高校資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對(duì)策

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摘要：高校資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，國(guó)有資產(chǎn)管理的體制與模式都是影響到高校的教學(xué)與科研的。下面本文將淺析高校資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對(duì)策，以此來(lái)供相關(guān)人士參考與交流。

關(guān)鍵詞：高校資產(chǎn)；管理現(xiàn)狀；對(duì)策

當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)教育體制改革和科教興國(guó)不斷地深入，部分地區(qū)學(xué)生上學(xué)困難，所以國(guó)家投入大量經(jīng)費(fèi)進(jìn)行辦學(xué)，大部分高校資產(chǎn)都得到了很大的改善，高校資產(chǎn)就是高校所占有和使用的都可以用貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，是學(xué)校從事科研、生產(chǎn)和教學(xué)等等幾個(gè)方面工作的打下資源基礎(chǔ)。資產(chǎn)的管理也是一個(gè)問(wèn)題，所以增強(qiáng)高校的資產(chǎn)管理是一個(gè)當(dāng)前需要解決的，對(duì)高校的發(fā)展與生存都有重要的意義。

一、高校資產(chǎn)的管理方面存在的問(wèn)題

（一）高校資產(chǎn)管理的觀念落后。對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值的概念與意識(shí)一些高等學(xué)校都比較淡薄，所以就導(dǎo)致了資產(chǎn)的使用效率比較低，沒(méi)能發(fā)揮資產(chǎn)應(yīng)有的功效。與企業(yè)做對(duì)比一些高等學(xué)校的資產(chǎn)管理理念就很落后，雖然高等學(xué)校一些理念區(qū)別于企業(yè)，如從定位和經(jīng)營(yíng)方面，但是更強(qiáng)調(diào)社會(huì)的效益，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，也在不斷地?cái)U(kuò)大高等學(xué)校自主辦學(xué)的權(quán)力，追求的效益特征在高等學(xué)校中也有所體現(xiàn)，在如何充分提高資產(chǎn)綜合的效益方面企業(yè)和高校是一致的。要如何充分合理的利用并取得收益對(duì)于現(xiàn)在所擁有的資源，也是一個(gè)值得討論的問(wèn)題，彌補(bǔ)教育事業(yè)的資金不足與改善辦學(xué)的條件，這將是高等學(xué)校要面臨的任務(wù)。但是目前高等學(xué)校的內(nèi)部管理還有一定的問(wèn)題，經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題得不到很好的解決，認(rèn)為只要履行職責(zé)或者完成教學(xué)任務(wù)就好，就不管經(jīng)費(fèi)的收入和經(jīng)費(fèi)的支出，不關(guān)注資產(chǎn)的得到的效益，或者不愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等等原因，過(guò)多注重教學(xué)與科研方面的問(wèn)題，對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的作用和重要性沒(méi)有太多的了解，有時(shí)候只是一味地在追求社會(huì)效益，所以導(dǎo)致了一些不應(yīng)該存在的資產(chǎn)占用，出現(xiàn)了一些不良好的現(xiàn)象。資產(chǎn)增值管理方法建立不完整，甚至經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)損益、不管承包人和職工的利益，造成了部分的資產(chǎn)或者資金閑置不作處理、浪費(fèi)資源。（二）管理方法與手段的落后。政策性強(qiáng)、涉及面寬廣，一項(xiàng)系統(tǒng)的工程為國(guó)有資產(chǎn)管理，除了特別的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以外，還要求財(cái)務(wù)和各個(gè)管理部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)的密切配合。所以要在管理方面實(shí)行現(xiàn)代化，使用計(jì)算機(jī)等工具進(jìn)行管理。但是在目前仍然有部分學(xué)校還采用原始記錄方式，如手工記賬，電算化與信息化的管理實(shí)現(xiàn)沒(méi)能及時(shí)實(shí)現(xiàn)，要實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)的管理，領(lǐng)導(dǎo)就要重視內(nèi)部的管理機(jī)制等問(wèn)題，現(xiàn)代化工具應(yīng)該有的作用沒(méi)能發(fā)揮，出現(xiàn)了資產(chǎn)的管理信息不準(zhǔn)確、不暢通和不及時(shí)等等問(wèn)題。給管理帶來(lái)了很多不方便，所以就會(huì)影響資產(chǎn)的管理效益的提高。

二、加強(qiáng)高等學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)的管理措施

（一）加強(qiáng)資產(chǎn)的管理意識(shí)。加強(qiáng)資產(chǎn)管理的意識(shí)就便于加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的使用管理與占用，樹(shù)立正確依法治理觀念。資產(chǎn)方面的管理意識(shí)是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到廣大的教職工都應(yīng)該有的，資產(chǎn)的安全和完整性，充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效益性才能夠得到保證。在資產(chǎn)管理方面加強(qiáng)政策和法規(guī)宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。思想一致、提高自身認(rèn)識(shí)還可以加強(qiáng)政策和法規(guī)宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，主人精神和責(zé)任感是學(xué)校校各個(gè)單位與教職工在資產(chǎn)管理中需要具有的。只有這樣，高等學(xué)校在管理工作過(guò)程才能夠順利。高校經(jīng)濟(jì)行為的多元化與聯(lián)合辦學(xué)所出現(xiàn)的新情況是高等學(xué)校的資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)該解決的問(wèn)題，還需制定和完善國(guó)有資產(chǎn)的管理制度，增強(qiáng)內(nèi)部的制約機(jī)制。（1）結(jié)合實(shí)際制定制度。在行政的事業(yè)單位中，按照國(guó)有資產(chǎn)管理的方法制度，學(xué)校相關(guān)部門(mén)要根據(jù)學(xué)校的資產(chǎn)管理方面的實(shí)際情況，制定相關(guān)的規(guī)章制度，這樣制定的規(guī)章制度才會(huì)有一定的作用。與此同時(shí)，國(guó)有資產(chǎn)管理是需要合理的分工的，管理一定要得當(dāng)，在體系之間要相互制約和聯(lián)系，并且在這些條件的基礎(chǔ)之下，都要按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和分級(jí)管理要求來(lái)執(zhí)行。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是企業(yè)要貫徹落實(shí)的，資產(chǎn)設(shè)備的計(jì)劃必須要認(rèn)真仔細(xì)來(lái)制定，為了能夠有一定高的工作效益，程序要設(shè)計(jì)合理，資產(chǎn)要合理使用、管理與建立檔案。（2）責(zé)任權(quán)利統(tǒng)一。教育和懲治要相互結(jié)合、責(zé)任和權(quán)力相互統(tǒng)一，要有實(shí)事求是的態(tài)度，客觀公正原則是公平的前提，必要的時(shí)候要按照規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行，必要的時(shí)候要建立和完善重大的決策失誤責(zé)任追究制度。國(guó)有資產(chǎn)在學(xué)校的地位和作用是不可忽視的，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，還要給全校的師生做個(gè)培訓(xùn)，加強(qiáng)全校師生員工的資產(chǎn)意識(shí)。不要把物質(zhì)看得太重，重心要抓穩(wěn)，教學(xué)設(shè)備也是非常重要的輔助工具，不可忽視的，資產(chǎn)管理分為有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)，要更注重有形資產(chǎn)，經(jīng)費(fèi)方面也需要改變一下觀念，樹(shù)立正確資產(chǎn)效益觀念。在辦學(xué)的同時(shí)能夠保證降低成本，科研工作正常進(jìn)行，盡量減少浪費(fèi)，對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的使用效益和社會(huì)效益要努力提高；學(xué)校的閑置物品要加強(qiáng)管理，使其從非經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)向經(jīng)營(yíng)性的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，把它的經(jīng)濟(jì)效益最大化。資產(chǎn)優(yōu)化配置，國(guó)有資產(chǎn)的綜合效益要提高。對(duì)于資產(chǎn)的保值和增值都應(yīng)該納入各個(gè)高校考核體系中去，單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)給予一定的重視［4］。（二）增強(qiáng)資產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)。每個(gè)機(jī)構(gòu)都有一定的規(guī)章制度，要按照領(lǐng)導(dǎo)有分工，辦事有機(jī)構(gòu)原則進(jìn)行工作，在這個(gè)方面，需要建立專門(mén)的兼職國(guó)有資產(chǎn)管理專業(yè)隊(duì)伍來(lái)進(jìn)行管理。在學(xué)校中即使有規(guī)模很小的機(jī)構(gòu)，但是還是能把財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立在國(guó)有資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)協(xié)調(diào)和配合學(xué)校的工作，必要的時(shí)候還要部門(mén)還要統(tǒng)一組織工作，對(duì)學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控，構(gòu)成完整的管理體系。學(xué)校的資產(chǎn)管理不僅要建立而且還要強(qiáng)化，相關(guān)部門(mén)要有專門(mén)的人負(fù)責(zé)，各司其職，做好自己的本職工作，在對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施管理的同時(shí)還能形成比較有力的監(jiān)控和管理體系。

三、結(jié)語(yǔ)

目前只有轉(zhuǎn)變對(duì)高等學(xué)校的資產(chǎn)管理觀念只有高校資產(chǎn)管理觀念，從人員、制度、機(jī)制和手段上創(chuàng)新，設(shè)立有一定作用內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，還要完善的內(nèi)部考核制度等等約束機(jī)制，才能夠從根本上解決在高等學(xué)校的資產(chǎn)管理中所出現(xiàn)的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

［1］程艷軍.高校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及措施［J］.當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2009（1）.

［2］崔敏濱.高校固定資產(chǎn)管理的新思考［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2007（6）.

作者:吳 茜 單位:西南科技大學(xué)城市學(xué)院