(chǎn)生很大差異。所以,當(dāng)高校在用無(wú)形資產(chǎn)從事對(duì)外投資活動(dòng)時(shí),必須首先對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,以確定其投資價(jià)值,作為今后取得投資收益分配的依據(jù)。
建立無(wú)形資產(chǎn)投資、轉(zhuǎn)讓、收益分配制度
在無(wú)形資產(chǎn)用于對(duì)外轉(zhuǎn)讓、投資或創(chuàng)辦企業(yè)時(shí),可由產(chǎn)業(yè)管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé),先經(jīng)過(guò)資產(chǎn)評(píng)估部門進(jìn)行評(píng)估,按評(píng)估價(jià)值調(diào)整無(wú)形資產(chǎn)賬戶,以防止無(wú)形資產(chǎn)流失;然后由財(cái)務(wù)部門及時(shí)進(jìn)行成本和收益核算,并根據(jù)情況沖減無(wú)形資產(chǎn)賬戶。要對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的投資、轉(zhuǎn)讓及收益制定合理的分配獎(jiǎng)勵(lì)辦法,以調(diào)動(dòng)發(fā)明研制人員的積極性,以便在今后為高校帶來(lái)更多的效益。
高校的無(wú)形資產(chǎn)管理是極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,還有待于進(jìn)一步深入研究和探討。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn),只要各方面高度重視,齊心協(xié)力,加強(qiáng)管理,依法保護(hù),合理利用,一定能使高校無(wú)形資產(chǎn)既保值增值,又充分發(fā)揮社會(huì)效益,為高校自身的發(fā)展和國(guó)家的科技進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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