鄉村旅游產業發展現狀及對策

導語：鄉村旅游產業發展現狀及對策一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1.發展現狀

何斯路村位于義烏市城西街道，地處城區西北方向15公里，人均耕地0.38畝，全村共有442戶，常住人口983人。2009年起該村與浙江大學、臺灣精致農業協會等單位合作建立薰衣草組織培養基地，致力于薰衣草精致種植和產品開發，目前已通過大棚培育成活薰衣草20余萬株，建有120畝薰衣草主題花園，并對“龍溪香谷”薰衣草品牌的類191種產品進行商標注冊，開發香包、枕頭、香皂等20余種薰衣草產品。2011年成立股份制的草根休閑農業專業合作社，以資金募集和生態資源作為原始股權，分別占比75%和25%，其中生態環境資源股為全體村民所有，資金募集由村民入股、社會募集兩部分組成。目前由募集資金投資建設的“斯路何莊”項目一期工程已投入運營，二期工程也在緊張建設之中。依托秀美的自然風光、浪漫的薰衣草基地、獨特的建設格局、深厚的鄉村文化等優勢資源，這座大山深處的古村落逐步被打造成中國長三角地區的“普羅旺斯”，旺季每日吸引數千游客，年承載客流達12萬多人次，2014年直接營業收入約500萬元，實現村民就業81人，回村就業大學生17人，為村民增加工資性年收入100萬以上，同時極大帶動了何氏家釀等農副產品銷售，為周邊黃山塢口等村發展農家樂提供了產業基礎，有力推動他們實現就地創業、就業。

2.何斯路發展模式的比較優勢

何斯路村創新了農村經濟組織模式，將村內生態資源資本化作為全體村民所有的資源股占合作社總股本的25%，并規定永不稀釋，這一模式相對于其他鄉村旅游模式主要有五個方面的比較優勢。

(1)有利于改變低小散的發展格局要打破“檔次低、規模小、分布散”的鄉村旅游發展格局，首先須轉變單戶經營的發展模式。何斯路村通過股份制模式有效整合了生態資源、集體資產和村民手中的閑散資金，使得村里有能力開展斯路何莊、薰衣花園等大型旅游設施建設，統一品牌營銷，有力促進了旅游產業鏈條的完善。

(2)有利于爭取各項優惠政策扶持相較于純粹的工商資本投資項目，何斯路村發展模式在產生經濟效益的同時，還能充分發揮農村產業促進農民增收、改善農居環境、完善城市功能等作用，帶來諸多社會效益，因此更能取得政府部門認同，爭取到相關扶持政策。2008—2013年期間，何斯路共計爭取各類扶持資金約900萬元。

(3)有利于產業與美麗鄉村建設的有機融合何斯路村將美麗鄉村作為其休閑旅游產品的最大賣點，將薰衣草等旅游元素融入鄉村這一空間環境，以鄉村自然性作為旅游吸引物。美麗鄉村建設為產業發展奠定基礎的同時，產業發展又為該村的美麗鄉村建設增添了一抹亮色，形成了互促共進的發展局面。

(4)有利于充分調動當地旅游資源許多大型鄉村旅游項目開發商在建設和運營過程中會陷入與所在村利益糾葛的漩渦之中，導致開發受阻甚至成為爛尾工程。何斯路模式使每個村民成為產業業主，最大程度爭取到村民對鄉村旅游開發的支持和擁護，增強村民主人翁意識，促成村民與游客的和諧互動，使產業區別于單純的酒店、景點服務，讓游客置身其中體驗到原汁原味的山村生活。

(5)有利于村民共享產業開發紅利相對于一般的招商引資項目，何斯路村民能從產業開發中獲得更大收益。鄉村旅游發展不僅壯大了該村集體資產，推動了本村及周邊農民的就業、創業，促進了農家樂經營、農產品銷售、工資等多項增收，而且使村民成為股民，從項目盈余中直接獲得分紅收益，極大拓寬了山區農民的增收途徑。

3.存在問題

(1)缺乏前瞻性的開發經營理念由于缺乏大型旅游項目的開發經驗，旅游項目開發仍停留在村莊建設的一貫做法中，對規劃設計環節不夠注重，制定的規劃缺乏前瞻性。一方面農房建設缺少統一規劃，整村沒有進行有效的功能分區與合理布局，既破壞了婉約清麗的山村韻味，又不利于村內古民居的后續開發利用;另一方面旅游產品類型單一、內容不豐富、特色不突出，如薰衣花園道路等基礎設施建設硬化過多、人造痕跡明顯，園區內缺少參與互動的游樂項目，沒有合理配置花卉種類可長期供游客觀賞、攝影，導致項目缺乏持久的吸引力，僅能在薰衣草不到兩月的花期內正常營業，嚴重影響了持續盈利能力。

(2)農戶切身參與程度不高雖然該村絕大多數農戶入股參加合作社，但真正參與到項目建設、產業經營活動中的村民卻很少，大多數人不清楚合作社的管理和運營狀況，進而造成極個別村民的不理解。另一方面，村民對開辦農家樂是否有穩定客源存在顧慮，對經營鄉村酒吧、民宿等缺乏興趣，而現有接待能力無法滿足大型會議和旅游團隊的需求，不利于產業穩定發展。

(3)運營團隊缺乏企業化管理村里的創業能人在村莊建設和產業開發過程中一直起著主導作用，但隨著薰衣花園、斯路何莊等項目陸續投入運營，產業管理人才缺少問題顯得越發突出。對村干部的過度依賴，造成鄉村旅游產業至今未能建立強有力的管理團隊，導致在園區建設、活動策劃、游客接待等方面力量薄弱。以接待考察團隊為例，由于考察團隊多，又缺乏程序化的接待流程，使得村書記的接待任務和村莊事務已相當繁重，還要主抓各產業項目建設細節和整體運行等方面的事務，難免出現應接不暇的情況。

(4)文化資源沒有得到充分開發鄉村文化是發展鄉村旅游的寶貴資源。何斯路村雖然對酒文化、名人文化有一定程度的呈現，但只停留在墻體繪畫、圖片或實物的簡單展示，沒有與當地民俗風情深度結合，教育價值和文化品位不高，未能將文化切實滲透到游覽過程中去給游客帶來更高層次的精神享受。

(5)孤村經營未形成規模效應何斯路村所在的城西街道何里工作片內就擁有望道森林公園、圣壽寺、望道故里等諸多旅游資源，但目前的開發均各自為政，項目之間缺少呼應，沒有將旅游資源有效整合來吸引游客。

4.對策建議

(1)明晰定位，規劃引導，迎合多元旅游需求要改變村莊建設的老思路，以打造舒適的旅游消費環境的思路來開展建設。對村莊布局、民居外立面、游樂項目等開展全方位整體規劃，從游客需求出發，充分發揮特色資源優勢，豐富項目內容，利用山村寧靜的居住環境打造健康養生區，利用薰衣花園打造科普游樂區，利用村后山林打造康樂健身區，利用名人故居打造愛國教育區，利用曲酒、農耕文化打造民俗體驗區，滿足不同群體的多元需求。

(2)示范帶動，全民參與，凝心聚力謀發展一是村干部要以身作則，帶頭利用自家房屋發展農家餐和民宿，以實際行動來鼓勵其他村民積極投身農家樂產業經營。二是鼓勵村民義務參與鄉村旅游產業的建設、管理工作，力所能及地為產業發展貢獻自己的力量，并將功績登記在冊，以此來增強村民主人翁意識和歸屬感。三是經營行為特別是財務管理要公開、透明，產業有穩定盈利后要及時進行分紅，讓廣大村民明晰項目的收支狀況，避免產生誤解。

(3)完善制度，明確分工，建立優秀管理團隊要及早轉變之前家族企業式管理，真正建立公司化運營制度，聘請有經驗的管理人員參與項目經營管理。可借鑒臺灣十鼓文化村的管理模式，將人員分若干個部門實行專業管理，如設立行政部負責行政人事管理、環境保潔及設施維護;設立游覽部負責游客參觀、接待及對外宣傳;設立教學部負責特色文化的挖掘、研究和教學科普等。鑒于考察團隊較多這一情況，可將接待考察團作為村莊的重要產業來開發，根據不同主題制定完善的考察套餐，將參觀線路、現場解說、視頻演示、餐飲標準等考察流程進行明確，形成標準化操作，不僅有助于打響何斯路的品牌形象，也增加村莊的集體收入。

(4)深入挖掘，突顯特色，充分彰顯文化韻味何斯路最吸引人的地方在于幽靜的山村環境和薰衣草帶來的浪漫意境，要著力抓好這兩點的特色培育工作。在山村環境提升上，一方面要走生態、環保道路，加快新能源利用和垃圾分類推廣進度，村內做到見縫插花，統一在道路兩測及農房窗臺上裝點花卉，進一步提升村容村貌;另一方面要彰顯鄉土文化韻味，在繼續辦好何氏家釀曲酒文化節基礎上，加強酒文化博物館、名人故居等場所建設，除物品陳列外，在場館內添置紅曲酒釀造等參與性項目，出售相關文化產品，增強鄉土文化的渲染力。在浪漫意境營造上，斯路何莊的客房可以借鑒一些主題酒店的做法，將部分房間裝修成不同風格來迎合年輕人的需求;薰衣花園內也需要增加游樂項目和薰衣精油制作等科普項目，逐步完善園區的游樂和教育功能。

(5)整合資源，連片開發，推動項目互促共贏何里片區作為城西街道的后花園，政府部門要改變何里片區各景點獨立分割的發展態勢，積極規劃、整合旅游資源，針對不同人群設計合理的旅游線路，將各個項目有機串聯起來，增強整個何里片區的游客吸引力，連片建成條件成熟、功能完善的旅游目的地。

作者:成建明 楊一峰 成丹丹 單位:浙江省義烏市農業和農村工作辦公室