旅游產(chǎn)業(yè)與信息化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

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摘要：本文從系統(tǒng)論視角對張家界信息產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合的動力進(jìn)行深入的研究發(fā)現(xiàn)，政府引導(dǎo)作用發(fā)揮不夠、旅游信息化人才缺乏、以及旅游信息資源開發(fā)不足等是目前兩大產(chǎn)業(yè)融合的動力特征，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建了兩個(gè)產(chǎn)業(yè)融合的動力機(jī)制模型，最后結(jié)合兩個(gè)產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)狀提出了發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用、積極提高信息技術(shù)水平、加強(qiáng)旅游信息化人才的培養(yǎng)等建議。

關(guān)鍵詞：旅游產(chǎn)業(yè)；信息化產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)融合；動力；張家界

一、張家界旅游產(chǎn)業(yè)與信息化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展動力特征

1、政府引導(dǎo)作用不夠。目前張家界旅游信息化存在政出多門，體制混亂，管理混亂等現(xiàn)象。具體表現(xiàn)如下：一是在社會誠信體系建設(shè)中，沒有完善旅游相關(guān)企業(yè)和旅游從業(yè)人員誠信記錄。二是沒有在加強(qiáng)景區(qū)文明旅游宣傳引導(dǎo)工作中，重點(diǎn)整治出境旅游不文明行為，引導(dǎo)游客文明出游、文明消費(fèi)，以及對加強(qiáng)綜合整治，重點(diǎn)打擊“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑車”、“黑店”、“黑網(wǎng)站”及誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫消費(fèi)等行為，無法構(gòu)建高效的旅游網(wǎng)絡(luò)投訴平臺，及時(shí)處理投訴，保護(hù)游客和旅游企業(yè)的合法權(quán)益，影響了消費(fèi)者對旅游企業(yè)的整體形象，導(dǎo)致消費(fèi)者對其旅游信息平臺的不信任。三是未能完善旅游市場秩序綜合評價(jià)和督查督辦制度、服務(wù)等級退出制度、旅游目的地警示制度、游客滿意度調(diào)查和反饋制度。上述問題的存在都是因?yàn)檎龑?dǎo)作用不夠，從而造成旅游市場監(jiān)管不到位，無法規(guī)范旅游信息市場行為，從而影響了張家界旅游信息化的發(fā)展。

2、旅游信息化人才缺乏。為了發(fā)展旅游，張家界市實(shí)施了“人才強(qiáng)旅、科教興旅”戰(zhàn)略。通過制定張家界十“十二五”旅游信息化規(guī)劃，不斷加強(qiáng)強(qiáng)化校企合作，建立完善信息化教育培訓(xùn)體系，努力做到專門的部門有專業(yè)的人才相對應(yīng)。同時(shí)努力加快旅游職業(yè)教育發(fā)展步伐；加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員職業(yè)的培訓(xùn)，建立健全旅游職業(yè)資格和職稱制度；加快導(dǎo)游體制改革，建立健全導(dǎo)游人員社會保障體系。雖然張家界地區(qū)在信息技術(shù)領(lǐng)域培養(yǎng)了不少的適用型人才，但研究開發(fā)力量和專業(yè)人才隊(duì)伍方面還是相當(dāng)薄弱，信息化專門人才，尤其是高素質(zhì)復(fù)合型的旅游信息人才更是奇缺。

3、旅游信息資源開發(fā)不足。雖然張家界一些旅游企業(yè)都設(shè)有自己的信息化科室，擁有自己企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，但是網(wǎng)絡(luò)并沒有被廣泛使用，僅僅只是局限在介紹公司和旅游景點(diǎn)的位置、以及風(fēng)景名勝區(qū)和其他簡單圖片的景觀，缺乏旅游信息資源開發(fā)團(tuán)隊(duì)，各類信息服務(wù)普遍存在范圍狹窄、方式單一、整體觀念不足、規(guī)模經(jīng)營無法實(shí)現(xiàn)的操作上，對旅游信息造成不真實(shí)感，雜亂無章，粗制亂造。特別是大多數(shù)的旅游企業(yè)在建設(shè)自己的網(wǎng)站時(shí)，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新性，從而造成相互之間的同質(zhì)性程度相對較高。這些因素的存在直接阻礙了張家界旅游信息化的長期發(fā)展，同時(shí)缺乏信息系統(tǒng)的統(tǒng)一管理和開發(fā)，從而造成對旅游信息資源的浪費(fèi)。

二、張家界旅游產(chǎn)業(yè)與信息化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展動力機(jī)制模型

從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，動力機(jī)制主要是指經(jīng)濟(jì)從內(nèi)部和外部的力量在經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)的過程，以及由要素、結(jié)構(gòu)、過程和機(jī)制等力量形成的統(tǒng)一。憑借系統(tǒng)學(xué)理論，可以知道系統(tǒng)本身就是一個(gè)動態(tài)過程，而這一動態(tài)過程的外部表現(xiàn)就是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。旅游產(chǎn)業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合就是一個(gè)動態(tài)的發(fā)展過程，所以說從系統(tǒng)論的角度來分析和構(gòu)建其產(chǎn)業(yè)融合的動力機(jī)制系統(tǒng)模型是科學(xué)的。同時(shí)我們也要看到旅游產(chǎn)業(yè)與信息化產(chǎn)業(yè)融合動力模型中，各子系統(tǒng)是相互作用和相互影響的。旅游產(chǎn)業(yè)與信息化產(chǎn)業(yè)融合動力。在動力機(jī)制模型中，外部引力系統(tǒng)旅游市場的新變化提供了市場需求，旅游信息資源市場化與規(guī)模化，為旅游市場提供了供給，彼此之間相互聯(lián)系，旅游信息市場需求與供給系統(tǒng)共同構(gòu)成了兩個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基本動力系統(tǒng)；外部支持力子系統(tǒng)中，政府的支持、公眾信息化意識等為兩個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了良好的外部支撐條件；企業(yè)對利益最大化的追求，讓旅游產(chǎn)業(yè)與信息化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加了互動性；政府的優(yōu)惠政策的出臺又會激勵企業(yè)的行為；而兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的互動與融合又可以大力促進(jìn)張家界市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而會提升政府對產(chǎn)業(yè)融合的扶持力度，這是一個(gè)可持續(xù)的有益循環(huán)動力系統(tǒng)。

三、對策與建議

1、充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。張家界具有豐饒的旅游發(fā)展所需的自然資源和特色資源，但同時(shí)張家界也是一個(gè)貧困地區(qū)，發(fā)展旅游信息化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力，努力促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的融合，既是張家界市各級政府正確引導(dǎo)的結(jié)果，也是中央省里有關(guān)部門積極支持的結(jié)果。這種引導(dǎo)支持是多方面的，如2009年以來，中央政府連續(xù)出臺了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》《中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》等政策性文件，在開發(fā)旅游信息化產(chǎn)品、推廣旅游信息化的市場，強(qiáng)化旅游和信息部門合作等方面，推出了一系列政策性措施。

2、積極提高信息技術(shù)水平。張家界市各級政府、各有關(guān)部門和各有關(guān)企業(yè)政府要加強(qiáng)旅游信息化資金的投入。一是各級政府要結(jié)合張家界市信息技術(shù)較為落后的實(shí)際情況抓好旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如網(wǎng)線的布控、網(wǎng)站的升級和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)等等。二是旅游企業(yè)要加強(qiáng)旅游信息化投資主體多元化和旅游信息投資方式的多樣化發(fā)展。要通過拓展多樣化的旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)，進(jìn)行多種旅游經(jīng)營，從而獲得充足的資金以確保旅游信息化建設(shè)的資金來源。

3、加強(qiáng)旅游信息化人才的培養(yǎng)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，制約張家界市旅游信息化的瓶頸是信息技術(shù)專業(yè)人才比較匱乏，因此，加強(qiáng)旅游信息化人才隊(duì)伍建設(shè)是旅游信息化建設(shè)的關(guān)鍵所在。為此建議張家界市人民政府采取外引內(nèi)培的方法解決旅游信息化人才的短缺問題。所謂外引是指通過獵頭公司等各種渠道積極引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)乃至國外的優(yōu)秀尖端旅游信息化人才，張家界市各級政府能夠?yàn)樗鼈兲峁﹥?yōu)厚的經(jīng)濟(jì)待遇、政治待遇和各種所需的條件。所謂內(nèi)培是指張家界市人民政府要充分依托吉首大學(xué)旅游與管理工程學(xué)院、吉首大學(xué)軟件工程學(xué)院、吉首大學(xué)張家界學(xué)院、張家界航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院、張家界旅游學(xué)校乃至張家界市的各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)旅游信息化所需要的各類、各層次人才。

4、創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合的推動機(jī)制。要創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合的推動機(jī)制，首先必須創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合的組織機(jī)制。要創(chuàng)建工業(yè)與信息化委員會與旅游與外事委僑務(wù)委員會聯(lián)系合作機(jī)制，要通過會議、討論、聯(lián)合行動等形式同研究擬定信息化和旅游產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展計(jì)劃。

其次要推動信息技術(shù)融合機(jī)制創(chuàng)新。從目前情況看，張家界市信息化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)均有自己的比較優(yōu)勢，要通過政策和市場兩個(gè)維度增強(qiáng)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合創(chuàng)新，促進(jìn)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使旅游產(chǎn)品的推陳出新與市場信息保持平衡；再次是交流推廣機(jī)制創(chuàng)新。張家界市旅游景區(qū)眾多，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，要通過已有的各種旅游平臺，加強(qiáng)旅游信息交流。要通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新不斷創(chuàng)新旅游產(chǎn)品的形式和內(nèi)容，要借助旅游信息市場加大旅游產(chǎn)品宣傳推廣力度，使廣大游客乘興而來，滿意而歸。

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作者:尹美菊 尹華光 陳煥舒 單位:吉首大學(xué)圖書館旅游與管理工程學(xué)院