化工工程建設(shè)項(xiàng)目信任問題研究

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信任在經(jīng)濟(jì)交易中起到潤滑劑的作用，可以有效促成建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，減少建設(shè)工程項(xiàng)目的交易成本。此外，由于在實(shí)際的建設(shè)工程項(xiàng)目中，單純依靠契約形式的合同滋生出的問題較為突出，而信任則是此類關(guān)系治理當(dāng)中的一個(gè)重要因素。因此，本論文主要從工程建設(shè)角度出發(fā)，探究了化工工程建設(shè)工程項(xiàng)目兩大參建主體，即化工企業(yè)與施工方組織間信任，分析歸納化工企業(yè)與施工方組織間信任的影響因素以及建立信任的方法。

1案例背景及項(xiàng)目概況

1.1案例背景DZ化工公司在中國大陸地區(qū)擁有七家全資子公司，總資產(chǎn)已逾34億元。主要從事化工及化肥產(chǎn)品的生產(chǎn)、研究、開發(fā)、推廣及分銷。通過十年的發(fā)展，現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模并延伸至高端技術(shù)領(lǐng)域，并由傳統(tǒng)的化肥和化工產(chǎn)品制造業(yè)成長為能夠研制生產(chǎn)新型科技產(chǎn)品并為生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)的新型企業(yè)。DZ化工公司年產(chǎn)40萬噸合成氨、45萬噸尿素項(xiàng)目正式投產(chǎn)。隨著該項(xiàng)目的投產(chǎn)，集團(tuán)產(chǎn)品鏈將進(jìn)一步向下游拓展，為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1.2項(xiàng)目概況項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于石化基地總體發(fā)展規(guī)劃石化產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，工程項(xiàng)目總用地面積為360.89畝。擬建項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容包括：生產(chǎn)8萬噸/年精細(xì)化工品裝置、多功能車間、CST車間、苯乙烯加工車間等，以及配套的倉庫、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)等公輔工程，廢氣治理、污水治理站等環(huán)保工程。建設(shè)工期為30個(gè)月。該項(xiàng)目的各個(gè)參與方如下：①項(xiàng)目的業(yè)主方是DZ化工公司；②項(xiàng)目的施工總承包方為A施工單位，分別由供貨方aa1、aa2和aa3提供供貨，與A施工單位有著以往合作經(jīng)歷；③該項(xiàng)目由業(yè)主方DZ化工公司聘請(qǐng)W監(jiān)理公司。

2招投標(biāo)階段的問題及分析

2.1DZ化工公司首次招標(biāo)。工程項(xiàng)目擬定于2015年3月1日開始施工。業(yè)主方DZ化工公司依據(jù)國家法律法規(guī)對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。由于工程項(xiàng)目開工時(shí)間比較緊張，本次招標(biāo)采用資格后審方式。截止2015年1月10日，DZ化工公司收到A施工單位、B施工單位、C施工單位和D施工單位，共4家施工單位（施工總承包）投標(biāo)報(bào)名信息。2015年1月24日，4家施工單位分別遞交了投標(biāo)文件。A、B、C、D四家施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。其中，潛在投標(biāo)人D施工單位，是由D1施工單位和D2施工單位組成的聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)，由于采用聯(lián)合體的形式參與投標(biāo)的D施工單位的資質(zhì)等級(jí)不符合招標(biāo)文件要求，按照廢標(biāo)處理。DZ化工公司通過綜合評(píng)標(biāo)法，DZ化工公司對(duì)A、B、C三家施工單位進(jìn)行綜合評(píng)分排序，排名第一為B施工單位，其次是A施工單位，最后是C施工單位。2015年1月26日，DZ化工公司將第一中標(biāo)候選人，即B施工單位在建設(shè)工程網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示截止時(shí)間為2015年1月29日。然而，在2015年1月28日，社會(huì)媒體采訪報(bào)道了一則關(guān)于拖欠農(nóng)民工工資問題的新聞，而拖欠農(nóng)民工工資的施工單位，正是參與DZ化工公司投標(biāo)，且并被評(píng)比為第一中標(biāo)候選人的B施工單位。2.2DZ化工公司召開會(huì)議。DZ化工公司立即于2015年1月28日，召開公司會(huì)議，針對(duì)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)問題進(jìn)行探討。公司會(huì)議持續(xù)一個(gè)下午，問題是集團(tuán)是否繼續(xù)選擇B施工單位為工程項(xiàng)目的中標(biāo)人。參會(huì)的各個(gè)部門負(fù)責(zé)人，就自己的觀點(diǎn)，發(fā)表意見。集團(tuán)公司總經(jīng)理姜先生，認(rèn)真聽取各部門負(fù)責(zé)人的建議與意見，決定在2015年1月29日召開公司會(huì)議，對(duì)是否選擇B施工單位做出決定。2015年1月29日，DZ化工公司召開公司會(huì)議，總經(jīng)理姜先生稱，首先，對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說，企業(yè)信用是很重要的，而中標(biāo)候選人B施工單位有拖欠農(nóng)民工工資的行為，B施工單位的信用是不可靠的。其次，無論由于出于何種原因，都使得農(nóng)民工的基本生理需求得不到保障，這件事情也進(jìn)一步說明，B施工單位與農(nóng)民工之間毫無誠信可言，DZ化工公司不能與這種沒有信用的企業(yè)合作，無論B施工單位的施工技術(shù)很高還是管理水平很好，都不能彌補(bǔ)B施工單位企業(yè)信用的缺失。與集體公司高層內(nèi)部協(xié)會(huì)決定，集團(tuán)重新對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，一方面體現(xiàn)集團(tuán)公司注重企業(yè)信用，另一方面，要對(duì)潛在的投標(biāo)人進(jìn)行更真實(shí)、規(guī)范以及科學(xué)的對(duì)比選取。2.3DZ化工公司第二次招標(biāo)。2.3.1資格預(yù)審階段。2015年2月2日，DZ化工公司在建設(shè)工程網(wǎng)站招標(biāo)資格預(yù)審公告，截止2015年2月9日，DZ化工公司收到E施工單位、F施工單位、G施工單位、H施工單位、P施工單位和Q施工單位的投標(biāo)報(bào)名信息。A施工單位和C施工單位重新參加投標(biāo)。參加DZ化工公司第二次招標(biāo)的共有八家施工單位。DZ化工公司就工程項(xiàng)目先對(duì)潛在的投標(biāo)人進(jìn)行了資格預(yù)審，分別對(duì)潛在的投標(biāo)人的能力和信譽(yù)進(jìn)行考察。在考察的過程中，DZ化工公司與施工單位組織間信任是逐漸形成，同時(shí)該過程也是DZ化工公司與施工單位組織間信任關(guān)系的基礎(chǔ)。DZ化工公司與施工單位之間首先形成初始階段的信任，此過程發(fā)生在招投標(biāo)階段的資格預(yù)審期間。該階段DZ化工公司與施工單位組織間信任，是DZ化工公司通過理性選擇的計(jì)算的。DZ化工公司對(duì)施工單位進(jìn)行資格預(yù)審考察后，會(huì)對(duì)潛在的多家施工單位產(chǎn)生“第一感覺”，選出哪些施工單位的能力和聲譽(yù)是值得信任的，不容許不信任的施工單位進(jìn)入下一階段的投標(biāo)。通過投標(biāo)和評(píng)標(biāo)之后，DZ化工公司選擇其中一家中標(biāo)的施工單位，并在發(fā)出中標(biāo)通知書后，與中標(biāo)的施工單位簽訂合同。這樣，DZ化工公司與施工單位之間建立了初始信任。截止到2015年2月12日，所有參加報(bào)名的施工單位均提交了資格預(yù)審申請(qǐng)文件。DZ化工公司依據(jù)資格預(yù)審的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)A、C、E、F、G、H、P、Q八家施工單位的資格預(yù)審文件進(jìn)行評(píng)分。按照得分由高到底進(jìn)行排序，A施工單位（85分）、C施工單位（72分）、E施工單位（70分）、Q施工單位（68分）、G施工單位（63分）、P施工單位（63分）、F施工單位（41分）、H施工單位（36分）。DZ化工公司按照資格預(yù)審要求，選擇排名前五家施工單位進(jìn)行實(shí)地考察。DZ化工公司按照得分發(fā)現(xiàn)G施工單位和P施工單位得到相同分?jǐn)?shù)63分，DZ化工公司需要對(duì)兩家施工單位進(jìn)行進(jìn)一步考核，此外，由于資格預(yù)審評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中沒有對(duì)“投標(biāo)人對(duì)近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況進(jìn)行說明”這一項(xiàng)選項(xiàng)進(jìn)行評(píng)比，因此作為補(bǔ)充選項(xiàng)對(duì)G施工單位或者P施工單位進(jìn)行選擇。隨后，兩家施工單位分別遞交了有無訴訟及仲裁情況證明，P施工單位近年發(fā)生多起建設(shè)工程項(xiàng)目訴訟案件。由此，DZ化工公司認(rèn)為P施工單位在以往與其他業(yè)主方合作的時(shí)候沒有順利完成項(xiàng)目，有可能是因工程項(xiàng)目款的支付問題，也有可能是在項(xiàng)目保修階段發(fā)生問題導(dǎo)致雙方最后發(fā)生訴訟。最后，DZ化工公司決定選擇G施工單位通過資格預(yù)審。在資格預(yù)審階段選擇入圍的施工單位，是以分?jǐn)?shù)的高低進(jìn)行排序，從評(píng)分表中可以看出，企業(yè)信譽(yù)占比百分之六，其他幾項(xiàng)均為企業(yè)能力的證明，其比重為百分之九十以上。可以看出，對(duì)于初始階段信任的形成，能力影響因素占主導(dǎo)地位，聲譽(yù)次之。2.3.2集團(tuán)考察階段。DZ化工公司發(fā)函通知A、C、E、Q、G五家施工單位通過資格預(yù)審，2015年2月14日開始，DZ化工公司分別對(duì)A施工單位、C施工單位、E施工單位、Q施工單位和G施工單位進(jìn)行了實(shí)地的考察。由于發(fā)生前一次的招標(biāo)事件，DZ化工公司特別重視施工單位的信用，因此分別對(duì)施工單位的公司情況、項(xiàng)目經(jīng)理的已完工程業(yè)績及其企業(yè)在建類似項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察。主要考察施工單位的實(shí)際情況是否屬實(shí)，即對(duì)施工單位的真實(shí)性進(jìn)行考量，并對(duì)各個(gè)施工單位評(píng)比和打分。DZ化工公司將考察結(jié)果作為后期投標(biāo)階段的部分參考。2.3.3投標(biāo)階段。DZ化工公司在2015年2月26日早上9點(diǎn)前，收到A、C、E、Q、G五家施工單位遞交的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件要求，分為商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件與技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件。五份投標(biāo)文件均按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封、簽字與加蓋單位公章，DZ化工公司對(duì)五家施工單位的投標(biāo)文件進(jìn)行公開唱標(biāo)。隨后上午10點(diǎn)開始，按照招標(biāo)文件規(guī)定，施工單位的擬派項(xiàng)目經(jīng)理需要進(jìn)行現(xiàn)場答辯，答辯順序按照遞交招標(biāo)文件的逆序進(jìn)行。DZ化工公司對(duì)施工單位的擬派項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場答辯的情況做記錄，得出分?jǐn)?shù)。2.3.4評(píng)標(biāo)階段。2015年2月27日，DZ化工公司依據(jù)公平、公正、公開原則，對(duì)A、C、E、Q、G五家施工單位進(jìn)行綜合評(píng)分。在評(píng)閱技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件時(shí)，DZ化工公司發(fā)現(xiàn)C施工單位和E施工單位在各自的投標(biāo)文件中出現(xiàn)驚人一致錯(cuò)誤，技術(shù)標(biāo)部分有雷同現(xiàn)象，因此，DZ化工公司認(rèn)為C、E兩家施工單位存在串標(biāo)現(xiàn)象，取消了兩家單位的投標(biāo)資格。按照招標(biāo)文件要求，分別對(duì)商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件和技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件，按照加權(quán)方式進(jìn)行評(píng)分并排序。最終，A施工單位的總分排名第一。A施工單位中標(biāo)主要?dú)w因于以下幾個(gè)方面：首先，在資格預(yù)審階段，企業(yè)資質(zhì)等級(jí)滿足資格預(yù)審文件要求，A施工單位在工程業(yè)績、建造師業(yè)績、項(xiàng)目人員能力、設(shè)備能力、企業(yè)資信以及財(cái)務(wù)狀況等方面占有優(yōu)勢(shì)。其次，在投標(biāo)階段無圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為，商務(wù)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)均響應(yīng)招標(biāo)文件要求。此外，在綜合評(píng)分過程中得分最高。2.4招標(biāo)階段總結(jié)。DZ化工公司招投標(biāo)化工工業(yè)園一期工程項(xiàng)目，主要從資格預(yù)審－實(shí)地考察－投標(biāo)－評(píng)標(biāo)－確定中標(biāo)人－簽訂合同這一過程展開。該過程是工程項(xiàng)目的一個(gè)初始階段信任，主要受能力因素和聲譽(yù)因素的影響。初始階段的信任是一種低水平的信任，是基于合理計(jì)算而產(chǎn)生的信任。DZ化工公司通過兩次招標(biāo)，選出最優(yōu)的投標(biāo)單位，都是通過計(jì)算得出的，主要以施工單位各項(xiàng)得為基準(zhǔn)。DZ化工公司與A施工單位簽訂合同后，開始仍然處于計(jì)算型信任，通過計(jì)算各自的利弊得失，再次簽訂補(bǔ)充合同條款。計(jì)算型信任不僅存在于招投標(biāo)初始階段的信任，同樣存在于項(xiàng)目實(shí)施階段信任中，這種信任水平比較低。此外，以合同形式保障業(yè)主方與施工方之間的利益的同時(shí)，最基礎(chǔ)的計(jì)算型信任也隨之產(chǎn)生。

3項(xiàng)目實(shí)施階段的問題及分析

DZ化工公司與A施工單位簽訂合同后，A施工單位就積極組建項(xiàng)目部，針對(duì)工程項(xiàng)目制定詳細(xì)的施工進(jìn)度和施工方案，A施工單位在調(diào)查項(xiàng)目的情況時(shí)候發(fā)現(xiàn)，地下室基坑采用水泥土擠密樁的支護(hù)體，在現(xiàn)實(shí)情況下，該施工方案是不能施工的，于是A施工單位積極與DZ化工公司和W監(jiān)理公司就地下室基坑支護(hù)方案進(jìn)行研究，決定改用水泥土攪拌樁進(jìn)行支護(hù)，但是施工進(jìn)度會(huì)因施工方法的改變而與計(jì)劃的工期有所不同。有效的溝通可以在沒有發(fā)生問題之前提早采取積極的措施進(jìn)行預(yù)防。一方面，A施工單位為了不影響項(xiàng)目的工期，更改施工作業(yè)班組，并加班加點(diǎn)的進(jìn)行施工作業(yè)，A施工單位不顧自身的利益而考慮DZ化工公司的整體利益，是A施工單位善意品質(zhì)的體現(xiàn)，另一方面，DZ化工公司在與A施工單位接觸過程中發(fā)現(xiàn)，A施工單位的管理人員，上至項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，下至施工人員，都具有很好的素質(zhì)，A施工單位的企業(yè)文化，道德素養(yǎng)得到了DZ化工公司的認(rèn)可。A施工單位按照工程合同要求的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用和工程安全的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施完成，對(duì)DZ化工公司與A施工單位之間信任有著重要的影響。由此，在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，DZ化工公司與A施工單位之間的信任關(guān)系主要依靠合同，計(jì)算利益，隨著項(xiàng)目進(jìn)度的發(fā)展，DZ化工公司與A施工單位雙方之間交往逐步頻繁，加深對(duì)方的了解，理解對(duì)方遇到的問題，有可能欣賞對(duì)方并認(rèn)同贊同彼此之間的價(jià)值觀，使得信任發(fā)展成為高水平的信任，有助于業(yè)主方與施工方組織間信任的建立。

4對(duì)策與建議

信任對(duì)于業(yè)主方與施工方共同和諧的合作，順利完成項(xiàng)目有很重要的作用。施工方與業(yè)主方組織間信任程度越高，對(duì)項(xiàng)目完工的滿意度越高。在合作過程中，業(yè)主方與施工方應(yīng)該選擇合理的治理手段，提高彼此之間的信任。此外，不是國家強(qiáng)制力要求業(yè)主方與施工方維護(hù)彼此組織間信任關(guān)系，而是出于雙方之間的機(jī)會(huì)和義務(wù)。從本案例研究發(fā)現(xiàn)，業(yè)主方與施工方在合作過程中，建立良好的信任關(guān)系可以促進(jìn)雙方之間的合作，關(guān)系治理與契約治理相結(jié)合有助于項(xiàng)目的順利完成。所以，本文提出以下幾點(diǎn)對(duì)策與建議。4.1建立有效的溝通。溝通是影響業(yè)主方與施工方組織間信任的一個(gè)重要因素，溝通行為倘若在合作過程中缺失，將很難維護(hù)信任關(guān)系的下一步發(fā)展，并且初始信任也會(huì)遭到破壞。對(duì)于本案例來說，A施工單位通過有效的溝通，解決項(xiàng)目實(shí)施階段發(fā)生的問題。同時(shí)，有效溝通能夠傳遞熱情，增進(jìn)業(yè)主方與施工方組織間的情感發(fā)展，進(jìn)而有利于信任由低水平信任向高水平信任的發(fā)展。首先，為了激發(fā)業(yè)主方與施工方組織間信任的積極性，雙方發(fā)表責(zé)任聲明，當(dāng)一方最初表現(xiàn)為不信任的態(tài)度時(shí)，一方應(yīng)主動(dòng)做出信任聲明，并積極付諸于行動(dòng)，來激發(fā)合作方信任的積極性。其次，為業(yè)主方與施工方溝通，可以定期開展研討會(huì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和步調(diào)提供了一個(gè)有價(jià)值的平臺(tái)，也為各方重要信息和想法的交流提供了渠道，減少了項(xiàng)目過程中的不確定性，增強(qiáng)各方的積極性以及坦誠的合作承諾。同時(shí)這種會(huì)議還為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)潛移默化地灌輸了伙伴合作的精神，有效避免可能發(fā)生的不恰當(dāng)?shù)氖录幚硪约皼_突的產(chǎn)生。最后，由于建設(shè)項(xiàng)目本身的復(fù)雜，可能存在不可能避免的問題，建立沖突解決系統(tǒng)，可以對(duì)于沖突的預(yù)防以及及時(shí)的解決問題起到防范作用。在業(yè)主方與施工方各個(gè)層面的組織間信任，依托不同技術(shù)與知識(shí)，采用不同策略的手段，全面正確協(xié)調(diào)項(xiàng)目各個(gè)參建方，消除沖突發(fā)生的隱患，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。4.2提高從業(yè)人員的素質(zhì)。在項(xiàng)目實(shí)施階段，業(yè)主方與施工方在工程項(xiàng)目陸續(xù)的接觸合作過程中，企業(yè)的文化建設(shè)、員工的品德修養(yǎng)都能被對(duì)方洞察，高水平的信任有一部分是認(rèn)同型信任，本案例的工程項(xiàng)目得以順利實(shí)施，與DZ化工公司認(rèn)同A公司的價(jià)值觀有很大關(guān)系。提高從業(yè)人員素質(zhì)，抬高工程師隊(duì)伍構(gòu)建，能促進(jìn)雙方信任關(guān)系的建立。提高員工的綜合素質(zhì)，對(duì)于企業(yè)來說是很關(guān)鍵的，可通過知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化的方針來實(shí)施。可以引導(dǎo)員工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，倡導(dǎo)員工愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的職業(yè)風(fēng)向。企業(yè)開展各種主題為課題的教育活動(dòng)，鼓勵(lì)員工積極創(chuàng)新，針對(duì)員工技術(shù)參差不齊，倡導(dǎo)師傅帶班制。4.3建立聲譽(yù)信息平臺(tái)。通過聲譽(yù)信息平臺(tái)可以獲知工程項(xiàng)目中業(yè)主方與施工方之間的一些信譽(yù)信息，它是雙方在過往的一些工程項(xiàng)目中的宏觀體現(xiàn)，同時(shí)也是一個(gè)企業(yè)值得信賴程度的重要反映。對(duì)于工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段，可以作為一個(gè)衡量的參考，例如本案中，C施工單位和E施工單位存在串標(biāo)現(xiàn)象，是一種違法欺詐行為的表現(xiàn)。在這次資格預(yù)審階段依靠各自遞交的申請(qǐng)文件未能發(fā)現(xiàn)，聲譽(yù)信息平臺(tái)可以通過業(yè)主方舉報(bào)，記錄該次C、E施工單位串標(biāo)行為，為今后其他業(yè)主方招投標(biāo)提供有力的參考價(jià)值。聲譽(yù)信息平臺(tái)的建立對(duì)于業(yè)主方與施工方組織間初始信任是十分重要的，而其建立也是非常困難的，從案例中可以看出能力影響因素占主導(dǎo)地位，其次是聲譽(yù)。那么對(duì)于施工方來說，在能力因素上可以更加注重聲譽(yù)上影響，從而實(shí)現(xiàn)雙方初始信任的快速建立。

作者:舒勤 劉軻 劉鐵民 單位:沈陽化工大學(xué)