高校固定資產(chǎn)管理問題及對策

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[摘要]近年來，我國高等院校發(fā)展迅速，無論是學(xué)校生源數(shù)量還是學(xué)校規(guī)模，均獲得較大發(fā)展，作為高校的重要組成部分的固定資產(chǎn)也不例外，隨著固定資產(chǎn)的增加，與其相伴的檔案管理任務(wù)也逐漸加重。然而，高校固定資產(chǎn)檔案管理工作暴露出管理水平低下、管理者不重視等問題，嚴(yán)重影響高校綜合管理水平。鑒于此，對高校固定資產(chǎn)檔案管理進(jìn)行詳細(xì)概述，分析現(xiàn)行管理存在的問題，提出若干對策建議，以期為高校有效管理固定資產(chǎn)檔案提供一定的理論指導(dǎo)。

[關(guān)鍵詞]高等院校；固定資產(chǎn)檔案；管理

1引言

近年來，隨著我國高等學(xué)校改革向縱深發(fā)展，無論是在校生源數(shù)量，還是學(xué)校規(guī)模，發(fā)展都相當(dāng)迅速[1]。相應(yīng)地，學(xué)校里的固定資產(chǎn)總數(shù)也是逐年攀升，無形中增加了高效固定資產(chǎn)檔案管理的難度。實踐證明，高效率地對高校內(nèi)的固定資產(chǎn)檔案進(jìn)行管理，有利于保證高校內(nèi)固定資產(chǎn)的完整性、改善學(xué)校的管理水平[2]。然而，現(xiàn)行的我國高校固定資產(chǎn)檔案管理中的問題還較多，存在管理混亂、管理水平低下等一系列問題。鑒于此，本文對高校內(nèi)相關(guān)固定資產(chǎn)概念進(jìn)行闡述，分析高校固定資產(chǎn)檔案管理存在的問題，同時，提出促進(jìn)高校固定資產(chǎn)檔案管理的若干對策。1高校固定資產(chǎn)概述關(guān)于固定資產(chǎn)的概念，我國現(xiàn)行的會計準(zhǔn)則是這樣規(guī)定的，凡是使用年限在一年以上、價值超過1000元，且使用過程中可以保持原有形態(tài)的資產(chǎn)，均可稱為固定資產(chǎn)[3]。據(jù)此定義，高校固定資產(chǎn)主要包括教學(xué)樓、實驗設(shè)備、圖書檔案等等。其有三個顯著特點(diǎn)，分別是來源多樣化、形態(tài)多樣化和存在經(jīng)營與非經(jīng)營資產(chǎn)。

2高校固定資產(chǎn)檔案管理存在的問題分析

2.1對高校固定資產(chǎn)檔案管理的重視程度不夠。計劃經(jīng)濟(jì)時高校主要通過國家行政撥款購買固定資產(chǎn)，因而也不進(jìn)行會計方面的固定資產(chǎn)管理。現(xiàn)階段我國已全面進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)，高校中固定資產(chǎn)的來源也越來越廣，種類越來越多，對其檔案進(jìn)行有效管理已成為必然[4]。但現(xiàn)行情況是，大多高校都將固定資產(chǎn)用于科研、教學(xué)上，對其檔案進(jìn)行有效的管理并未受到管理層的重視，由此便出現(xiàn)高校中固定資產(chǎn)管理混亂、水平低下。2.2性質(zhì)界限不明晰。固定資產(chǎn)的性質(zhì)要明確的區(qū)分，但是對于高校來說，固定資產(chǎn)分布不夠集中，檔案管理比較困難，容易出現(xiàn)界限分不清楚的情況。比如說，高校認(rèn)為該固定資產(chǎn)的攤銷年限是6年，而法律規(guī)定是3年，那么攤銷的時候就需要先按照規(guī)定攤銷然后計入遞延資產(chǎn)，但實際中有的高校并不這么做，造成界限不清楚。2.3固定資產(chǎn)檔案管理人員素質(zhì)不高。固定資產(chǎn)檔案管理是一項獨(dú)特的本領(lǐng)，在當(dāng)今社會，大部分高校的檔案管理員工并不是專業(yè)的。這些非專業(yè)人員在具體的專業(yè)能力、職業(yè)行為存在許多不足，部分資產(chǎn)檔案管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，只滿足賬戶排隊，庫存不及時。2.4存在固定資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象。對于固定資產(chǎn)的購置使用高校應(yīng)充分考慮各方面因素后合理配置，但現(xiàn)實情況卻是，很多高校內(nèi)固定資產(chǎn)配置不合理現(xiàn)象明顯，存在固定資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象。比如，部分高校購置固定資產(chǎn)時并不進(jìn)行合理性論證，結(jié)果造成浪費(fèi)資金、資產(chǎn)；部分高校購置的固定資產(chǎn)基本不怎么使用，幾年后因過時而被銷毀等等。

3促進(jìn)高校固定資產(chǎn)檔案高效管理的措施建議

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)檔案管理的重視。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視思想和行動，將資產(chǎn)治理納入議程。讓領(lǐng)導(dǎo)意識到健全的固定資產(chǎn)管理政策對高校的好處。首先要確定固定資產(chǎn)在入賬時（選型、購買、安裝測試等初始投資信息）的準(zhǔn)確性，為了方便以后工作的順利進(jìn)行。其次，建全信息庫，保證信息的有效傳遞，讓領(lǐng)導(dǎo)方便檢查。3.2徹查固定資產(chǎn)情況。高校內(nèi)固定資產(chǎn)的典型特征是，種類偏多、數(shù)目較大、涉及的范圍比較廣，但是，關(guān)于固定資產(chǎn)檔案管理方面卻缺乏經(jīng)驗。許多高校應(yīng)該從頭到尾調(diào)查固定資產(chǎn)，因為高校容易出現(xiàn)資產(chǎn)不明確的現(xiàn)象。不論是全面排查還是抽查都要在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，做到各個部門共同監(jiān)督審查，受到每個部門的重視和支持。不僅可以熟悉固定資產(chǎn)的處理方式，還可以明確高校的資產(chǎn)。清查方法一般都是由使用固定資產(chǎn)部門進(jìn)行簽字核對，如果在清查過程中出現(xiàn)卡片和實物不符的情況，要注意以實物為主，更新卡片內(nèi)容。進(jìn)行徹底清查之后要做好記錄，最好利用計算機(jī)對每個固定資產(chǎn)進(jìn)行編碼存檔，這樣有利于以后治理固定資產(chǎn)，這樣能夠更加便利，辦事效率會大大的提高。3.3健全固定資產(chǎn)檔案管理制度，實行科學(xué)治理。制度是保證任何事情開展的前提。制定規(guī)范的管理制度，對于高校來說有了相應(yīng)的科學(xué)依據(jù)。有利于加強(qiáng)監(jiān)督，增進(jìn)每個機(jī)關(guān)的一致管理，有利于確保每個人的職責(zé)。建立定期盤存制度，盤查每個地方的固定資產(chǎn)，實現(xiàn)檢查數(shù)目與賬面的數(shù)目相同、價格完全一致。對盤點(diǎn)的結(jié)果分析和總結(jié)，從而完善檔案管理制度。在完善制度的同時要做到在內(nèi)部有效地落實，只有真正的實行，才會對高校帶來發(fā)展空間。

4結(jié)語

對高校內(nèi)的固定資產(chǎn)檔案進(jìn)行高效管理本身就是一項棘手、繁雜的工作，近幾年高校的快速發(fā)展更是增加了管理工作的難度。但是，對高校內(nèi)的固定資產(chǎn)檔案進(jìn)行系統(tǒng)管理，可以明顯提高高校的整體管理水平，節(jié)約開支。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉艷.高校固定資產(chǎn)檔案管理的困境及出路[J].中國管理信息化，2017，20(15)：141-142.

[2]宋照芬，巴素英，李業(yè)芳.做好高校國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目檔案工作[J].蘭臺世界，2015(S1)：79-80.

[3]劉映琦.高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策探討[J].實驗室科學(xué)，2012，15(04)：197-199.

作者:陸靜飛 單位:江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院