肉牛產業科學建設論文

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一、對發展肉牛產業的認識

以皓月集團為例，皓月集團自籌建以來，在省、市歷屆黨委及政府的大力扶持和關懷下，特別是省市畜牧部門的直接領導和支持下，走過了15年發展歷程，業已發展成為集六大產業于一身、在全國同行業中處于五個第一領先地位的現代化國家級農業產業化重點龍頭企業。如今，皓月集團已是集“國際知名品牌”、“中國馳名商標”、“中國名牌”、“中國清真第一品牌”、“中國最具市場競爭力品牌”于一身的品牌企業。2007年皓月集團的牛肉分割標準認定為全國肉牛行業分割標準，實現了一流企業出口國標。產品已出口至23個國家和地區，連續九年出口量占全國出口總量的二分之一。已累計帶動了以長春地區為中軸、覆蓋吉林省、輻射黑龍江、遼寧、內蒙東部等210多個鄉鎮、21.5萬農戶、近百萬農民從事養牛業，每年“過腹轉化”糧食與秸稈750余萬噸，農民養牛增收20多億元，使農民不離村、不離鄉，就能增收致富奔小康。企業始終秉承“誠信為民”的經營理念，時刻本著誠信是根基，質量是生命的原則，從未給農民打過一個白條，從未給員工晚發一天的工資，在銀行一直都是3A信用企業；為破解“三農”，建設社會主義新農村做出了重大貢獻。

二、對肉牛全產業鏈的認識

1997年，時任吉林省委書記張德江同志，針對吉林省農業資源優勢特點，提出了“建設十條龍、打造食品城”的農業產業化發展目標。我們公司有幸成為了“十條龍”中的“牛龍”，張德江書記親自抓，不僅把我們公司定名為皓月，而且幫助規劃了“四條腿學趕四個輪子”的發展目標。皓月人不辱使命，用自己的智慧和汗水，探索出了一條產業化道路，經過十多年的艱苦奮斗，努力拼搏，現已成為肉牛養殖、飼料加工、屠宰加工、熟食加工、生物制品加工、皮革加工以及物流配送、活畜交易、職業教育和旅游觀光等相關多元一體化經營的跨省及跨國的肉牛全產業鏈企業集團。一是以肉牛養殖為主的畜牧產業。皓月集團始終堅持以“產業報國、奉獻社會，發展養牛事業，帶動全省農民致富”為已任，以促進農業產業結構調整，推動農業經濟發展和增加農民收入為基本出發點，嚴格按照“統一規劃、統一飼料、統一防疫、統一技術、統一回收”的五統一原則，采用“公司+基地+農戶”的模式，發展養牛事業，使與皓月合作的養戶經濟收入大幅度提高，帶動了一大批農民走上了致富之路，為破解三農，建設社會主義新農村做出了巨大貢獻。皓月公司與養戶的合作中，一貫遵循誠信、讓利、服務的原則，按時付牛款，從不拖欠，即使在“非典”育肥牛市場低迷時期，為了履約，皓月按合同收購，導致企業損失達兩千萬以上。皓月主動承擔市場風險，堅決講誠信的做法贏得了養戶信賴，皓月被國家工商部門授予“AAA級守合同、重信用企業”。在收購價格上，皓月的原則是“就高不就低”，即當簽約價格高于出欄時的價格時，按高于現行價格的簽約價格執行，若簽約價格低于出欄時的價格，則按高于簽約價格的現行價格收購，使養戶售牛的價格總是最高的，最大限度的維護養戶利益。為了促進肉牛的養殖和流通，企業在長春、永吉、蛟河、東豐等地建設了6個養殖示范基地，廣泛的開展與農戶合作養殖育肥牛，從而使公司與農戶結成更加穩定的利益聯盟。皓月集團還建設了全國最大的半封閉的牛羊交易市場，每周二、五、日開集，集均上市量達到5000頭以上，成交率超過90%，為養戶提供了一個良好的交易平臺和信息平臺，促進了肉牛養殖業和市場流通，帶動了養牛事業的發展。皓月牛羊交易市場已經形成了集商品流、物流、資金流、信息流為一體的全國最大的牛源集散中心。皓月集團建設自己的養殖基地，開辦牛羊交易市場，目的是和廣大養戶開展更加廣泛的養殖合作，為養戶提供更加便利的條件，使農戶在龍頭企業的引領和帶動下，致富增收。在和養殖戶合作發展養牛事業上，皓月集團更是以養戶的利益為重。二是以反芻動物飼料加工為主的飼料產業。飼料產業上承種植業，下承養殖業，是農牧產業鏈中重要的一環，是農牧業發展的橋梁和紐帶。近年來，中國畜牧養殖業發展迅速，對飼料的需求量越來越大。無公害飼料基地建設是無公害肉牛養殖業的發展源頭之一，也是畜牧業進一步發展的必然趨勢，肉牛及反芻動物的無公害、規范化飼料在中國有著廣闊的市場前景。皓月集團依托吉林省豐富的糧食資源，已經開發和研制了涵蓋濃縮飼料、配合飼料、預混合飼料系列產品，以方便指導農民科學養牛，保障牛肉的品質，逐步形成了具有皓月特色的飼料品牌。“傾力打造中國反芻動物飼料品牌，奠定營養型飼料領軍地位”，一直是皓月飼料產業追求的目標。三是以肉牛屠宰為主的牛肉初加工產業。皓月集團堅持高起點、高標準、國際化的原則，主廠區生產布局由中、法、德三國專家聯合設計，肉牛屠宰加工生產線薈萃了以德國伴斯公司為主的世界11個國家27個廠家先進設備的精華，工藝流程始終保持國際領先水平。整個屠宰加工過程應用了包括幻覺引導、旋轉定位、機械剝皮、自動劈半、分級制冷、骨髓分離、膽汁提取、腸衣制作等多項含有自主知識產權的高新技術。整個加工過程按照國際高標準設立6道檢疫檢驗關和21個衛生控制點，就連空氣都要經過嚴格消毒。帶有自主知識產權的清真安樂福利屠宰方式，既科學又人性化，牛沒有應激反應，不產生有害激素，因此肉質格外鮮美，體現生靈與生態的和諧。四是以清真熟食加工為主的牛肉深加工產業。追求健康、營養、方便是二十一世紀全世界人民對飲食消費的總體趨勢。具有清真特色的熟肉制品在占世界人口五分之一的穆斯林世界中有著巨大的市場需求，中國市場也具有很大的開發潛力。皓月熟食是皓月肉牛產業鏈延伸的重要一環，已經開發各種清真熟食制品四大系列三百多個品種，包括袋裝熟食系列，含高溫熟食制品、低溫熟食制品、綠品康湯類產品；休閑食品系列；散裝熟食系列；速凍熟食制品系列。未來皓月會在加大生鮮食品生產規模的基礎上，大力增加熟食產品的開發力度，打造皓月產品的熟食品牌。五是以生物制品加工為主的生物產業。生物產業已被國家確定為21世紀重點發展的七大戰略性新興產業之一，對于推進中國產業結構升級和經濟發展方式轉變，提升中國自主發展能力和國際競爭力，促進經濟社會可持續發展，具有重要意義。目前，隨著科技的不斷創新和人類認知程度的不斷深入，利用新資源，開發新的保健食品以滿足人們追求高質量飲食的需要，將是21世紀保健食品的一大趨勢，中國保健品市場有著不容忽視的巨大潛力。皓月集團正是利用肉牛屠宰過程中所產生的牛骨、牛血、牛眼球、牛腸等牛副產品為原料，延伸產業鏈發展生物產業，例如：利用牛血提取血紅素，利用牛小腸粘液和牛肺提取肝素鈉，利用牛毛生產水解蛋白，利用牛骨提取明膠、硫酸軟骨素等等。企業遵循從營養食品——保健食品——生物藥品的分步發展戰略，形成了四大產品系列：保健食品系列；營養食品系列；生化藥品系列；藥品及保健食品原料系列。六是以皮革加工為主的制革產業。中國正處于國際皮革工業轉移的中心，發展迅猛。吉林省皮革加工企業很少，其中具備皮革精深加工能力的企業基本空白，而作為肉牛產業鏈的一個重要分支和延續，皮革精深加工是產品附加值大、效益突出的行業，且這個行業是勞動力密集型行業，可以提供大量的就業崗位，安置大量農民工，并創造高額的附加值。皓月集團利用自身豐富的優質皮革資源，傾力打造皓月國際皮革工業園。該園區已被列入吉林省“十二五”規劃的重點建設項目，又是被中國一汽集團納入汽車坐墊的配套廠家，具有巨大的市場前景和增值潛力。皓月集團從小到大，由弱到強，經歷了近二十年風雨歷程，企業抓住了歷史機遇，戰勝了諸多困難，歷經定點屠宰、規模化屠宰、全產業鏈發展三個歷史階段，堅實的邁上了億元級企業、十億元級企業，達到了百億元級企業規模。實踐證明，發展現代畜牧業，實現農業現代化，必須要打造全產業鏈條，走產業化的道路。

三、對當前制約肉牛產業發展問題的分析

近年來，隨著農業機械化程度的日益提高，特別是實施農機購置補償政策以來，全國農機總動力快速增長，牛的役用功能逐步被農機所取代，同時，隨著農村工業化、城鎮化進程的推進和勞務經濟的發展，部分農民退出了肉牛養殖業。此外，為了保護生態環境而實施的“封山禁牧”政策也使母牛養殖戶失去了適宜的飼養環境，增加了養殖成本，最終放棄了母牛養殖。母牛養殖是肉牛產業最基礎的環節，由于這一環節利潤小、收益慢，再加上近幾年養殖成本不斷增加，很多農戶逐漸放棄養殖母牛，大量的能繁母牛被淘汰，出現了能繁母牛存欄量全國范圍的大幅下降和犢牛、架子牛嚴重緊缺的現象。隨著肉牛供求矛盾的不斷凸顯，導致牛肉價格一路攀升且一直居高不下。但是國家政策性支持和資金支持不足，導致肉牛養殖、防疫、流通等環節難以形成規模化、標準化發展，比如國家對肉豬和奶牛都有重大財政資金支持，使生豬產業和奶牛產業發展較好。肉牛養殖業單單依靠企業和農戶的投入來滾動發展，根本無法抑制肉牛產業萎縮的趨勢。以普通養殖戶為例，肉牛養殖投入增大、周期又長，部分農民建上牛舍就沒錢買牛，而且金融服務部門又介入困難，造成養殖風險加大、經濟效益下滑。

四、謀劃肉牛產業發展新目標

新時期、新形勢下，我們要繼續堅持肉牛全產業鏈發展思路不動搖，積極采取有效措施，促進肉牛產業鏈組織模式優化和組織效率提高，科學調節肉牛產業鏈各利益主體發展速率和利益分配比率，培育肉牛全產業鏈龍頭企業，整合肉牛產業鏈，引導產、加、銷等產業鏈諸環節有效銜接，充分發揮龍頭企業的示范帶動作用，加快肉牛產業的發展。皓月集團在未來將圍繞兩點全力開展工作：一是繼續圍繞肉牛屠宰加工主業，用工業化的思維謀劃現代農業的大發展，向上下游相關產業繼續深化發展，打造東北地區獨一無二的肉牛清真產業集群。結合我省省情實際，依托國際先進科學技術，規劃在未來五年內打造吉林省200萬頭優質肉牛繁育工程項目。項目實施后其巨大的經濟效益和社會效益相當于再造一個百億斤糧食工程。最終實現“一頭牛一臺車”的經濟效益，達到“四條腿學趕四個輪子”的宏偉目標。二是皓月集團產品已連續多年出口至23個國家和地區，阿文商標“百德爾”享譽中東和東南亞地區，多年來積累了廣泛的客戶人脈資源。以皓月清真產業園區為發展核心，輻射東三省，聚集產業集群效應，通過清真HALA認證和OEM認證，整合東三省名優特色農產品資源，面向中東和東南亞地區出口，打造吉林省乃至東三省重要的農產品進出口基地。并引進中東、東南亞富商入駐園區投資建設，建設一個生態、低碳、環保、美好的長春現代化西部衛星城，成為長春西部一道靚麗的風景線，建設長春市又一個經濟發展的巨型航母。規劃到2015年，實現園區總產值突破500億元；到2020年，皓月清真產業園區最終實現利稅35億元，進出口創匯5億美金以上，總產值超過千億元的宏偉目標。

五、助推肉牛產業發展的政策建議

在我國現行經濟體制下，肉牛全產業鏈的協調運作和轉型升級，各級政府的政策支持發揮著不可替代的作用。第一，要進一步認清形勢，認識到重視肉牛產業發展對實現小康社會的重大戰略意義。給予肉牛產業以像“百億斤糧食工程”和“長吉圖開發項目”一樣的高度重視，制定切實可行的扶持肉牛產業持續穩定發展的相關政策。一方面，要充分認識到保護好基礎母牛，就是保護牛源，就是保護肉牛產業，就是鞏固我省、我國肉牛產業在國際上的定位。另一方面，在全省各系統扶持肉牛產業大發展，最終實現“糧倉變肉庫、肉庫變食品、提高附加值，走產業化的發展道路”。第二，將肉牛產業也納入政府補貼范圍內，加大各級財政資金對肉牛產業的投入力度。在當前形勢下，應對肉牛養殖鏈條的各個環節給予全面扶持，方能扭轉牛源下降的根本趨勢。一要加大肉牛良種培育政策扶持。依托龍頭企業，建設優勢肉牛產業的種源基地，建立適合我省省情的肉牛雜交繁育體系。二要制定基礎母牛擴群增量政策。俗話說“母牛生母牛，三年五個頭”，詮釋了母牛擴群增量的困難程度，早在上世紀九十年代就應該對基礎母牛給予補貼，因此，現在對基礎母牛的補貼應該拿出更大力度，這樣才能逐步解決基礎母牛存欄持續下降、架子牛供給不足等發展瓶頸問題，為增加牛肉市場供給提供基礎支撐。三要鼓勵引導肉牛養殖向集約化養殖方式過渡。轉變肉牛養殖生產方式，大力推進集約規模經營。要鼓勵龍頭企業發揮技術優勢，發展精品優質肉牛基地建設工程；同時，還要重點發展優質肉牛養殖小區，牧業小區要與龍頭企業形成緊密的利益聯結機制，通過龍頭企業收購形成銷售保障，使肉牛養殖鏈穩定健康發展。四要制定肉牛屠宰檢疫補貼政策。屠宰企業為承擔食品安全、平抑物價、保障“菜籃子”供應等社會責任，為此需承擔大量的檢驗檢疫工作，各級財政部門應給予一定的補貼支持。第三，各項政策重點向行業龍頭企業傾斜，充分發揮其引領帶動作用。由于吉林省財力有限，覆蓋全省范圍的普惠性政策無法實現，那么就應該集中優勢，各項政策重點向行業龍頭企業傾斜。龍頭企業是牧業產業化的龍首，是產業化發展的關鍵所在，通過構建合理的利益分配機制，使龍頭企業銜接養殖、加工、市場等環節實現一體化經營，實現從農場到餐桌各環節的全程監控，帶動眾多養殖戶走進大市場，保障人們消費畜產品的安全，提高我省肉牛產品的市場競爭力。

單位：吉林省長春皓月清真肉業股份有限公司