油田社區居委會制度建設思考

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居委會是聯系群眾的橋梁和紐帶，江漢油田社區居委會作為企業型社區的基層管理組織，在服務油田居民、繁榮油田文化、維護油田穩定、構建和諧油田中發揮著不可替代的重要作用。針對油田當前面臨的新矛盾和新挑戰，如何適應這種新形勢，提升居委會的工作水平，做好居民的“貼心人”和“家里人”，把油田發展成果惠及社區居民，全面實現協調穩定發展是目前重點要思考的問題。

1進一步完善居委會工作制度

制度建設是保證各項工作有序、順利開展的有效保障。社區中心應按照憲法和相關法律法規的有關規定，對居委會應該承擔的工作進行認真、全面而細致的梳理，從制度上明確界定居委會是以服務居民為目的，以社區管理為重點的角色定位，規范居委會工作職責，讓居委會人員明白應該做些什么，把主要精力放在多為群眾辦好事，辦實事上。1．1完善例會制度居委會每周要舉行一次工作例會，人員在例會上各自將負責的工作進行通報，解讀相關政策，開展案例分析、信息研判和工作經驗分享，通過居委會人員互相充當老師，互幫互助，以會代訓，實現居委會人員由“單面型”向“全能型”的轉變。

1．2完善走訪制度居委會應廣泛開展走訪活動，即在網格化管理的基礎上，以分片包戶的形式確定入戶走訪范圍，每人每月走訪居民10～20戶，建立《民情日志》，將片區的人口動態、重點人員、困難群體和居民訴求等方方面面的情況進行全方位的調查摸底，詳細了解居民的需求與呼聲，做到社區民情民意早知道，重大事件早上報，矛盾問題早解決。通過走訪建立健全居民信息庫，建立“80歲以上老人基本信息”、“出租房暨流動人口情況”、“育齡婦女基本信息”、“協解人員”、“離崗家屬、遺屬”和“重點人員”等人員信息庫，使居委會工作做到“底子清、情況明”，有效促進社區居民管理信息化、規范化。

1．3推行錯時制度居委會實行錯時辦公制（錯時上班的具體時間為：工作日每天中午和雙休日），居委會提前一周編制好次月的錯時上班安排表，明確錯時上班的人員和具體時間。對錯時工作時間內前來咨詢或辦事的居民應熱情接待，耐心解答居民咨詢的有關問題，及時辦理相關事項。對一時無法辦理的事項，應講明原因，做好解釋、登記和上報。

2進一步完善居委會培訓制度

2．1完善崗位練兵制度崗位練兵制度旨在推動居委會人員突破崗位限制，具備全方位服務群眾的能力，真正做到“一崗多能、全崗都通”。將所有居委會人員培養成既精通本崗位業務，又熟悉其它崗位基本業務，在為居民提供快捷、便利、規范、滿意服務的同時，體現社區服務群眾的工作水平和能力。一是堅持常規業務練兵。社區每年擬定培訓計劃，對居委會人員定期進行黨的路線、方針、政策以及相關法律法規等的政治理論學習和業務培訓，職能辦公室安排人員隨時對居委會人員開展業務指導。同時，社區適時開展技能考試評比和競賽。各居委會根據自身特點，將“金牌調解員”競賽活動繼續深化下去，并自行安排本單位的學習和培訓，通過交流、總結等形式提高政策業務水平，推動居委會工作健康發展。二是推行輪崗制度。居委會工作人員實行內部輪崗制度，定期或不定期地實行崗位輪換，輪崗接待來訪居民等，通過多崗位鍛煉，達到一專多能的效果。

2．2完善“師帶徒”制度一是推行帶教制度。以老帶新，通過老居委會人員對新進居委會人員進行3－6個月的幫扶帶教，幫助他們熟悉居委工作，傳承好作風、好經驗、好傳統。二是推行結對制度。居委會工作人員兩兩結對，通過結對互相熟悉兩人負責工作的業務知識和工作經驗，通力協作互助完成兩人負責的各項工作和任務，每名居委會成員既是“老師”又是“學生”。

3進一步完善居委會員工激勵機制

3．1完善基礎設施，優化辦公環境為居委會人員創造良好舒適的工作環境，需要繼續加強居委會基礎設施建設，不斷改善居委會人員的工作環境和工作條件。如在辦公室安裝空調、配備舒適的桌椅、更換配置合適的電腦等，適宜的室內工作溫度、性能優良的硬件等。

3．2改善薪金待遇，強化精神激勵切實落實關于社區居委會工作人員工相關待遇的規定，實行物質激勵和精神激勵相結合的辦法，一是根據工作要求、個人的工作業績、專業能力水平建立完善的獎金分配方案，并為居委會人員合理發放節假日補助、夜班補助和電話費補助等。二是充分做好精神鼓勵的文章，運用情感激勵、榜樣激勵、榮譽激勵等多種激勵模式，通過認可、賞識、表揚、通報、晉升等多種形式，同社區居委會人員的有效溝通，切實關心、理解和尊重他們，從而使他們在精神上得到滿足，實現把“社區要為我做什么”的思考方式向“我要為社區做什么”的轉變。

3．3健全選拔機制，激發工作熱情切實關心居委會人員的成長進步，積極把優秀的居委會人員培養發展成為黨員、居委會主任，積極推薦符合條件的優秀居委會主任和工作人員擔任各級黨代會代表、職代會代表和勞動模范，并加大從優秀居委會主任中選任單位領導干部的力度。對工作成績突出、居民群眾滿意的優秀居委會主任和工作人員應及時給予宣傳、表彰和獎勵，以激發居委會人員工作的激情和動力，使善于管理的優秀人才愿意擔任居委會主任、能夠當好居委會干部。

4結束語

當前，居委會的作用越來越突出，油田職工家屬對小區居委會的服務需求也更加迫切。只有從思想上重視居委會工作的地位和作用，才能增強工作的緊迫感和責任感，更好地發揮居委會組織的作用，牢固確立居委會在小區中的主人翁地位。

作者:郝春梅 單位:中國石化集團江漢石油管理局向陽社區管理服務中心

［參考文獻］

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