農業項目資金管理論文

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1我國農業項目資金管理現狀分析

近年來，我國政府財政部門依照我國的農業發展現狀，初步的建立起一個財政資金分配、管理和使用監督機制，其中，財政資金中的項目支出是整體部門支出的重要組成部分，這部分項目的資金分配、管理和使用監督機制對于各部門為事業發展目標制定的支出計劃以及完成特定的行政工作任務起著較強的約束作用。但由于機制的建立時間還比較短，導致其內部結構還不是很完整，這就使得一些農業資金管理者找到了空子，進而造成資金管理的遺漏性現象產生。另外，由于農業項目資金管理的復雜性，使得財務管理人員在農業項目資金管理方面還存在著不合理的地方。

2現今我國農業項目資金管理主要出現的問題

2.1項目資金預算編制的不完善

現今由于項目資金預算編制的不完善使得農業項目資金缺乏科學合理的標準和依據，這就令一些部門對農業項目的計劃性不足，對于農業項目資金的預算或高或低，產生項目資金預算失誤的現象發生，進而影響了農業項目的順利進行，在一些部門更是存在著對項目資金預算編制的強性主觀意識，令項目資金的預算隨意性增強，導致占用預算指標、擠占項目資金的現象發生。

2.2管理中缺乏明確的項目支出開支范圍

在文件規范的的原則中，并沒有明確的列出哪些項目開支能夠在項目中列支，使得在實際農業資金管理時無據可考，只能依照農業項目資金管理人員的主觀意識進行判斷，這就使得財會人員依照自己的理解去審核監督，導致項目資金專款專用的原則沒有得到落實，造成了“合法浪費”的現象發生，令農業項目資金應用失去了其根本的價值。

2.3管理人員缺乏項目管理資金內控意識

在我國大部分的農業事業單位都是非盈利性的，導致農業事業單位對財務人員沒有相應的重視，這就使得許多財務管理人員在農業項目資金管理中只是承擔了資金支付以及會計核算的簡單的工作，并沒有有效的對資金的支付和收入進行相應的監督和控制，導致其無法根據業務的實際情況對資金支付進行合理的安排，只是簡單的事后票價報銷，另外還造成資金的使用缺乏連續性，使得農業項目資金使用的風險加大，進而滯澀了我國農業的集體化發展。

3規范農業項目資金管理的對策和措施

結合上述提到的農業項目資金管理使用的一些現狀，我們應當積極嚴肅對待，從基礎開始滲透，部署好相關工作人員的責任與權利，使制度公開透明，合理有序的進行制度的使用，增強監督管理意識，加大宣傳力度，使資金使用效率達到最優。

3.1做好引導工作，加強責任歸屬感

我們首先要做到的就是責任意識的增強，要將管理的體系、負責人、法人明確區分，特別要做好立項、投標、實施、竣工與驗收等相關工作的資金流向管理。

3.2加強相關制度建設，使一切工作事宜有章可循

所有工作活動如果有明確優良的制度相約束，那么這件工作就已經成功了一半了，而農業項目資金管理這件工作也不例外，所以我們一定要做好有關制度的制訂與執行。我們要通過與現實的合理有序的結合，然后再制訂出相關的規章與制度，使得各項經濟活動有個明確的劃分，能切實投入到相應崗位之上，依照崗位與制度明確任務、職責與權限范圍，在這一過程之中要時時結合相關制度，并且對制度的執行與落實情況做到時時監督，心中有數，進而農業項目資金管理工作可以依照章程辦事。

3.3對資金支出進行合理管理

項目資金由于其特殊性，所以它的投入問題應當更加小心謹慎應對，要做到有針對性的核算、管理與應用，對于擠占與挪用等較為惡劣的行為要加以懲處。第一，要做到清晰的核算與管理。相關單位要設立專門的會計機構與科室，記好會計明細表，做好核算與管理工作。其次，要明晰支出的方式。相關單位要依據國家資金支付制度辦事，沒有引入國家相關經濟制度的地方，要根據本縣的財務支出制度行事，在行事方式上進行嚴格規范。第三，是在招投標與采購制度上進行加強。積極推行相關制度，對于符合要求者，由政府實行相應的舉措，確保資金投入符合規范。第四，專項撥款，將錢投入正地方，不應該把這筆錢借為他用，具體事情具體分析，避免資金轉為他用。第五，做好相應財務制度的審批工作。項目單位要做好手續的審批與結算等一系列相關工作。

4結語

綜上所述，項目資金是我們國家加大力度支持地方生產生活發展與社會相關建設的一種舉措。當前有很多農業單位在這部分資金的預算與預估，使用與管理上還不太成熟，針對這樣的現狀，我們應當提升農業項目資金使用管理意義與必要性，其次加大相關制度的形成與實行力度，做到依章行事，具體情況具體分析，積極靈活的應對，使其為農業發展鋪平道路，推進農業的現代化管理模式，使我們收到超出預期的良效。

作者:袁靜單位:湖北省動物疫病預防控制中心