國有企業(yè)會(huì)計(jì)核算措施

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一、引言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，企業(yè)想要在市場(chǎng)上立于不敗的競(jìng)爭(zhēng)地位，需要通過加強(qiáng)自身的內(nèi)控管理，而會(huì)計(jì)核算是內(nèi)控管理中最基礎(chǔ)，也是最為重要的一個(gè)部分。有道是“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，想要“知己”，就需要事先了解企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)情況，想要了解企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)情況，就必須從做好會(huì)計(jì)核算工作出發(fā)，一個(gè)好的會(huì)計(jì)核算能為企業(yè)提供真實(shí)可靠的基礎(chǔ)信息，這樣，才能為企業(yè)的當(dāng)前和未來提供決策數(shù)據(jù)支持，其對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展起著至關(guān)性的決定作用。

二、當(dāng)前國有企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題

經(jīng)過多年的發(fā)展，國有企業(yè)會(huì)計(jì)核算雖然越來越規(guī)范，但仍然存在一些問題，阻礙了其功能的充分發(fā)揮，主要體現(xiàn)在以下方面：（一）對(duì)會(huì)計(jì)核算工作認(rèn)識(shí)不足。一些國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)首先就把財(cái)會(huì)部定位于后勤服務(wù)部門，主觀的認(rèn)為會(huì)計(jì)核算僅僅是記記賬、做做費(fèi)用報(bào)銷、報(bào)報(bào)稅等事務(wù)性工作，財(cái)務(wù)人員不需要為企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)決策所需的支持?jǐn)?shù)據(jù)，也不需要參與到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中來，財(cái)務(wù)職能發(fā)揮不出它應(yīng)有的作用。從一開始就把整個(gè)財(cái)務(wù)管理定位比較低，相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算工作便不會(huì)作為重要領(lǐng)域管理，如此以來，對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也沒有較高要求，出現(xiàn)了高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員留不住，低素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)把握不準(zhǔn)，以及對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不熟悉和相關(guān)法規(guī)的不了解，同時(shí)也不去思考企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中所發(fā)生的業(yè)務(wù)狀況，導(dǎo)致在具體的業(yè)務(wù)處理過程中出現(xiàn)比較多的問題。（二）會(huì)計(jì)信息失真，存在弄虛作假。企業(yè)的會(huì)計(jì)信息，應(yīng)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，本著實(shí)事求是的原則，真實(shí)的反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量，而部分國有企業(yè)的部分領(lǐng)導(dǎo)在臨近年末，出于自身的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，會(huì)把現(xiàn)有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)先與考核值做比較，根據(jù)之間的差異，通過凌駕于內(nèi)控的方式人為調(diào)節(jié)收入和利潤(rùn)，以此來滿足當(dāng)年和來年的業(yè)績(jī)考核，實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益最大化。這樣造成的結(jié)果是會(huì)計(jì)信息失真，不能客觀、真實(shí)的反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，從而不能為下一步的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供決策所需的支持?jǐn)?shù)據(jù)，而作為國有企業(yè)，肩負(fù)著為國家服務(wù)的使命，挑著國家的大梁，如此信息失真，從經(jīng)濟(jì)角度來講，這將會(huì)影響國家的整體經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，從政治方面來講，關(guān)系到國家方方面面的問題，牽一發(fā)而動(dòng)全身，影響深遠(yuǎn)，因此國有企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠性就變得非常重要了。（三）財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力欠缺、缺乏公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。一些國有企業(yè)，因?yàn)閷?duì)會(huì)計(jì)工作不重視，導(dǎo)致其配備的會(huì)計(jì)人員與相關(guān)工作崗位不匹配，在招聘基層財(cái)務(wù)人員時(shí)顯得比較隨意，入職上崗人員不是財(cái)會(huì)專業(yè)的科班出身，任人唯親，招收一批沒有能力、沒有水平的人員進(jìn)入企業(yè)工作，邊接受原有財(cái)務(wù)人員的指導(dǎo)邊操作實(shí)務(wù)，形成憑經(jīng)驗(yàn)生搬硬套，缺乏豐富的專業(yè)知識(shí)和熟練的業(yè)務(wù)操作技能，簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)處理還能應(yīng)付，對(duì)于較復(fù)雜的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)卻難以把握，對(duì)于新的財(cái)經(jīng)、稅務(wù)法律法規(guī)知識(shí)也沒有做及時(shí)的更新和儲(chǔ)備；在財(cái)會(huì)隊(duì)伍里，沒有營(yíng)造一個(gè)客觀、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，會(huì)計(jì)人員在工作能力上即使表現(xiàn)得很好，也難以得到晉升的機(jī)會(huì)，晉升和年終考評(píng)是按進(jìn)入公司時(shí)間的先后順序來排隊(duì)晉升和評(píng)優(yōu)，一定程度的損傷了會(huì)計(jì)人員工作的積極性，這一系列問題制約了財(cái)會(huì)隊(duì)伍的發(fā)展。（四）對(duì)固定資產(chǎn)的管理不重視。固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要?jiǎng)趧?dòng)資料，尤其是在資本密集型企業(yè)里，固定資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)比重非常高，固定資產(chǎn)的安全、完整對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說至關(guān)重要，然而在部分國有企業(yè)里，固定資產(chǎn)管理并沒有引起管理者的重視，存在很多的問題。在固定資產(chǎn)管理上缺乏應(yīng)有的責(zé)任感，認(rèn)為企業(yè)是國家的、資產(chǎn)是國家的，上到領(lǐng)導(dǎo)下到基層，都帶有一種吃大鍋飯的感覺，出現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)不愛惜，資產(chǎn)的鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象很嚴(yán)重，又因?yàn)楸O(jiān)督的缺失，大家對(duì)上述行為也是睜只眼閉只眼，在未進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估的情況下隨意購買固定資產(chǎn)，而后又在固定資產(chǎn)完好的情況下對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢低價(jià)出售；資產(chǎn)管理人員及資產(chǎn)使用者變動(dòng)時(shí)，未辦理相應(yīng)的資產(chǎn)移交手續(xù)，當(dāng)資產(chǎn)出現(xiàn)問題時(shí)，大家互相推諉責(zé)任；因?yàn)椴块T與部門間的相互推諉，對(duì)已經(jīng)報(bào)廢的資產(chǎn)不及時(shí)做清理工作，把尚有變賣價(jià)值的資產(chǎn)一直放著不處理，導(dǎo)致其價(jià)值毀損非常嚴(yán)重；固定資產(chǎn)只建賬不建卡，沒有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行卡片式管理，盤點(diǎn)工作難以進(jìn)行，且盤點(diǎn)時(shí)存在嚴(yán)重的賬實(shí)不相符的情況。（五）財(cái)務(wù)制度不夠完善，執(zhí)行力度不夠。部分國有企業(yè)未建立財(cái)務(wù)制度，或者建立的財(cái)務(wù)制度不夠規(guī)范和完善，財(cái)務(wù)制度作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要的綱領(lǐng)性文件，指引著財(cái)務(wù)工作的方向，能使會(huì)計(jì)核算在反應(yīng)企業(yè)資金的整個(gè)運(yùn)動(dòng)過程變得有章可循，提高了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和工作的效率性，同時(shí)，也提高了財(cái)務(wù)工作的紀(jì)律性。如果企業(yè)沒有制定一套規(guī)范的財(cái)務(wù)制度，就會(huì)出現(xiàn)這種情況，可能每一位財(cái)務(wù)人員在心里都有一套自己的會(huì)計(jì)理論體系，大家對(duì)業(yè)務(wù)的認(rèn)知不同，能力水平又高低不一，同一會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)可能會(huì)出現(xiàn)幾種不同的做法，使得會(huì)計(jì)處理方法沒有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性，會(huì)計(jì)信息前后也缺乏可比性，從而降低會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。然而，建立了良好的財(cái)務(wù)制度也需要大家去執(zhí)行，不然制度也只是擺設(shè)，這種現(xiàn)象在有些國有企業(yè)里存在著，日常工作并沒有按制度規(guī)定去做，或者為了應(yīng)付上級(jí)檢查，而只做做表面功夫。

三、加強(qiáng)國有企業(yè)會(huì)計(jì)核算的對(duì)策措施

對(duì)上述國有企業(yè)會(huì)計(jì)核算過程中發(fā)現(xiàn)的問題，建議從以下方面采取措施：（一）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的認(rèn)識(shí)。財(cái)務(wù)管理具有先進(jìn)的管理理念，成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的核心，而且企業(yè)所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都和財(cái)務(wù)相關(guān)，而會(huì)計(jì)核算工作又是財(cái)務(wù)管理中非?；A(chǔ)且重要的內(nèi)容，它記錄了企業(yè)整個(gè)資金的運(yùn)動(dòng)過程，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的整體面貌做出真實(shí)完整的呈現(xiàn)，所以，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)完整，影響著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)分析和未來經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的制定，因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變舊觀念，從自身出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算重要性的認(rèn)知，重視會(huì)計(jì)核算工作，對(duì)會(huì)計(jì)核算提出新要求，建立一個(gè)好的財(cái)務(wù)管理環(huán)境，并將會(huì)計(jì)核算納入企業(yè)的重要管理范圍。（二）提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，杜絕弄虛作假。一方面，會(huì)計(jì)人員自身要提高職業(yè)道德素養(yǎng)。無論是從職業(yè)道德還是從自我保護(hù)方面來講，會(huì)計(jì)人員在被動(dòng)提供虛假財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí)，要適當(dāng)?shù)膶W(xué)會(huì)說“不”，《會(huì)計(jì)法》里有明確規(guī)定，會(huì)計(jì)人員不得提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告；另一方面，企業(yè)要規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作，建立完善內(nèi)部監(jiān)督制度，杜絕弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生，設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門，并在部門及人員的設(shè)置上，要保證獨(dú)立、客觀，內(nèi)審人員需要定期評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量是否按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行了客觀公允的反應(yīng)，以及定期和不定期對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)，通過一系列的評(píng)價(jià)結(jié)果來發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理過程中存在的問題，并加以完善和改進(jìn)，同時(shí)，倡導(dǎo)“胡蘿卜加大棒”式的管理方法，根據(jù)不同情況、不同管理對(duì)象合理使用激勵(lì)和施壓，使國企經(jīng)營(yíng)參與者知道弄虛作假需要付出代價(jià)，并用物質(zhì)激勵(lì)的方式促進(jìn)其對(duì)工作的積極性。（三）提高會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，做到有獎(jiǎng)有罰。會(huì)計(jì)核算工作是企業(yè)最基礎(chǔ)且重要的活動(dòng)，貫穿于整個(gè)業(yè)務(wù)的始終，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)，財(cái)務(wù)分析的好壞，財(cái)務(wù)管理是否到位等都對(duì)企業(yè)正常有序推進(jìn)工作舉足輕重，這就對(duì)從事財(cái)務(wù)工作的會(huì)計(jì)人員的基本素質(zhì)提出了比較高的要求；一是強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)，使會(huì)計(jì)核算人員的專業(yè)水平符合企業(yè)的崗位要求，能夠勝任相應(yīng)的崗位工作；二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員對(duì)工作要有高度的責(zé)任感，盡職盡責(zé)的做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作；三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德，以誠信為本，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，客觀公正地反映會(huì)計(jì)內(nèi)容為己任，按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，遵守其他法律法規(guī)的要求，提供真實(shí)完整的會(huì)計(jì)信息；四是企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)設(shè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為員工創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，做得好給予獎(jiǎng)勵(lì)，做得不好給予警告和懲罰，做到有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)罰分明，增加員工努力工作的動(dòng)力。（四）建立固定資產(chǎn)管理制度，確保公司財(cái)產(chǎn)不受損失。加強(qiáng)企業(yè)管理者的思想道德修養(yǎng)，提高職業(yè)道德素質(zhì)，樹立主人翁的意識(shí)，根據(jù)公司自身的實(shí)際情況，建立良好的固定資產(chǎn)管理制度，履行嚴(yán)格的資產(chǎn)請(qǐng)購審批程序，視不同情況經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或集體聯(lián)簽后方可購買資產(chǎn)；明確固定資產(chǎn)管理部門的職責(zé)，隨時(shí)掌握固定資產(chǎn)的使用狀況，做好固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢清理等工作；財(cái)務(wù)人員對(duì)固定資產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行明細(xì)賬和卡片式管理，按類別對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，使每項(xiàng)固定資產(chǎn)編號(hào)具有唯一性，并同時(shí)登記入賬，定期和不定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，每年至少一次全面開展固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作，如有賬面、卡片、實(shí)物的不符事項(xiàng)，進(jìn)一步調(diào)查原因，根據(jù)最終的調(diào)查結(jié)果做相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理；嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)違反固定資產(chǎn)管理制度，擅自贈(zèng)送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，要嚴(yán)格追查責(zé)任，視情節(jié)給予處罰。（五）完善內(nèi)部控制體系，建立規(guī)范的財(cái)務(wù)制度。國有企業(yè)必須優(yōu)化和完善內(nèi)部控制體系，制定財(cái)務(wù)制度，明確會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容，制定會(huì)計(jì)核算的操作流程，加大內(nèi)部監(jiān)控力度，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作良性有序的運(yùn)行。比如，對(duì)不同業(yè)務(wù)在會(huì)計(jì)科目使用上，要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、不能隨便增減會(huì)計(jì)科目，如有需要增減的話，需要進(jìn)行申請(qǐng)審核的程序；對(duì)公司的發(fā)票管理，要制定相應(yīng)的制度和程序，梳理每個(gè)流程關(guān)鍵的控制節(jié)點(diǎn)，要求發(fā)票在傳遞過程中履行簽收手續(xù)，以防發(fā)票丟失時(shí)大家相互推諉扯皮，財(cái)務(wù)人員對(duì)發(fā)票以及對(duì)應(yīng)的訂單和驗(yàn)收單進(jìn)行審核，進(jìn)項(xiàng)稅票的及時(shí)抵扣認(rèn)證和入賬等，每項(xiàng)工作環(huán)節(jié)都要明確到責(zé)任人，確保職責(zé)清晰不交叉；設(shè)立不相容崗位相分離原則，實(shí)行崗位的相互制約和監(jiān)督，確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)完整以及降低員工的舞弊風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)人員從多方面的努力下，發(fā)揮出它應(yīng)有的價(jià)值，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)提供一定的基礎(chǔ)保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]張春艷.會(huì)計(jì)核算運(yùn)行中存在的問題及解決措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014，（14）:247.

作者:謝鳳蘭 單位:珠海華潤(rùn)包裝材料有限公司