事業單位固定資產管理的現狀與有效策略

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［摘要］事業單位固定資產的管理是延續事業單位基本業務和開展其他有關活動的根本。固定資產管理合規到位才能夠保證固定資金不流失，使其發揮資產效益，繼續增值。然而，目前我國的事業單位資產管理不容樂觀，管理意識薄弱、管理不到位，這些現象影響著事業單位的固定資產保值增值。文章就這些問題分析了事業單位固定資產管理現狀，并提出相關的對策建議。

［關鍵詞］事業單位;固定資產管理;清查管理

1加強固定資產管理的重要意義

事業單位固定資產是事業單位資產的重要組成部分，占事業單位資產的主要比例。固定資產的管理就顯得尤為重要。加強事業單位的固定資產管理，能夠提高事業單位的整體資產，帶動經濟體制改革發展，支持行政任務的順利完成。充分發揮事業單位固定資產的經濟效能，保護國家固定資產不受損失。

2事業單位固定資產管理的現狀與問題

2.1事業單位固定資產分類不細致

事業單位的固定資產要按照其特征性質進行分類，如果分類不妥當會導致管理混亂無章，管理起來無從下手。事業單位固定資產的分類:固定資產一般分為六類:房屋及構筑物;專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。其中通用設備又以調度指揮系統及車載終端系統為主，包括指揮和移動信息子系統升級改造、車載信息終端、綜合指揮調度平臺軟件、人工篩選合同設備系統、軟件與移動信息子系統、視頻會議子系統、通用計算機平臺系統、網絡通信子系統、無線數字集群子系統、指揮調度臺與座椅子系統。按資產的來源可分為三類:購買建設、受人捐贈和部分融資的固定資產。固定資產的種類繁多，同時在型號方面也千差萬別，管理固定資產就成為了一個非常煩瑣、需要耐心細致的工作。如果對固定資產劃分不清楚，就會對統計工作增加工作量，同時事業單位固定資產的管理效果也會大打折扣。

2.2事業單位固定資產管理意識薄弱

目前，我國事業單位對于固定資產的管理意識不夠到位，責任不明確，很多管理問題處理不妥當，很多問題慢慢浮出水面。雖然有些事業單位已經著手對固定資產進行相關的日常管理，但是管理方法不是很妥當，也不是很全面。固定資產的事業環節目前存在很多問題，使用固定資產購買工作、分發工作和使用當中大量問題涌出，嚴重影響了固定資產的事業價值。這些問題的來源主要就是因為事業單位的固定資產管理意識淡薄，沒有重視固定資產的管理工作，忽視了固定資產管理的重要性。

2.3事業單位固定資產賬務登記不翔實

很多家事業單位都存在著等級不翔實的現象，在認證清查賬目時就會發現，有些賬目存在很多問題，如賬目不夠完整、來源不清不楚、替代性賬目、記賬不規范等。這是固定資產流失和使用不當的根本原因。使固定資產失去了它的有效性，不能夠及時反映固定資產的數目及使用情況。長此以往，將會是很嚴重的問題。這些不規范、不明確會導致固定資產的流失方向不明，盤點固定資產總價值時模棱兩可。有真實明確的賬目才能有效地對事業單位的固定資產進行合理利用和增值，賬目不詳盡的問題是急需解決的，也是保證事業單位固定資產增值的首要條件。賬目登記不詳盡不僅僅涉及事業單位的固定資產管理問題，更有可能觸犯法律，帶來嚴重的后果。現在我國已經開始著手調查國家各個事業單位的違法違紀現象，賬目清查是必要的關口，很多個人或者部門因為賬目被查處，可見，賬目登記對于事業單位固定資產的管理有多么的重要。

2.4事業單位固定資產后續管理不到位

事業單位的固定資產管理不能只注重事前管理，后續管理也要隨時跟進。但是，現在很多事業單位完全忽視了后續管理的重要性，前期的管理工作不到位、后期的管理又跟不上去，更加加快了固定資產的流失速度和保值效果。使用固定資產進行采購等行政任務時，前期是做好規劃和對比工作，當采購等行政任務結束時，要做好后期的賬目整理等一系列的后續工作，后續工作是為了更好地進行固定資產的管理。使固定資產的管理更加詳盡化，能夠有效地促進固定資產的保值增值。所以，不能只注重前期管理而忽視了后續管理。

3提升事業單位固定資產管理效果的有效策略

3.1做好事業單位固定資產的購置工作

現在很多事業單位在使用固定資產進行購置工作時，都是先制訂采購計劃。采購計劃要經過相關部門進行上報，上報的采購計劃要經過整個部門人員的商討，再逐層上報。審批采購計劃時要嚴格堅守審批程序，決不能越級上報，或者漏報、多報等。采購計劃經相關領導審批簽字以后才能著手進行采購。在采購時，要有專人跟蹤檢查，不能耽擱部門進行采購，要進行對比詢價，保證采購不能超過限制價格。采購結束后，要有專人進行檢查盤點，直到資金、物品全部驗收合格以后才能入庫。相關的發票和收據要收好，相關的憑證等要有專門人員簽字并留存。這樣會為后期的固定資產的管理節省很多工作。固定資產的購置也是將固定資產升值的一種手段，但購置的程序一定要嚴格遵守上報計劃—審批—購置—審查—登記—留存的程序，為以后的賬目清查等工作創造便利的條件。

3.2做好事業單位固定資產的清查管理工作

固定資產的相關采購和使用是時刻發生變化的，不是一成不變的，從采購計劃到采購，再到入庫等，都會發生數量和資產的變化。要應對這種變化我們就要制定相關的資產清查的制度，在每一次的固定資產的購進和使用結束后，都要進行清查工作，保證固定資產在使用和購進結束后，相關的金額和數量都能與剩余的數量金額相符。固定資產的清查要專門設立一個部門，清查人員要對事業單位固定資產狀況十分了解，并時刻跟蹤固定資產的去向，每當固定資產發生變化時，都要進行清查。還要制定切實可行的清查計劃，可以根據清查時間劃分，也可以根據清查資產的種類劃分。一切清查工作要按照計劃行事，當然，一定要有抽查計劃，抽查可以督促財務人員的賬目登記，促使他們提高積極性和責任心。

3.3強化對事業單位固定資產的核算監督

事業單位的固定資產的核算是事業單位固定資產管理的重中之重，核算能夠及時監測事業單位的固定資產的動向。對提高事業單位固定資產的時效性和增值保值有很重要的作用。核算監督要設立專門的機構，設立專門的負責人，明確核算監督的責任、任務、權利等。加強對于核算人員的管理強度，一定要有專業人員核算，并有專業人員進行復核。保證時時跟蹤固定資產的動向。核算監督制度能夠有效的控制固定資產的流動，使相關部門和人員形成良好的核算意識。有了高度的認識和核算意識，才能使事業單位固定資產的核算監督工作有效地進行。

3.4優化事業單位現有固定資產管理制度

固定資產的管理是事業單位的首要任務，首先，必須提高固定資產的管理意識，很多單位現在沒有這樣的意識，覺得固定資產不會自己流走。其實不然，固定資產管理不但會影響固定資產的流失，更會影響固定資產的保值和增值。沒有制定固定資產管理制度的事業單位要及時把管理制度制定好。制定了固定資產管理制度的要及時完善和補充。制度的制定要有針對性，尤其是細節方面。固定資產在購進和賣出時，會有相關的差價和折舊費。進行核算監督時，要注意這些方面。從細節方面優化固定資產的管理制度，促進固定資產的增值和保值。

作者:張妙妙 單位:遼寧省大連普蘭店市公路管理段

參考文獻:

鄭臣俊.事業單位固定資產管理存在的問題與對策探討［J］．行政事業資產與財務，2011(10)