新預算法對會計核算的影響與對策

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摘要：隨著社會經濟的不斷發展，行政事業單位應用新預算法對會計核算工作產生了極為重要的影響，因此必須加強新預算法對行政事業單位會計核算問題的研究力度，才能確保行政事業單位會計核算改革的順利進行。本文主要就新預算法對行政事業單位會計核算所產生的影響以及對策進行了分析和探討。

關鍵詞：新預算法；會計核算；行政事業單位；影響策略

1引言

我國綜合國力的不斷增強，為行政事業單位財會工作新預算法的實施創造了良好的氛圍，而新預算法的實施不僅促進了我國財會工作質量的有效提升，同時對于行政事業單位業務水平與財務核算質量的提升具有極為重要的意義。

2新預算法對事業單位財會工作影響

2.1新預算法有利于行政事業單位財會工作風險管理。新預算法實施過程中，不僅有效地保證了事業單位資金的安全，同時其對于資金的來源、償還等各方面都提出了明確的要求和規定，有效地降低了行政事業單位財務風險發生的概率。2.2提高了行政事業單位財務信息的透明度。新預算法在實施的過程中，要求行政事業單位必須統一進行預算管理，也就是說行政事業單位必須將公共預算、基金預算、經營預算等收支項目納入統一管理范圍，才能在促進預算管理效率有效提升的基礎上，降低預算不規范現象發生的概率，促進預算透明度的有效提升，從根本上杜絕資金外流風險的發生。2.3預算控制方式的改進。根據新預算法的相關要求，各級政府部門必須根據自身具體情況建立跨年度的預算平衡機制，同時積極運用一般公共預算的穩定基金，及時彌補未來年度的預算資金，確保跨年度預算的平衡，以達到有效調度年度資金的目的。經過研究分析發現，新預算法與傳統預算法相比較而言，兩者最大的區別在于新預算法將收支平衡作為其工作的重點，這樣不僅從根本上避免了政府部門突擊消費行為的發生，同時也實現了有效控制和改善預算的目的，促進了政府部門預算控制和監管效率的穩步提升。

3行政事業單位在會計核算方面的對策

3.1采用修正之后的權責發生制度。就我國現階段政府財務報告的特點而言，行政事業單位的財務資料信息不僅要滿足預算資金的相關要求，反映出預算資金的合理性與財務管理的科學性，同時還應積極的應用修改后的權責發生制對其進行監管。另外，根據以往的工作經驗和新預算法的相關要求，政府部門應該采用接近收付實現制的做法，才能實現補貼權責發生制的目的，為政府資金預算管理效率的有效提升奠定良好的基礎。3.2構建適合我國的獨特的會計核算體系。行政事業單位在實施傳統復試預算改革的過程中，必須確保公共預算、國有資本經營預算、社會保障預算單獨編制的方式，才能確保傳統復試預算改革的順利實施。由于公共預算涉及國有資本預算、社會經營預算、社會保障預算等內容，可以將其視為一個會計實體，分別編制相應的資產負債表與預算執行表，確保行政事業單位預算管理工作的順利進行。3.3不斷完善國庫設置。針對單一賬戶實施的改革，主要指的是將政府部門擁有的預算內、預算外資金等，全部集中于國庫或者國庫行制定賬戶，通過該賬戶負責政府資金的管理和支付。另外，針對國庫單一賬戶體系的改革，不僅有效解決了政府部門與個人過渡賬戶的建立，同時也實現了不良資金的攔截與分流，促進了資金運行效率以及財政資源使用效率的全面提升，這一政策的實施對于有效解決宏觀調控能力不強等方面的問題具有極為重要的意義。3.4對行政事業單位的會計制度進行深入的改革。目前，保留公共需求預算是現階段我國針對行政事業單位會計制度改革能否順利進行的關鍵。這就要求原有行政事業單位的會計，必須通過兩個不同的方向分析行政事業單位會計制度改革過程中出現的問題。針對依靠補助維持日常工作的事業單位，則應該在繼續使用原有會計制度與核算原則的基礎上，加強監督管理的力度。而對于已經走上市場化道路并脫離財政補助的事業單位，則應該積極地運用現代企業會計核算制度和原則，才能確保會計核算工作的順利進行。3.5提高預算工作的科學性、有效性。行政事業單位在編制預算的過程中應綜合考慮單位各方面的綜合因素，盡量減少預算與會計核算執行之間產生的偏差。行政事業單位應統一預算與執行環節的執行標準，將部門的各項支出全部明細到部門經濟分類科目的最末級，年度預算資金應全部列入部門預算中，進一步提高預算到位率和預算執行效率。完善“全口徑”預算，一般公共預算、政府性基金預算以及單位其他來源收入等安排的所有預算項目，應按規定組織項目論證和審查，切實提高預算編制質量。

4結語

綜上所述，雖然新的預算法對行政事業單位會計核算工作的開展產生了眾多影響。但是行政事業單位的會計核算制度必須根據社會發展的需要，積極地進行會計核算制度的改革與完善，才能從根本上避免各種問題對會計核算所產生的影響。

參考文獻

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[3]陸俊奇.新預算法對行政事業單位財務工作的影響與對策[J].財經界(學術版),2016（11）.

作者:賈妍妍 單位:河北省石家莊市辛集市財政局