探究我國(guó)經(jīng)濟(jì)兩難的出路論文

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論文關(guān)鍵詞：中國(guó)經(jīng)濟(jì)

論文摘要：化解這種兩難，需要保持政策上的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時(shí)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，放松管制，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生性和可持續(xù)性。

進(jìn)入2010年下半年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的兩難問(wèn)題開始成為廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。

總體來(lái)看，2010年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增速達(dá)11.1%。預(yù)計(jì)第三、第四季度經(jīng)濟(jì)增速將放緩，呈現(xiàn)前高后穩(wěn)的格局。從國(guó)際環(huán)境看，全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也不容忽視；特別要關(guān)注的是可能的外部需求萎縮與內(nèi)部緊縮帶來(lái)的疊加效應(yīng)。

從國(guó)內(nèi)的情況看，一方面要降低對(duì)政策刺激的依賴，另一方面市場(chǎng)內(nèi)生性的增長(zhǎng)動(dòng)力還在培育之中；一方面房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控已經(jīng)初見成效，交易量大幅萎縮，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響開始顯現(xiàn)，另一方面房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格調(diào)整還并不明顯，房地產(chǎn)調(diào)控的力度還不能輕易放松；節(jié)能減排的壓力不小，同時(shí)今年第一季度單位GDP能耗還有所上升，完成節(jié)能減排的任務(wù)需要付出更大的努力，可能還會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度；一方面地方政府的投融資平臺(tái)在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮了積極的作用，也蘊(yùn)含了一定的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，另一方面過(guò)于嚴(yán)厲的緊縮可能產(chǎn)生一定的半拉子工程，對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的沖擊可能更大；一方面需要增加勞動(dòng)者收入，另一方面短期內(nèi)過(guò)大幅度的工資上升也會(huì)轉(zhuǎn)化為物價(jià)的壓力。

這些兩難問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)從應(yīng)對(duì)危機(jī)的超常規(guī)的刺激政策中逐步退出，轉(zhuǎn)向可持續(xù)的復(fù)蘇進(jìn)程中，所必然會(huì)遇到的挑戰(zhàn)，也可以說(shuō)是這種轉(zhuǎn)換中所必然要經(jīng)歷的階段，化解這種兩難，需要保持政策上的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時(shí)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，放松管制，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生性和可持續(xù)性。

從政策基調(diào)看，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在由回升向好向穩(wěn)定增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。下半年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜，不確定因素較多，應(yīng)當(dāng)以穩(wěn)定政策為主基調(diào)。我理解，下半年的宏觀政策不會(huì)過(guò)早退出，也不會(huì)匆忙加碼。一方面，今年以來(lái)出臺(tái)的一系列調(diào)控政策，如樓市調(diào)控、對(duì)信貸總量和節(jié)奏的控制、地方投融資平臺(tái)的規(guī)范化、節(jié)能減排、出口退稅等政策，其效果如何需要觀察，可能暫時(shí)沒(méi)必要進(jìn)一步收緊，否則可能導(dǎo)致“超調(diào)”，加大經(jīng)濟(jì)下行壓力。另一方面，只要經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)在預(yù)期范圍內(nèi)，也沒(méi)必要過(guò)于匆忙地出臺(tái)所謂“二次刺激”政策，否則會(huì)助長(zhǎng)產(chǎn)能過(guò)剩和資產(chǎn)泡沫。

從目前的討論看，不少人擔(dān)心二次探底，實(shí)際上從外部環(huán)境看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭雖然有所放緩，但畢竟還是在復(fù)蘇，與2009年全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷顯著的危機(jī)沖擊是不同的，近期包括中國(guó)在內(nèi)的主要經(jīng)濟(jì)體的出口迅速上升就是一個(gè)證明，至少今年出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)不可能如同2009年時(shí)期那樣是大幅的負(fù)貢獻(xiàn)；從內(nèi)部看，雖然經(jīng)濟(jì)回落會(huì)面臨去庫(kù)存化的壓力，但是畢竟現(xiàn)在的庫(kù)存水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2008年底時(shí)期的水平；同時(shí)，地方的新開工項(xiàng)目雖然有所減少，但是還會(huì)有一個(gè)正常的增長(zhǎng)，加工制造業(yè)的產(chǎn)能利用率穩(wěn)步攀升，也會(huì)逐步推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大投資。

從全球視野來(lái)看，政策退出和復(fù)蘇管理正在成為全球的共同課題和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主旋律。

在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策必然會(huì)實(shí)現(xiàn)“再平衡”，即由政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇順利轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)主導(dǎo)的可持續(xù)復(fù)蘇。為此，對(duì)于增長(zhǎng)速度的適度平穩(wěn)回落，保持一個(gè)穩(wěn)定的政策基調(diào)，尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在上升大周期背景下的一個(gè)“軟著陸”，為下一階段的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定良好的基礎(chǔ)。如果不出現(xiàn)大的外部沖擊和內(nèi)部刺激，預(yù)期2009年第一季度以來(lái)在政府投資帶動(dòng)下的迅速增長(zhǎng)基本在2010年第一季度階段性見頂，進(jìn)入一個(gè)平穩(wěn)回落期，這個(gè)回落的態(tài)勢(shì)預(yù)期會(huì)一直持續(xù)到2011年的上半年，在結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)下，開始進(jìn)入新的一輪上升。