有關會計從業者的道德素質建設
時間:2022-02-20 08:10:00
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每個行業都有自己的職業道德,會計行業當然也不會例外。但是目前,會計職業道德存在著諸多失范的現象,使會計職業陷人了嚴重的社會信任危機和價值危機,嚴重影響到我國的經濟建設、審計工作、乃至政府的誠信和社會公眾利益。隨著經濟的快速發展,會計信息受到了信息使用者的重視,成為了政府部門進行宏觀決定的重要依據,這就要求我們會計人員具有良好的職業道德素質,據實反應經濟運行中出現的問題。對此,很有必要從理論上對會計一人員職業道德加以探討。
一、會計職業道德概述
所謂會計人員職業道德,就是在會計職業實踐中用善良、良心、義務等形式來調整國家機關、軍隊、企事業單位、人民團體中會計作為工作人員必須遵守的行為規范總和。廣大會計人員是建設社會主義市場經濟的中流砒柱,這就決定r會計職業道德既源于又高于一般的社會道德規范和道德意識,必然要求會計人員努力踐行職業道德。一般會計人員職業道德主要包括以下幾個方面:敬業愛崗、誠實守信、廉潔自律、堅持準則、客觀工作、提高技能、文明服務。①
1.愛崗敬業。愛崗敬業,熱愛本職工作,這是做好一切工作的出發點,也是會計人員職業道德的首要前提。愛崗是基礎,敬業是核心,“敬業”的基石是“愛崗”。只有敬業,才有可能愛崗;只有愛崗,才能做到敬業。愛崗是會計人員的一種意識活動,是敬業精神在其職業活動方式的有意識的表達。這種表達可以概括為一個“忠”字,即忠于職守,具體表現為會計人員對工作的一種責任感和義務感。
2.誠實守信。誠實守信是會計職業道德的一個重要內容,是一個人的立身之本,它既是一種世界觀,又是一種社會價值觀和道德觀。誠信是道德文化的核心,它既是道德資源,又是經濟資源。立信乃會計之本,沒有信用,也就沒有會計。”作為會計人員要真實客觀地反映單位的經濟活動狀況。從原始資料的取得、憑證的整理、賬簿的登記,到報表的編制等,都要做到實事求是的如實反映、正確記錄,不弄虛作假,不欺上瞞下。
3.廉潔自律。廉潔自律是會計職業道德的一個重要標志。在會計職業中,廉潔自律是堅持原則、依法辦事。會計人員必須既廉潔又自律,二者不可偏廢,不廉潔就談不上自律,自律不強就很難做到廉潔。會計人員要做到拒腐蝕,永不沾,必須時時刻刻提醒自己,要“清清白白辦事,老老實實做人”,自覺做到行為清廉,奉公守法,理財依法。
4.堅持準則。堅持準則就是指會計人員在進行經濟核算和監督的過程中,以會計準則為自己的行動指南和與違法亂紀現象作斗爭的有力武器。會計人員要想堅持原則,必須熟悉財經法律、法規和會計制度,要結合本單位的實際情況合理設置會計科目、帳務處理程序、人員職責分工等。做到自己在處理各項經濟業務時知法依法、知規循規,依法把關守口。
5.客觀公正。會計人員在辦理會計事務中,應當實事求是、客觀公正。這是一種工作態度,也是會計人員追求的一種境界。做好會計工作,不僅要有過硬的技術本領,也同樣需要有實事求是的精神和客觀公正的態度。
6.提高技能。提高會計職業技能是指會計人員必須具有專業知識和經驗,以及應用這些知識和經驗處理會計具體問題的能力。因此,要加強學習,做到能博覽專業書籍,廣練會計技能,遍學相關知識。
7.文明服務。文明服務是現代經濟社會對勞動者所從事職業的更高層次的要求和規定。在堅持原則的前提下,會計人員之間、會計人員與其他人員之間要團結協作,互相支持,嚴以律己,寬以待人,處理好各部門之間與上下級之間的關系。
二、會計職業道德的基本特征②
1.原則性。原則性是會計職業道德的典型特征。作為財會工作者,政策觀念一定要強,要勇于堅持原則。認真貫徹、執行財政政策和各種規章制度。只有這樣才能使財會工作者的義務感和使命感得以加強,充分利用對生產、流通、分配、消費的管理權,對各種浪費行為和不正之風進行有效抵制,不屈從強權,不動心誘惑。
2.無私性。財務工作要求財會人員具有大公無私、公而忘私的思想和行為,以國家、集體的利益重于一切為最高原則。無私性集中體現在財務工作者的道德習慣行為上,廉潔奉公,不貪不沾,一塵不染,保持和發揚艱苦奮斗,勤儉節約的傳統作風。財務工作者必須以此規范和約束自己的思想和行為,在思想上筑起一道防污染和拒腐蝕的堅不可摧的壁壘。
3.服務性。財務工作貫穿于我國四化建設的各行各業、各個部門。可以說,沒有財務管理工作,我國的四化建設就會受到影響,國家財產就會受到巨大損失。財務工作既不能獨立于各行各業、各部門之外而存在,又不能置于各行各業各部門之上。財務工作的性質決定了財會工作者必須樹立立足于本職工作,全面為經濟建設和其它各項工作服務的意識。因此,服務性是財會工作職業道德的顯著特點。特別是在當前社會主義市場經濟環境下,財會人員如何把握自己,抵制不正之風,樹立服務意識,是十分重要的。
4.時代性。不同歷史時期,有不同的道德標準。在社會主義市場經濟條件下,隨著改革開放的不斷深人,企業類型多樣化,財會人員所維護的不僅僅是企業和國家的利益,還涉及到委托人與受委托人的多方利益。因此,在新形勢下,對財會人員職業素養的要求更高,道德范圍更廣。所以說,財會人員職業道德具有很強的時代性。
三、會計職業道德的現狀分析
新中國成立以來,我國的會計法制和職業道德建設取得了顯著的成效。印年代,國務院的《國營企業會計核算工作規程(草案)》、《會計人員職權試行條例》,80年代,財政部頒發的《會計人員工作規則》,90年代初,財政部頒發的《會計基礎工作規范》,明確提出了對會計人員職業紀律、職業道德的具體要求;1999年ro月,九屆人大常委會第十二次會議修訂通過的((會計法》,將“會計人員應當遵守職業道德,提高業務素質”作為一項法律要求確定下來;2(I幻年財政部頒布的《會計從業人員資格管理辦法》,將遵守會計職業道德作為取得會計從業人員資格、從事會計工作的前提條件;雙刃5年又進一步對會計準則進行了合理修改,更加明確地規范了會計處理方法。這些都是我國加強會計職業道德建設的重要組成舉措,經過長期努力,初步構建了與我國社會經濟發展初級階段相適應的會計職業道德體系。但是,在充分肯定會計職業道德建設取得成績的同時,也不應忽視存在的問題。這些問題主要表現在:
(一)職業道德觀念淡薄
在現實中,有的會計人員在國家、社會公眾利益與單位利益發生沖突時,不堅持原則,甚至為違法違紀活動出謀劃策,共同作弊,更有甚者直接參加偽造、編制虛假會計憑證、賬簿、報表,提供虛假的會計信息,人為地制造了大量的會計舞弊案件。據某部門向巧oo名會計人員進行的問卷調查顯示,會計人員重視依法辦事的占調查總體的l】.57%,重視熟悉法規的占24.78%,有24.3%的會計人員表明自己不重視配比性原則,有20.7%的人不重視明晰性原則,有14.9%的人不重視謹慎性原則。③調查結果顯示出當前會計人員遵紀守法的意識淡薄,缺乏客觀公正的工作態度和精益求精的工作精神。
(二)追求私利,監守自盜
近些年來,一些會計人員個人主義、拜金主義、享樂主義膨脹,會計職業道德淪喪,利用職務之便貪污、挪用公款,以身軾法,走上了違法犯罪的道路。例如,2的3年5月14日,福州市倉山區人民法院一審判處原福建師范大學財務處的會計人員沈林、石宇彬、何丹文挪用公款罪,其中兩人被判有期徒刑7年,另一人被判有期徒刑6年。沈林等3人19%年ro月利用經手保管公款的便利,揣著2的萬元公款以其中一個人的名義辦了個人儲蓄存款單,然后以此單抵押,向銀行貸款70萬元用來炒股。不到半年,他們還清了貸款,還發了8萬元的私財。五六年間,挪用公款問題居然沒有被人發現。①這雖然是少數會計人員所為,但也反映出新形勢下加強職業道德建設的緊迫性。
(三)違背準則,弄虛作假
一些注冊會計師在執行獨立審計業務時,沒有嚴格遵守獨立、客觀、公正的職業道德,出具了不恰當的審計報告,客觀上認同了會計造假行為,充當了被審計單位會計信息失真的保護傘。因此,“瓊民源”、“銀廣夏”等會計丑聞才會相繼出現,嚴重損害了我國審計工作的信譽。最為“聲名遠揚”的當數2001年被查處的湖北立華會計師事務所。⑤這家規模和名號在湖北省數一數二的事務所,幾年來為活力28、康賽集團、湖北興化、幸福實業、猴王集團、美爾雅等近十家上市公司提供虛假審計報告,完全無視法紀,大膽瘋狂到登峰造極的地步。這一系列的重大造假案件中,無不牽扯到一批淪喪道德知假制假的會計人員,嚴重危害了會計誠信和社會公眾利益。
四、當前會計職業道德問題的成因分析
(一)市場經濟和社會變革對會計人員價值觀念影響巨大
隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,人們的思想意識、價值觀念隨之發生了深刻變化。在市場經濟體制下追求經濟利益本無可厚非,但應通過正當的手段或渠道,不能為滿足單位或個人的利益而損害他人或整個社會的利益。在會計職業道德滑坡過程中,小團體利益與社會利益發生沖突的占會計職業活動中利益關系的大多數,而且往往是小團體占上風,導致會計信息失真。
(二)會計人員的道德素質偏低
會計人員道德素質偏低,是受會計人員本身的思想品質和知識水平的影響,不少會計人員不熟悉法律法規,依法辦事、遵紀守法的意識日益淡薄。他們在做出違法違紀行為時,一般都在職權范圍內主動而為,從而反映會計人員自身道德素質偏低。這些雖然受社會不良風氣的影響,但具體與教育不夠有關。從會計學教育中也可以看出,許多財經類大專院校開設了許多專業課程,但會計職業道德一直沒有作為單獨的一門課程納人會計學科體系,導致部分學生雖具有較高的會計專業理論和技能,但卻缺乏會計法制觀念和會計職業道德觀念,出現了會計人員的犯罪向低齡化、高學歷、高科技發展的趨勢。
(三)約束機制不明晰
約束機制主要涉及到會計人員應該對誰負責的問題。一般有對經理人員負責和對股東負責兩種觀點。目前采用第二種觀點的國家占多數,會計總監和會計人員都直接或間接由董事會任免,并在公司章程中規定了會計人員的職責,這既可以維護股東的利益,又能發揮財務和會計的作用。但目前在我國很多地方都存在著會計人員對經理人負責,接受經理人員的授意人為制造虛假會計信息的情況。因此結合我國的實際,在會計信息失真和違法違紀現象嚴重的情況下,更應該選擇會計人員對股東負責的觀點。
(四)會計監督不力,執法不嚴,會計人員失信成本低
法律、法規監督機制、會計職業道德規范體系的完善程度影響會計人員的職業道德行為。隨著社會主義法制建設逐步完善,法律、法規對社會各個方面都產生了深刻的影響。會計職業道德自然也不例外。加大執法力度,加強會計監督能避免和消除管理上的許多漏洞,促使會計人員自覺遵守職業道德,提高自身修養,大大降低會計人員違反職業道德可能性。相反,執法不嚴,會計監督不力,會使會計人員職業道德失范行為得以發生、蔓延。會計造假的背后都有著利益作為動力。通過提供虛假會計信息,造假者可騙取投資者、債權人及國家有關管理機關的信任,并因此獲得投資、貸款、職務、薪金、股票升值等方面的利益。如果能讓造假者提高造假成本,使造假成本遠遠高于造假收益,則造假者肯定會望而卻步,不敢造假。提高造假成本最直接的辦法就是加大對會計造假行為的處罰力度。而我國對公司造假的處罰往往是“重經濟處罰,輕行政、法律處罰”“重對單位處罰,輕對個人處罰”“重內部處理,輕外部公開處理”⑥這種處罰力度的不到位,必會導致公司造假鬧劇不斷發生和加劇。
五、建設會計人員職業道德的途徑
(一)加強對會計人員的職業道德素質教育
會計職業道德教育是根據會計人員從事工作的特點,有目的、有組織、有計劃地對其進行系統的職業道德培養,促使其形成優良的職業道德觀念和良好的職業行為,最大限度地發揮好會計人員的主觀能動作用。在市場經濟條件下,會計人員處于多元利益主體的中心,肩負著客觀公正地處理各方利益的職責。會計職業道德的形成,教育是根本。只有加強了會計職業道德教育,才能使會計人員樹立誠信等職業道德觀念,從心理上對職業道德規范有正確的認識。只有從整體上提高會計職業道德水平,會計信息才能真實可靠。
教育方式可采取接受教育和自我教育相結合,一方面,可以通過有關培訓單位對會計人員進行以職業責任、職業義務為核心內容的正面灌輸,同時根據不同的教育對象,選擇一些違反會計職業道德行為的典型案例進行警示教育;另一方面,要大力提倡和引導會計人員加強自我教育,在社會實踐中不斷加強職業道德的修養,養成良好的道德行為。
(二)優化會計的社會環境
會計人員工作在會計領域,也生活在社會大環境中,其會計誠信和職業道德不可避免地要受到社會各種不良因素的影響和干擾,特別在社會體制、觀念變革迅速的情況下,社會心態、風氣、時尚對會計人員沖擊極大。可以肯定,在一個道德意識淡泊、公共意識低下、自律意識極差的社會環境中,不可能營造出高品位的會計職業道德。因此優化會計行為的社會環境尤為重要,而環境的改善不是僅靠會計職業界的努力能做到的,而要依托于社會各方面的變革與協調,尤其是應與法律、各行各業的職業道德同步,才能建設好會計職業道德。
(三)建立科學完善的評價體系
會計職業道德評價,就是會計組織、社會其它組織、輿論對會計職業人員的職業行為進行道德與否的價值判斷。職業道德評價對會計從業人員來說,是一種十分重要的行為約束方式。它是道德規范付諸實施的必要方式,是促使道德力量發揮作用的必要環節。筆者認為,我國當前應確立自我評價、單位內部評價和社會評價相結合的科學體系,對評價結果及時公布并采取激勵措施,使每位從業人員的職業道德狀況都能接受大眾的評判。
(四)建立、完善有效的監督機制
監督機制包括兩個方面:一是會計人員監督經濟業務經辦人;二是社會監督會計人員。它們由兩個不同的主體構成。會計監督是會計人員對在經濟活動中發生的經濟業務依照國家的財經政策和財務管理規章制度,進行正確的核算和真實的反映。社會監督,一是由財政、稅務、審計、監察等部門對會計人員遵守職業道德的情況進行檢查、督促;二是由會計師事務所等社會中介服務機構對會計行為進行查驗、評估;三是發動單位職工和其他社會成員對會計人員的職業道德進行監督,這樣監督面廣、透明度大,可以增強會計監督工作的力度。
(五)建立會計崗位輪換制度⑦,保證會計工作質量。
實行有計劃的會計輪崗制度,有利于加強會計工作的內部監督,在會計機構內部形成換崗交接清查的內部檢查和牽制機制;有利于提高全體會計人員的業務素質,使他們能掌握多種崗位技能,促使本單位會計管理水平的整體提高;有利于調動會計人員的工作積極性和創造性,通過接觸不同內容和形式的業務崗位,激發會計人員創造和提出業務工作的新思路和新思想。
(六)建立健全的激勵約束機制
健全職業道德體系,應在建立職業道德規范和加強職業道德教育的基礎上,強化對會計和審計人員遵守職業道德情況的檢查,并根據檢查結果進行相應的表彰或懲罰。獎懲機制涵蓋了經濟、政治、法律、道德等多個方面,是對諸如金錢、地位、機會、榮譽等社會資源的給予或剝奪。事實上,道德并不是一種獨立存在的社會約束,它滲透在經濟、政治、法律中。因此,我們不能僅僅局限于道德“軟約束”的自律功能,而應當利用獎懲機制,將道德與社會生活的其他方面結合起來,促進會計人員嚴格遵守職業道德提高工作質量和工作效率。
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