智慧社區(qū)設(shè)施建設(shè)與功能要求

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當(dāng)前，智慧社區(qū)建設(shè)倍受政府、企業(yè)和用戶青睞，對(duì)于政府、街道而言，智慧社區(qū)建設(shè)能夠提升當(dāng)?shù)氐男畔⒒剑龠M(jìn)區(qū)域GDP增長，同時(shí)智慧社區(qū)相對(duì)于普通社區(qū)而言更容易管理；對(duì)于房地產(chǎn)商而言，智慧社區(qū)建設(shè)能夠提升社區(qū)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，吸引更多消費(fèi)者購買；對(duì)于物業(yè)而言，智慧社區(qū)更容易進(jìn)行管理與服務(wù)，減少人力成本；對(duì)于居民而言，智慧社區(qū)居住環(huán)境更加安全、日常消費(fèi)更加便捷、生活環(huán)境更加宜居。

《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2016—2020年）》提出，智慧社區(qū)就是要建設(shè)“設(shè)施智能、服務(wù)便捷、管理精細(xì)、生態(tài)宜居的智慧社區(qū)”。當(dāng)前，關(guān)于智慧社區(qū)的定義國家并未有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，由全國智標(biāo)委歸口管理的《智慧城市建筑及居住區(qū)第1部分：智慧社區(qū)建設(shè)規(guī)范》正在編制中。全國智標(biāo)委結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和技術(shù)趨勢，為智慧社區(qū)做出如下定義：智慧社區(qū)是利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、信息智能終端等新一代信息技術(shù)，通過對(duì)各類與居民生活密切相關(guān)信息的自動(dòng)感知、及時(shí)傳送、及時(shí)和信息資源的整合共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)居民“吃、住、行、游、購、娛、健”生活七大要素的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、互動(dòng)化和協(xié)同化，讓“五化”成為居民工作、生活的主要方式，為居民提供更加安全、便利、舒適、愉悅的生活環(huán)境。智慧社區(qū)建設(shè)中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注以下四個(gè)方面：

一、智慧社區(qū)的智能設(shè)施與通信設(shè)施建設(shè)

智能基礎(chǔ)設(shè)施與通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，是智慧社區(qū)的核心基礎(chǔ)設(shè)施。通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的重要性毋庸置疑，沒有網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、沒有信息傳輸、沒有數(shù)據(jù)收集，智慧社區(qū)就談不上智慧化和信息化。當(dāng)前，光纖、廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)、4G通信網(wǎng)、Wi-Fi依然是智慧社區(qū)、智能家居通信設(shè)施建設(shè)的主流設(shè)備。有線網(wǎng)絡(luò)雖然有低時(shí)延、穩(wěn)定、高速等優(yōu)點(diǎn)，但是受布線制約，部分智能化設(shè)備的應(yīng)用受限，而Wi-Fi5更是被囿于家庭的小環(huán)境里。當(dāng)前，5G的商用和Wi-Fi6認(rèn)證計(jì)劃的啟動(dòng)，為智慧社區(qū)建設(shè)提供了更多的可能性。5G的優(yōu)點(diǎn)眾所周知，但是相對(duì)4G而言，5G網(wǎng)絡(luò)在社區(qū)中應(yīng)用存在缺點(diǎn)：覆蓋范圍較低，對(duì)于基站的數(shù)量要求較高，對(duì)于社區(qū)多功能桿、智慧燈桿等智能化基礎(chǔ)設(shè)施要求較高。相對(duì)Wi-Fi5而言Wi-Fi6共用信道信號(hào)速度更快、范圍更廣、采用WPA3協(xié)議信息傳輸更安全、采用TWT技術(shù)提升設(shè)備續(xù)航時(shí)間，拓寬了社區(qū)智能化設(shè)備、家庭智能家居的應(yīng)用場景。5G、Wi-Fi6等技術(shù)在社區(qū)的應(yīng)用，會(huì)為智慧社區(qū)補(bǔ)充諸多新鮮血液，解決部分現(xiàn)存的問題，但是不會(huì)起到顛覆性的作用。

二、重點(diǎn)建設(shè)社區(qū)公共安全防范系統(tǒng)

社區(qū)最重要的因素是安全，要保護(hù)社區(qū)居民的人身和財(cái)產(chǎn)安全。而在完備的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)和通信設(shè)施基礎(chǔ)上，首先應(yīng)該重點(diǎn)建設(shè)的是社區(qū)公共安全防范系統(tǒng)。社區(qū)安防系統(tǒng)是個(gè)廣義的、寬泛的概念，是多類系統(tǒng)的統(tǒng)稱，其中包括出入口管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能消防系統(tǒng)、樓宇對(duì)講系統(tǒng)、電梯運(yùn)維監(jiān)測系統(tǒng)、停車管理系統(tǒng)、小區(qū)一卡通系統(tǒng)、入侵報(bào)警系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、智能井蓋監(jiān)控系統(tǒng)等等。通過攝像頭、人臉識(shí)別設(shè)備、實(shí)名制CPU業(yè)主卡、智能門鎖/門禁、煙霧探測器、智能停車樁、智能井蓋等智能化設(shè)備對(duì)社區(qū)人、車、物進(jìn)行保護(hù)和管理。此外還有燈光照明系統(tǒng)、能源監(jiān)測系統(tǒng)、公共環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、智能家居系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、社區(qū)智能綠化系統(tǒng)、智能垃圾分類系統(tǒng)等等各類智能化系統(tǒng)及配套設(shè)備。

三、平臺(tái)層是社區(qū)建設(shè)的中樞神經(jīng)

在智慧社區(qū)建設(shè)中，需要有完備的基礎(chǔ)設(shè)施層進(jìn)行社區(qū)監(jiān)控、數(shù)據(jù)收集，同時(shí)也應(yīng)該有完善的平臺(tái)層對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)進(jìn)行綜合管理，并且應(yīng)該具備數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用支撐能力，簡單來講，就是要能通過社區(qū)內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施、APP應(yīng)用收集社區(qū)數(shù)據(jù)、居民數(shù)據(jù)，并且可以通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，輸出系統(tǒng)化的報(bào)告，并且可以有效支撐各類網(wǎng)站、平臺(tái)、應(yīng)用的正常運(yùn)維。平臺(tái)層可以說是整個(gè)智慧社區(qū)建設(shè)的中樞大腦，其關(guān)鍵就在于數(shù)據(jù)，可以為社區(qū)居民、車輛建立實(shí)名制數(shù)據(jù)庫，可以通過GIS、GPS等技術(shù)，對(duì)社區(qū)設(shè)備、建筑進(jìn)行監(jiān)控，形成綜合性、可視化的智慧社區(qū)。利用平臺(tái)層，通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與管理，輔助物業(yè)、街道、公安、消防、商戶等等社區(qū)關(guān)聯(lián)的各方對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行服務(wù)和管理。

四、社區(qū)管理應(yīng)用助力共建共治共享

如果說平臺(tái)層是智慧社區(qū)的中樞大腦，那應(yīng)用層就屬于智慧社區(qū)系統(tǒng)的門戶，直接面向政府、物業(yè)、居民、企業(yè)等用戶群體，負(fù)責(zé)解決社區(qū)場景下各類用戶的應(yīng)用訴求。當(dāng)前，智慧社區(qū)應(yīng)用層與運(yùn)維訴求不同，主要分為社區(qū)管理類應(yīng)用與社區(qū)服務(wù)類應(yīng)用。以往智慧社區(qū)建設(shè)更加傾向于社區(qū)服務(wù)類應(yīng)用的建設(shè)，例如社區(qū)商圈O2O應(yīng)用、智慧物業(yè)繳費(fèi)、社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)養(yǎng)老等方面。如果說原來是服務(wù)驅(qū)動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)，那么現(xiàn)在是服務(wù)與管理，兩架馬車共同驅(qū)動(dòng)智慧社區(qū)健康發(fā)展。

四中全會(huì)指出要堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局，其中提到要健全社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制，推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長王蒙徽提出：著力開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)治理體系。當(dāng)前，社區(qū)治理與社區(qū)管理在智慧社區(qū)建設(shè)中的權(quán)重越來越高，因此對(duì)于社區(qū)管理類應(yīng)用的要求也越來也高，既要滿足政府、街道對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化治理的要求，又要為居民提供管理社區(qū)的渠道和手段，同時(shí)要發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，重視社區(qū)群防群控管理，包括物業(yè)管理、租戶管理功能等。

作者:高凡 單位:全國智標(biāo)委