電子政務(wù)外網(wǎng)安全建設(shè)問題與對(duì)策

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1.目前電子政務(wù)外網(wǎng)安全建設(shè)當(dāng)中的問題

1.1電子政務(wù)外網(wǎng)安全建設(shè)重“硬”輕“軟”。隨著黨和國(guó)家加大對(duì)于政府部門的運(yùn)行轉(zhuǎn)變，電子政務(wù)已經(jīng)初步取得了不小的成績(jī)，其發(fā)揮的作用和不可替代性也越來越重要，因此國(guó)家也在逐步加大對(duì)于電子政務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是從各級(jí)政府資金的投入分配當(dāng)中可以看出，大部分的建設(shè)對(duì)硬件設(shè)施投入占比較高，忽視了對(duì)于軟件安全的要求，軟件投入占比較少，這樣的情況直接體現(xiàn)在電子政務(wù)外網(wǎng)安全建設(shè)層次低，硬件能夠達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)，但是軟件安全不過關(guān)，使用過程中出現(xiàn)的漏洞，會(huì)直接威脅到電子政務(wù)外網(wǎng)安全運(yùn)行。1.2電子政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一致。電子政務(wù)的快速發(fā)展使得信息化基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，造成不同地區(qū)不同級(jí)別政府部門信息化建設(shè)的程度也不相同，這就導(dǎo)致電子政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)難度也不相同，信息化程度較好的的地區(qū)或部門對(duì)于外網(wǎng)的建設(shè)可能更方便簡(jiǎn)單，信息化程度低的基層則需要多方面的升級(jí)才能繼續(xù)完善電子政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)，所以標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，水平的不一致，這就對(duì)外網(wǎng)安全建設(shè)留下了很多隱患。一些地方政府外網(wǎng)的建設(shè)只能滿足電子政務(wù)的政務(wù)需求，而忽視了安全要求，所以加大力度統(tǒng)一電子政務(wù)外網(wǎng)安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，形成統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，是當(dāng)前電子政務(wù)發(fā)展的必要手段。1.3電子政務(wù)外網(wǎng)安全維護(hù)意識(shí)較為薄弱。在目前的電子政務(wù)當(dāng)中，各個(gè)部門只看到了電子政務(wù)帶來的政務(wù)處理效率提高，忽視了網(wǎng)絡(luò)自身的不安全因素，在進(jìn)行外網(wǎng)的安全建設(shè)當(dāng)中對(duì)外網(wǎng)系統(tǒng)和維護(hù)要求不高，沒有專門的人員負(fù)責(zé)對(duì)于外網(wǎng)的日常維護(hù)和保養(yǎng)。電子政務(wù)在未來的使用范圍將會(huì)大大提高，更多的人群和企業(yè)會(huì)選擇在線與政府部門進(jìn)行溝通，因此提高外網(wǎng)的承受處理能力才是保證外網(wǎng)系統(tǒng)不崩潰的主要途徑，這就要求政府重視起來電子政務(wù)外網(wǎng)安全維護(hù)工作，提高基層和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于外網(wǎng)安全意識(shí)。其次在管理上也需要加大對(duì)于外網(wǎng)的監(jiān)控，只有及時(shí)的發(fā)現(xiàn)外網(wǎng)存在的安全隱患，才能防止更大的問題和損失。目前很多地區(qū)和部門的外網(wǎng)管理功能不全面，對(duì)于外網(wǎng)的監(jiān)控和管理還停留在設(shè)備的監(jiān)控和運(yùn)行方面，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的安全隱患卻沒有監(jiān)測(cè)，無法反映外網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，最終可能導(dǎo)致外網(wǎng)出現(xiàn)安全問題。1.4電子政務(wù)外網(wǎng)安全建設(shè)不注重人員管理。在電子政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)當(dāng)中，上級(jí)政府部門對(duì)于外網(wǎng)安全建設(shè)十分重視，建設(shè)設(shè)施相對(duì)齊全并且先進(jìn)，但是基層政府外網(wǎng)建設(shè)相對(duì)落后，甚至還有部分基層組織沒有開展進(jìn)行電子政務(wù)外網(wǎng)安全建設(shè)，這就導(dǎo)致上下級(jí)政務(wù)處理方式不同，極大的影響了電子政務(wù)工作的開展。其次級(jí)別越低的政府部門的電子政務(wù)的管理水平也就越低，很多工作人員不愛用、不想用甚至不會(huì)用信息化手段來處理政務(wù)，這就不能保證整個(gè)政務(wù)的網(wǎng)上服務(wù)得到科學(xué)的管理，辦理和處理效率就會(huì)降低，進(jìn)而影響政務(wù)處理。對(duì)于當(dāng)前電子政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行研究就會(huì)發(fā)現(xiàn)，很多的政務(wù)外網(wǎng)安全建設(shè)只是注重了電子政務(wù)的表面功能，忽視了對(duì)操作人員的管理及安全培訓(xùn)，導(dǎo)致人員素質(zhì)參差不齊，安全意思淡薄，極大的限制了電子政務(wù)的開展，最終導(dǎo)致電子政務(wù)外網(wǎng)整體的安全建設(shè)存在問題。1.5電子政務(wù)外網(wǎng)安全防范能力低。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，各類的病毒和網(wǎng)絡(luò)漏洞被不法分子所利用進(jìn)行信息的盜取，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)病毒的攻擊性逐漸加強(qiáng)，政府外網(wǎng)的防范系統(tǒng)缺乏有效的提高，病毒的隱蔽性和損壞性都可以逃過當(dāng)前的政務(wù)外網(wǎng)的防御系統(tǒng)，進(jìn)而進(jìn)入到電子政務(wù)處理當(dāng)中，這對(duì)于電子政務(wù)的信息安全造成了巨大的威脅，一旦這些病毒開始擴(kuò)散就會(huì)導(dǎo)致信息的丟失，嚴(yán)重者會(huì)直接導(dǎo)致整個(gè)政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)癱瘓，最終造成難以估計(jì)的后果，提高電子政務(wù)外網(wǎng)的防御體系的建設(shè)，才能保證外網(wǎng)的安全建設(shè)順利進(jìn)行。

2.電子政務(wù)外網(wǎng)安全建設(shè)策略

電子政務(wù)外網(wǎng)安全建設(shè)雖然存在較多的安全隱患，但是并不是沒有辦法解決這些網(wǎng)絡(luò)病毒和網(wǎng)絡(luò)漏洞，首先在電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)當(dāng)中要分區(qū)域分功能布設(shè)防火墻、安全堡壘等安全設(shè)備，科學(xué)合理的安全措施可以抵擋大部分的網(wǎng)絡(luò)病毒和漏洞，其次需要加大對(duì)于外網(wǎng)的信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)，及時(shí)觀察外網(wǎng)環(huán)境，做好信息防御和保障工作，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)漏洞和網(wǎng)絡(luò)病毒及時(shí)進(jìn)行采取措施，防止病毒和黑客的侵入，確保外網(wǎng)系統(tǒng)處于安全運(yùn)行狀態(tài)。同時(shí)還要加大對(duì)于電子政務(wù)外網(wǎng)工作人員的教育培訓(xùn)工作，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷的發(fā)展，外網(wǎng)管理和維護(hù)人員也需要及時(shí)的進(jìn)行學(xué)習(xí)，才能保障外網(wǎng)安全建設(shè)和運(yùn)行。2.2建立完善的電子政務(wù)安全建設(shè)管理體制。在滿足電子政務(wù)需求的同時(shí)還要確保電子政務(wù)外網(wǎng)的安全，在電子政務(wù)建設(shè)初期就需要各級(jí)部門建立相應(yīng)的安全責(zé)任制度，讓責(zé)任落實(shí)到具體人員，在一定程度上能夠提高安全建設(shè)的水平。其次建立安全信息體系，制定各式各樣的管理制度，明確電子政務(wù)的處理范圍，避免在電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)當(dāng)中出現(xiàn)違法操作和不規(guī)范建設(shè)，影響電子政務(wù)安全開展。2.3建立完善的電子政務(wù)安全保障技術(shù)。確保政務(wù)外網(wǎng)安全建設(shè)需要建立起一套專門的電子政務(wù)安全保障體系，在政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)當(dāng)中建立起一套完整的防御系統(tǒng)，加大對(duì)于外網(wǎng)的防范能力的提升，保證外網(wǎng)安全環(huán)境，同時(shí)為了政務(wù)外網(wǎng)的安全建設(shè)還要不斷的對(duì)當(dāng)前的外網(wǎng)系統(tǒng)，包括硬件和軟件進(jìn)行更新升級(jí)，確保軟硬件在正常使用的同時(shí)能面對(duì)各類突發(fā)事件。此外，還需要注重電子政務(wù)外網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全域的劃分，并對(duì)外網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全域進(jìn)行合理的控制，及時(shí)地解決安全控制問題。2.4增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于外網(wǎng)的安全建設(shè)外網(wǎng)的安全建設(shè)工作對(duì)于順利開展電子政務(wù)是關(guān)鍵，只有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分的認(rèn)識(shí)到外網(wǎng)的安全建設(shè)的重要性，才能加大資金和人力的投入，自然電子政務(wù)外網(wǎng)的安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)提高，最終滿足外網(wǎng)能夠安全的使用和發(fā)揮作用。

綜上所述，電子政務(wù)的外網(wǎng)安全建設(shè)工作還是有很長(zhǎng)的一段路需要進(jìn)行，隨著我國(guó)的信息化建設(shè)，越來越多的政務(wù)會(huì)轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上進(jìn)行辦公，加大對(duì)于外網(wǎng)的安全建設(shè)研究是在未來的發(fā)展打基礎(chǔ)，深入了解外網(wǎng)的不安全因素和安全問題，才能出現(xiàn)相應(yīng)的對(duì)策和防范，最終實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)的安全運(yùn)行，所以加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，科學(xué)設(shè)立防范措施，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來最終保證電子政務(wù)外網(wǎng)的安全性。

作者:楊曦 單位:甘肅省生態(tài)環(huán)境信息中心