新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理新舉措

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摘要：農(nóng)村開(kāi)展管理活動(dòng)需要明確工作目標(biāo)，以市場(chǎng)環(huán)境和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求作為經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)推進(jìn)的依據(jù)，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，協(xié)調(diào)生產(chǎn)過(guò)程，整合各類(lèi)生產(chǎn)要素，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可以合理、健康、有序地發(fā)展。本文分析新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的必要性，總結(jié)農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)管理方面出現(xiàn)的問(wèn)題并給出針對(duì)性控制方法。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理；管理制度；管理模式

在我國(guó)大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的背景下，順應(yīng)快速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求，采用科學(xué)的方式確保農(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展有條不紊地進(jìn)行，選擇有效、科學(xué)的管控方法，預(yù)測(cè)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，改變傳統(tǒng)管理方式，更新管理觀念，遵循時(shí)代發(fā)展方向，引導(dǎo)農(nóng)村合理應(yīng)用自身資源，提高農(nóng)民收入，為農(nóng)村完成發(fā)展任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

一、新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新工作的必要性

（一）構(gòu)建穩(wěn)定、和諧的社會(huì)發(fā)展環(huán)境

我國(guó)城鄉(xiāng)收入處于不平衡發(fā)展的狀態(tài)，由于城市與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定差距，會(huì)使生活環(huán)境、交通等方面存在一些差異，在東部沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)的鄉(xiāng)村差異明顯，很多農(nóng)民為了提高經(jīng)濟(jì)收入，流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力不足，耕地也因此荒廢。更多青年勞動(dòng)力由農(nóng)村涌入城市，大部分留守農(nóng)村均為老弱病殘，導(dǎo)致農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu)不合理，留下的人難以為農(nóng)村地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持，降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平，對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)展形成一定的阻礙。我國(guó)在“十四五”規(guī)劃中進(jìn)一步細(xì)化新農(nóng)村建設(shè)要求，同時(shí)應(yīng)該結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的需求以及實(shí)際情況，選擇科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理方法，改善鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)間的差距。

（二）推動(dòng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展

新農(nóng)村建設(shè)工作的開(kāi)展應(yīng)該在新發(fā)展理念下進(jìn)行，需要靈活地運(yùn)用當(dāng)?shù)刭Y源，利用農(nóng)村持有的優(yōu)勢(shì)，解決以往在經(jīng)濟(jì)管理方面遇到的問(wèn)題。在新農(nóng)村建設(shè)中需要圍繞科學(xué)發(fā)展觀并在其指導(dǎo)下創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方式，合理地運(yùn)用資源，獲得綜合效益。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村必須在因地制宜的原則下，確定自身持有的優(yōu)勢(shì)，調(diào)整工作模式開(kāi)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，優(yōu)化當(dāng)?shù)刭Y源、打造特色經(jīng)濟(jì)，提出差異化農(nóng)產(chǎn)品品牌，為地方帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。打造鄉(xiāng)村專(zhuān)屬品牌，可以提高鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，利用直播、其他平臺(tái)擴(kuò)大品牌的影響力，為鄉(xiāng)村帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益；在新農(nóng)村建設(shè)中積極應(yīng)用技術(shù)，科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γr(nóng)村應(yīng)該改變傳統(tǒng)落后的工作方式，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域中的應(yīng)用。而且，需要采購(gòu)大量的機(jī)械設(shè)備開(kāi)展機(jī)械化作業(yè)，從育種到農(nóng)產(chǎn)品加工，均需采用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)，還可以通過(guò)機(jī)械化工作模式，降低人力勞動(dòng)量，規(guī)范作業(yè)方式，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與產(chǎn)量。新型經(jīng)濟(jì)管理方式應(yīng)該圍繞管理目標(biāo)開(kāi)展，可以獲得良好的生態(tài)效益。

（三）強(qiáng)化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)力

農(nóng)村在發(fā)展自身的過(guò)程中，為了加快新農(nóng)村建設(shè)速度，政府先后頒布諸多文件，由此積極推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。在疫情防控常態(tài)化背景下，應(yīng)該在推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展同時(shí)，保障村民自身健康，引領(lǐng)農(nóng)村推進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的工作。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間，應(yīng)該掌握地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況，需要深入基層聽(tīng)取村民的建議，接受大眾監(jiān)督，確保工作可以按照政府提出的要求進(jìn)行。

二、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理階段出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)知程度不高

在新農(nóng)村建設(shè)期間應(yīng)該樹(shù)立遠(yuǎn)大的發(fā)展目標(biāo)，積極跟進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。政府研究新形勢(shì)下的環(huán)境提出發(fā)展建議，采用宏觀控制的方法引導(dǎo)農(nóng)村朝未來(lái)社會(huì)發(fā)展的方向推進(jìn)工作，在新農(nóng)村建設(shè)中出臺(tái)很多文件。然而，當(dāng)前我國(guó)大部分農(nóng)村農(nóng)民的綜合素養(yǎng)相對(duì)不高，雖然閱讀此類(lèi)文件，但是不能深度把握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的工作，也無(wú)法及時(shí)響應(yīng)政府提出的政策，導(dǎo)致很多政策難以在農(nóng)村發(fā)展中有效地落實(shí)下去。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制較為滯后

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放后得到迅猛的發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷提高，但是以往的發(fā)展方法過(guò)于單一，無(wú)法全面推進(jìn)各區(qū)域發(fā)展，為完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，需要改變傳統(tǒng)的發(fā)展方式。與此同時(shí)，應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異，實(shí)現(xiàn)共同富裕。當(dāng)下，我國(guó)提出新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，在新農(nóng)村建設(shè)期間，沒(méi)有根據(jù)要求編制經(jīng)濟(jì)管理體制。由于經(jīng)濟(jì)管理體制滯后，很多工作難以有效落實(shí)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成不利的影響。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式較為陳舊

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理階段中仍存在很多問(wèn)題，很多鄉(xiāng)村進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與記錄等工作選擇紙質(zhì)記錄的方法。在電子數(shù)據(jù)記錄與存儲(chǔ)方面進(jìn)展緩慢，會(huì)降低工作效率，當(dāng)下沒(méi)有在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)管控方面建立統(tǒng)一的資源管控平臺(tái)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息共享，這會(huì)對(duì)各部門(mén)開(kāi)展工作形成一定的影響。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員直接關(guān)乎工作的進(jìn)行情況，在新農(nóng)村建設(shè)中對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員提出更高的要求，為保證活動(dòng)順利的進(jìn)行，需要提高對(duì)工作的關(guān)注度。然而，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員自身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不高，沒(méi)有辦法圍繞工作中心開(kāi)展活動(dòng)。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的新舉措

（一）更新管理思想

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作有較大的影響，經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)該正確看待農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用，還需要在實(shí)際工作中落實(shí)自身權(quán)責(zé)，嚴(yán)格履行職責(zé)任務(wù)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作與工作人員執(zhí)行能力關(guān)聯(lián)密切，應(yīng)該強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理人員的服務(wù)意識(shí)，由此可以更好地參與工作。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的扶持力度，進(jìn)行宏觀控制，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理可以朝正確方向發(fā)展，部門(mén)管理人員應(yīng)擁有良好的專(zhuān)業(yè)能力，可以結(jié)合市場(chǎng)變動(dòng)狀況快速開(kāi)展。研究行業(yè)的發(fā)展情況，積極開(kāi)展培訓(xùn)工作，加大新型管理方式和先進(jìn)生產(chǎn)模式的推廣力度，使其可以得到廣泛的應(yīng)用。

（二）完善管理體制

在新農(nóng)村建設(shè)中需要提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的關(guān)注度，應(yīng)該研究當(dāng)前困擾農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要原因，需要圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題處理情況，判斷農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方式是否可行、有效。需要建立健全農(nóng)村管理體制，將農(nóng)村各方面建設(shè)工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起，由此可以提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同時(shí)可以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)下應(yīng)該圍繞新農(nóng)村建設(shè)要求，打造適合農(nóng)村自身發(fā)展的管理制度，還需要在工作中不斷地完善制度內(nèi)容，保證各項(xiàng)工作有法可循，在法律保障下順利開(kāi)展。從法律層面規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)管理工作，將國(guó)家與黨在新農(nóng)村建設(shè)方面的政策作為工作開(kāi)展的依據(jù)，建立系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理體系；從行為態(tài)度等方面規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理行為，細(xì)致地劃分經(jīng)濟(jì)管理工作內(nèi)容與工作權(quán)責(zé)，保證各項(xiàng)工作可以落實(shí)到具體人員。

（三）創(chuàng)新管理模式

地方政府應(yīng)該高度關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的執(zhí)行情況，需要督促經(jīng)濟(jì)管理人員認(rèn)真工作，履行崗位職責(zé)，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展。考慮到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式對(duì)工作運(yùn)行起到的重要作用，應(yīng)該及時(shí)根據(jù)環(huán)境發(fā)生的改變，確定下一階段工作任務(wù)，創(chuàng)新管理方式，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作可以穩(wěn)定、高效地開(kāi)展，完成可持續(xù)發(fā)展任務(wù)。新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方面必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式下解決廣大農(nóng)民在實(shí)際生活中遇到的各類(lèi)問(wèn)題，可以抵消生活環(huán)境對(duì)農(nóng)民工作形成的沖擊。為了從整體上解決農(nóng)村大眾消費(fèi)水平低、生活環(huán)境惡劣等問(wèn)題，需要在新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中貫徹國(guó)家的發(fā)展思想，圍繞發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)農(nóng)村走上可持續(xù)發(fā)展道路。在此期間，應(yīng)該提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度，落實(shí)國(guó)家在農(nóng)村建設(shè)方面提出的各類(lèi)政策，讓各類(lèi)政策可以更好地落實(shí)到具體工作中。

四、結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境下，需要關(guān)注經(jīng)濟(jì)管理工作，研究我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)施情況。我國(guó)大部分地區(qū)的農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)管理方面仍然選擇傳統(tǒng)的工作方式，為了完成現(xiàn)代化發(fā)展任務(wù)，需要快速轉(zhuǎn)變工作觀念，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的職能。針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在當(dāng)下管理體制不合理、管理模式陳舊等問(wèn)題，圍繞工作需求創(chuàng)建新的管理模式，構(gòu)建科學(xué)、有效的管理體系，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供扶持政策。

作者：劉偉敏