安全經濟投入與安全效益的均衡

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一、安全經濟投入

安全經濟投入主要有兩種形式:主動的投入(也就是安全成本)與被動的投入(也就是事故損失)。主動的投入提現了企業從主觀上對安全水平的要求,被動的投入則指的是客觀世界對企業的不安全行為、不安全物質、不安全狀態的經濟處罰。

二、安全效益

安全效益指的是企業通過對安全進行投入達到的安全條件,在企業的生產與生活中,保障環境、技術與人員的功能與能力,并提高企業的潛能而為企業經濟發展帶來的效益。安全投入產生的效益可以分成經濟效益與非經濟效益。生命和健康、社會環境與自然環境的安全和安定,這是安全投入產生的非經濟效益。降低企業的無益消耗與經濟損失,并提高企業的經濟生產,這是安全投入產生的經濟效益。安全效益有滯后性、間接性、多效性、復雜性、長效性、潛在性等特性。其中,滯后性指的是,由于不安全行為而導致的事故作用(傷亡與財產損失)并不是在投入后就可以立即體現出來,而是在事故發生時才能表現出安全投入的價值與作用。因此安全投入需在事故前進行,防患于未然。間接性指的是,安全投入并不是一項直接進行物質生產的活動。安全效益是通過降低事故發生時的人員傷亡與財產損失而體現其價值的。

三、二者的均衡分析

(一)安全經濟投入和安全效益的關系

對于企業來講,安全經濟投入和安全效益之間是對立又統一的關系。兩者既互相矛盾,又辯證統一,如何解決這一矛盾的關鍵在于找到兩者之間的均衡點。作為一個企業,需要明確企業的目的與責任。不能忽視安全,這是企業的責任,同時也不能不要利益而一味追求安全,要確保企業的資產保值增值與員工的利益,這也是企業的責任,同時也是企業的根本目的。沒有安全的工作環境,企業也很難正常運行,但同時,沒有一家企業不努力提高其經濟效益。在實踐中,安全投入和安全效益之間的矛盾一直存在,合理的安全經濟投入可以降低或防止安全生產事故的發生,保證企業生產的正常進行,從而提高企業的經濟效益。因此,安全投入與安全效益之間的理想狀態是雙贏,也就是說,隨著安全投入的提高,企業的安全效益也隨之提高。因此,如何在安全投入保證企業正常運行的基礎上,用最小的安全投入產生最大的安全效益,便是企業面臨的最主要的問題。

(二)二者均衡化技術的原理

追求效益最大化是企業的最終目標,無論其具體的目標是追求既定的效益水平下的投入成本最小化,還是追求在既定的投入成本下安全效益的最大化,亦或者是純效益的最大化,都需要根據邊際決策的規則,采取最優化的方法做戰略決策,也只有這樣才可以實現安全投入的最優。根據經驗來講,在一定區域內,安全經濟投入越高,安全效益越高。但隨著安全投入越來越高,安全效益是否是保持同樣比例與速度的增高則是未知的。為找到最優的投入值,需要對企業的安全值水平變化的邊際效益與此變化需要的邊際成本進行對比,以此找出二者的均衡點。邊際投入與邊際成本MC指的是在企業生產中,其安全度每提高一個單位時,安全投入的增量。邊際收益MR指的是企業在生產中,其安全度每提高一個單位時,企業的安全效益的增量。

(三)最優安全經濟投入與最大化安全效益的動態分析

在企業的日常安全生產中,由于各類因素在不斷的發生變化,因此對安全經濟投入與安全效益的均衡點的確定需要進行全面考慮。首先,考慮到安全投入可能帶來的社會效益,總體的安全效益會比理論值要高。因此,邊際效益的曲線需要上移到MR’,在此情況下,新的均衡點下安全投入就會增大,如圖1所示:其次,考慮由于先進安全管理辦法的引入、新的科學技術的投入,員工安全素質與安全意識的提高,會導致企業的安全經濟投入利用率變高。因此,可將邊際投入的曲線下移到MC’。也就是說MC減少后仍可以獲得較大的安全度。最后,綜合考慮以上兩種情況,在不增加安全邊際投入的情況下,也可以提高安全效益。從另一角度講,即在保證企業的安全度不變的情況下,安全邊際成本降低、安全效益提高,仍可以降低安全投入。

(四)最優安全經濟投入的確定

根據上述三點分析及灰色系統預測模型,可以得出企業的最優安全投入金額,但如何對其進行合理的分配及使用也是一個需要探討的問題。安全投入通常包括:工業衛生技術措施、宣傳教育、事故處理費用、安全技術措施、勞保用品、輔助措施等六個方面。這六個方面是從六個角度來制約著企業安全經濟投入的總體效益,形成安全經濟投入——安全效益的系統。在這里面,各個方面的投入與總的安全效益之間的關系錯綜復雜,安全投入在各方面的分配比例的不同,產生的安全效益值也不同。根據前文所講,企業的安全投入往往有社會效益、環境效益、經濟效益等多種屬性。對于經濟效益而言,通常可以用貨幣價值進行衡量,對于其環境及社會效益而已,則需要采取其它效用尺度。目前解決如何分配安全經濟投入金額的辦法,主要是參考同行業與同類型的企業如何進行安全投入,其安全投入的分配比例,以此決定自身的安全經濟投入方案。很明顯,各個企業的安全生產情況與經濟情況千差萬別,根據這種方法所得的安全經濟投入方案顯然有較大誤差。因此,建立一個可以普遍使用的模型,并根據企業各自的特點以確定一個合理安全經濟投入比例,至關重要。

四、結束語

安全經濟投入與安全效益是對立又統一的關系。兩者既互相矛盾,又辯證統一。安全經濟投入可以保證企業得到正常的經濟效益,而安全效益是安全經濟投入的最終目的。企業的安全管理就是要對企業有限的人力、物力與財力進行合理的投入,在安全經濟投入與安全效益之間找到均衡點,實現企業安全經濟投入的最優。

作者:毛文靜 單位:河南理工大學萬方科技學院