鄉(xiāng)村旅游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究

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［摘要］黨的報告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合不斷強(qiáng)化的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展將成為鄉(xiāng)村振興的極大動力，由此對旅游地生態(tài)環(huán)境及補(bǔ)償問題的研究更加具有社會意義和生態(tài)經(jīng)濟(jì)價值。本文從游客支付意愿視角，以江蘇省蘇州市明月灣古村為案例地，采取文獻(xiàn)分析和實(shí)地問卷調(diào)查分析的方式，參照相關(guān)研究理論與方法，測算受訪者生態(tài)補(bǔ)償意愿值（WTP），為探索鄉(xiāng)村旅游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建路徑提供依據(jù)。

［關(guān)鍵詞］鄉(xiāng)村旅游；生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；游客支付意愿

1研究背景與目的

1.1研究背景

黨的報告中提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，對“三農(nóng)”工作做出的重大決策部署。在這樣的大背景下，對鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)補(bǔ)償?shù)难芯扛泳哂猩鐣饬x和生態(tài)價值。2018年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中明確指出，要劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護(hù)線，保護(hù)好文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑等。同時表示，建設(shè)生態(tài)文明必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，像尊重生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。江蘇省蘇州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直走在我國前列，人們平均生活水平較高。目前，蘇州市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的核心目標(biāo)是推進(jìn)村莊間貧富差距收斂，加快傳統(tǒng)村落擺脫貧困的進(jìn)程。但很多傳統(tǒng)村落采取粗放式發(fā)展方式，使得鄉(xiāng)村旅游地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯。因此，蘇州市鄉(xiāng)村旅游資源的合理開發(fā)與環(huán)境保護(hù)成為現(xiàn)階段亟待解決的問題，解決蘇州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾顯得尤為重要。

1.2研究目的及意義

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、文化興旺的重要內(nèi)容，鄉(xiāng)村旅游能有效帶動鄉(xiāng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。但一些鄉(xiāng)村存在過度開發(fā)現(xiàn)象，尤其在鄉(xiāng)村建設(shè)中缺乏因地制宜的合理規(guī)劃，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來了極大的破壞［1］。本文以蘇州市金庭鎮(zhèn)明月灣古村為例，通過制定行之有效的生態(tài)補(bǔ)償制度，使鄉(xiāng)村旅游成為促進(jìn)社會和生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的重要手段，實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的價值轉(zhuǎn)化。

2蘇州市金庭鎮(zhèn)明月灣村概況

蘇州市金庭鎮(zhèn)明月灣古村落得名于2500多年前的春秋時期，吳王與西施在此地賞月，因而把這里命名為明月灣。明月灣古村在唐代就已經(jīng)聞名遐邇，白居易、陸龜蒙等詩人都曾來此地并留下許多膾炙人口的詩作。明清時期，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和商幫的興起，大批明月灣村人加入洞庭商幫，靠經(jīng)商致富。現(xiàn)階段，明月灣古村落面積約9hm2，有常住居民400多人，多靠種植花果、經(jīng)營農(nóng)家樂為生。明月灣村落的保存從2000年西山鎮(zhèn)被評為江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)開始，2003年又開始對古村落開展保護(hù)整治工程。明月灣村分別在2005年、2006年、2007年被評為蘇州市首批控制保護(hù)古村落之一、江蘇省歷史文化名村以及中國歷史文化名村。

3游客支付生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊庠刚{(diào)查分析

3.1問卷設(shè)計與調(diào)查

本研究通過對明月灣村及其周邊村落的游客和居民采用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的條件估值法（ContingentValuationMeth-od，CVM），即以問卷調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，測算出人們的生態(tài)補(bǔ)償支付意愿［2］。本研究調(diào)查地區(qū)為蘇州市金庭鎮(zhèn)明月灣古村，調(diào)查對象為明月灣村及其附近村落的游客和居民。由于支付意愿評估法理論的調(diào)查過程存在主觀性，易產(chǎn)生各種偏差，使評價結(jié)果的正確性和可靠性受到影響，本文通過構(gòu)建4個維度、18個影響因子來調(diào)查生態(tài)補(bǔ)償中游客支付意愿的影響因素［3］，因此將調(diào)查問卷分為三個部分。第一部分是游覽基本情況的調(diào)查。通過對旅游活動中游客的游覽情況進(jìn)行調(diào)查研究，以便于后續(xù)結(jié)合游客的游覽類型和行為特點(diǎn)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。該部分的研究內(nèi)容包括游覽目的、交通方式、停留時間、鄉(xiāng)村旅游頻率、游覽項(xiàng)目、花費(fèi)類型、花費(fèi)金額和重游意愿等。第二部分是支付意愿的量表調(diào)查。游客或居民在旅游活動中的不同感知，會影響其進(jìn)一步參與生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊庠福虼送ㄟ^調(diào)查受訪者對于利益主客體的認(rèn)知、知覺行為控制、環(huán)境認(rèn)知、社會要素四維度方面的認(rèn)知情況來評估受訪者對于明月灣村的生態(tài)環(huán)境認(rèn)知程度和數(shù)據(jù)可信程度。除此之外，還包括受訪者的支付意愿、支付形式、支付金額、資金用途和不愿意支付的原因等方面的調(diào)查。第三部分是游客個人基本信息的調(diào)查，包括性別、年齡、居住地、職業(yè)、受教育程度、月收入等方面的調(diào)查。通過了解游客受教育程度、職業(yè)、月收入等信息，進(jìn)而分析其對生態(tài)補(bǔ)償支付意愿的影響。本次正式調(diào)查問卷共發(fā)放448份，其中24份為無效問卷，實(shí)際有效問卷424份，有效率為94.6%。采用SPSS24.0軟件對問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

3.2人口統(tǒng)計學(xué)數(shù)據(jù)分析

對于問卷被調(diào)查者個人信息部分的具體數(shù)據(jù)分析總結(jié)如下。被調(diào)查者的性別比例較為合理，女性占58.49%，男性占41.51%；年齡構(gòu)成以青年人為主，其中21～30歲最多，占62.27%；學(xué)歷構(gòu)成以大學(xué)本科/大專為主，占83.02%；被調(diào)查者的收入在1000～2000元的占43.40%，2001～3000元占28.30%；被調(diào)查者的常住地以蘇州市本地占多數(shù)，占比為64.15%（見表1）。這些數(shù)據(jù)表明各個統(tǒng)計變量的分布情況較合理，具有較高的可信度和合理性。

3.3描述性統(tǒng)計分析

3.3.1游覽情況分析。明月灣村以歷史人文景觀為基礎(chǔ)進(jìn)行建設(shè)，駕車前來的游客占比60.38%，游客在景區(qū)停留時間大部分不超過半天，游玩2～4h的游客占比最高（41.51%）。在明月灣村旅游項(xiàng)目中，游客基于欣賞風(fēng)景的體驗(yàn)，還參與了諸如采摘水果等農(nóng)趣體驗(yàn)、參觀人文古跡等旅游體驗(yàn)，被調(diào)查者出于旅游體驗(yàn)?zāi)康那皝淼恼?6.42%，其次是出于健身康養(yǎng)的目的，占20.76%。關(guān)于是否愿意再次前來景區(qū)游玩，71.70%的被調(diào)查者表示愿意前來，只有3.77%的被調(diào)查者表示不愿意再次前來游玩。3.3.2游客對生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹Ц兑庠附y(tǒng)計分析。不同的受訪者對村落旅游的體驗(yàn)和生態(tài)保護(hù)的重要性認(rèn)知程度不同，在此基礎(chǔ)上，受訪者還會考慮其自身實(shí)際情況和意愿后進(jìn)行選擇［4］。統(tǒng)計分析調(diào)查得到的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，83.02%的受訪者有生態(tài)補(bǔ)償支付意愿，占受訪者人數(shù)的較大比例，而不愿意支付一定費(fèi)用的受訪者僅占16.98%（見表2）。在不愿意支付一定費(fèi)用的受訪者中，有75.0%的受訪者認(rèn)為已納稅，應(yīng)由政府或當(dāng)?shù)厝藖沓觯?2.5%的受訪者表示懷疑或否定生態(tài)補(bǔ)償效果；50.0%的受訪者認(rèn)為其經(jīng)濟(jì)能力有限，不想再多支付；37.5%的受訪者希望通過其他方式參與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)補(bǔ)償；只有25.0%的受訪者認(rèn)為當(dāng)?shù)赜瓮骟w驗(yàn)質(zhì)量不值得支付（見表3）。在所有愿意支付一定費(fèi)用用于生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖茉L者中，72.73%的受訪者愿意以“景區(qū)部分商品標(biāo)明一定比例的收入用于環(huán)境保護(hù)”的方式支付費(fèi)用，其次是56.82%的受訪者愿意以門票形式多付費(fèi)用于生態(tài)補(bǔ)償（見表4）。而對于支付的生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)用使用方面，79.55%的受訪者認(rèn)為應(yīng)優(yōu)先被用于鄉(xiāng)村水資源保護(hù)和當(dāng)?shù)鼐G化植被維護(hù)方面，其次是56.82%的受訪者支持優(yōu)先用于鄉(xiāng)村道路建設(shè)（見表4）。可見受訪者最為關(guān)心的還是鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)，也體現(xiàn)了建設(shè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的必要性。

4生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建建議

通過對明月灣村游客進(jìn)行問卷調(diào)查，結(jié)合分析結(jié)論及相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償理論，發(fā)現(xiàn)該地區(qū)具備建立旅游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的條件。因此，本文從旅游生態(tài)補(bǔ)償責(zé)任主體、客體、補(bǔ)償途徑等方面為明月灣村生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建提供參考建議。首先，結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)案例研究及對明月灣鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀的問卷調(diào)查分析，可以發(fā)現(xiàn)由于游客的支付意愿與對生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)知呈正相關(guān)，絕大多數(shù)游客較為認(rèn)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)是自身需要承擔(dān)的責(zé)任，并且有83.02%的游客愿意多支付資金用于生態(tài)補(bǔ)償。根據(jù)生態(tài)補(bǔ)償中“誰受益誰補(bǔ)償，誰使用誰補(bǔ)償”原則［5］，以游客為主體的旅游生態(tài)補(bǔ)償是切實(shí)可行且有必要的。其次，根據(jù)對旅游生態(tài)補(bǔ)償客體的分析及結(jié)合明月灣村生態(tài)環(huán)境的具體情況，可以將其分為對當(dāng)?shù)鼐用窈蛯Υ迓渖鷳B(tài)環(huán)境的兩種補(bǔ)償對象［6］。而問卷分析結(jié)果顯示，發(fā)現(xiàn)游客往往對當(dāng)?shù)鼐用竦难a(bǔ)償不甚在意。因此，本研究認(rèn)為需要在對當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償這一問題上更加關(guān)注，以確保旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)娜嫘浴Ｔ谘a(bǔ)償途徑方面，本文認(rèn)為可以通過加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償管理、成立相關(guān)管控部門、完善生態(tài)補(bǔ)償評價體系以及鼓勵公眾以多種形式參與生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞剑瑸樯鷳B(tài)補(bǔ)償工作的開展提供保障和動力［7］。

5結(jié)語

在鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)的時代背景下，鄉(xiāng)村旅游成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段［8］。基于此，本文以蘇州市金庭鎮(zhèn)明月灣村為例，試圖探索建立生態(tài)補(bǔ)償制度以協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游中的各利益相關(guān)者之間的關(guān)系，使鄉(xiāng)村旅游成為促進(jìn)社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的不竭動力［9］。本研究從游客支付意愿的視角出發(fā)，運(yùn)用CVM法，對鄉(xiāng)村旅游中游客生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹Ц兑庠概c游客個體特征進(jìn)行分析。本研究的創(chuàng)新之處在于從游客支付意愿入手，估算出鄉(xiāng)村旅游資源的經(jīng)濟(jì)價值，進(jìn)而構(gòu)建出切實(shí)的鄉(xiāng)村旅游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，為后續(xù)蘇州市生態(tài)文明建設(shè)提供參考。當(dāng)然，本研究仍然存在很多不足之處。在以明月灣村及其附近村落為對象開展問卷調(diào)查時，受多方面因素影響，樣本數(shù)量有限，無法全面體現(xiàn)游客的行為特點(diǎn)和認(rèn)知情況，造成分析結(jié)論的主觀性較強(qiáng)，未來需通過擴(kuò)大有效受訪群體的樣本數(shù)量，取得更加精準(zhǔn)和客觀的數(shù)據(jù)。

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作者：陳鈺瀠 單位：蘇州科技大學(xué)