淺談法學(xué)教學(xué)案例編寫

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［摘要］案例教學(xué)是公務(wù)員培訓(xùn)中應(yīng)用廣泛的教學(xué)方法。本文通過對(duì)案例的選擇和教學(xué)案例的編寫問題的梳理，從而對(duì)教學(xué)案例的改進(jìn)方面提出建議。

［關(guān)鍵詞］教學(xué)案例；培訓(xùn)方法

案例教學(xué)是公務(wù)員培訓(xùn)中比較常用的教學(xué)方法，尤其在法學(xué)教學(xué)中應(yīng)用更為廣泛。案例教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)方法相比較有著更為復(fù)雜的教學(xué)要求，需要有培訓(xùn)設(shè)計(jì)、培訓(xùn)實(shí)施準(zhǔn)備、具體實(shí)施、總結(jié)評(píng)估等環(huán)節(jié)。在培訓(xùn)實(shí)施準(zhǔn)備工作中，最基礎(chǔ)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是教學(xué)案例的選擇與編寫，這是決定案例培訓(xùn)教學(xué)效果的重要因素。案例的編寫對(duì)編者來說要求較高，要求編寫者要有法律工作的實(shí)踐，又要掌握法學(xué)理論和培訓(xùn)教學(xué)這三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)才能編寫一個(gè)好的案例。以下就選擇案例和編寫案例談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、選擇合適的案例

什么樣的案例是適宜的，這是一個(gè)比較難于回答的問題。因?yàn)椋煌呐嘤?xùn)教學(xué)目標(biāo)、不同的學(xué)員情況、不同的培訓(xùn)教學(xué)設(shè)施和環(huán)境，對(duì)教學(xué)案例的內(nèi)容類型、難易程度、案例輔助材料多寡的要求是不一樣的。雖然如此，但一般認(rèn)為一個(gè)比較適宜的教學(xué)案例，應(yīng)該滿足以下幾條要求：

（一）要與教學(xué)目標(biāo)相適應(yīng)

符合教學(xué)目標(biāo)的要求，有利于教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)是選擇案例的第一要求。如以增強(qiáng)能力為教學(xué)目標(biāo)的培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)與以擴(kuò)展知識(shí)為教學(xué)目標(biāo)的培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)，二者對(duì)案例的要求就是不一樣的。我們不能將擴(kuò)展知識(shí)的案例用于以增強(qiáng)能力為教學(xué)目標(biāo)的培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)中，反之亦然。案例教學(xué)實(shí)踐表明，培訓(xùn)教學(xué)目標(biāo)越具體，案例選擇的適宜程度就越高，案例教學(xué)的效果就越好。

（二）要與學(xué)員相適應(yīng)

要根據(jù)學(xué)員的工作性質(zhì)、職位、工作經(jīng)歷、學(xué)歷、專業(yè)、年齡等情況來確定案例的基本內(nèi)容，也就是以學(xué)員日常工作聯(lián)系較為密切的或者就是學(xué)員的實(shí)際工作中發(fā)生的事件作為案例，但案例的內(nèi)容對(duì)一個(gè)教學(xué)班來說要有一定的普遍性和代表性的，要避免專業(yè)性較強(qiáng)的、專業(yè)技術(shù)知識(shí)要求過高或過多地涉及司法程序等問題的案例。

（三）要有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性

公務(wù)員法學(xué)培訓(xùn)要圍繞法治政府建設(shè)、提高依法行政能力為重點(diǎn)，探索長期以來政府的主要工作和公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)等問題作為案例的內(nèi)容，這些問題也成為政府對(duì)社會(huì)管理方面需要進(jìn)行研究解決、探討的問題，作為教學(xué)案例能夠?qū)崿F(xiàn)與學(xué)員的實(shí)際相結(jié)合，使學(xué)員通過案例分析掌握解決問題的技能，樹立法治思維與法治方式。

（四）要有較好的發(fā)散性

法學(xué)案例討論結(jié)果往往都有希望有一個(gè)明確的結(jié)論，這是傳統(tǒng)法學(xué)專業(yè)教育的通常作法。但是對(duì)公務(wù)員來講特別是任職班的學(xué)員來講，政府的具體工作往往不單純只涉及法律一個(gè)方面問題，而是涉及許多政府管理方方面面的問題，只用法律手段不能完全解決問題，還需要用其他手段綜合運(yùn)用，法學(xué)案例的選擇也要符合這一要求，案例的結(jié)論由于加入了多種因素，結(jié)論不一定是唯一的，甚至沒有結(jié)論。這種發(fā)散性思維有助于充分發(fā)揮學(xué)員的積極性，讓學(xué)員按自己的理解來發(fā)表意見，提出建議等，能夠提高學(xué)員參與性。

二、教學(xué)案例的編寫

根據(jù)培訓(xùn)教學(xué)目標(biāo)和選擇了適宜的案例后，還需要對(duì)案例進(jìn)行必要的制作與編寫，案例編寫與培訓(xùn)教材建設(shè)同樣是一項(xiàng)艱巨的工作。案例編寫是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要遵循一定的規(guī)律，按照一定程序展開。法學(xué)案例編寫主要有幾個(gè)步驟：

（一）確定案例的主題

根據(jù)教學(xué)目標(biāo)的需要選擇案例后要確定一個(gè)主題，明確案例主題應(yīng)符合培訓(xùn)專題的基本需要，要能夠解決實(shí)際工作中的具體問題的是什么？案例與如何課程的連接？要注意案例要解決實(shí)際工作中法律適用方面的問題，還是解決觀念問題，事先要做出考慮。

（二）資料的收集與研究

案例的編寫需要在掌握了事件的全部事實(shí)，才能編寫出高水平的案例。案例資料的收集要確定基本信息的來源、收集范圍以及采用什么方式接觸并使用資料等。收集資料的方式有文獻(xiàn)資料的收集與研究；實(shí)地收集與研究，包括實(shí)地考查、個(gè)別訪談、座談會(huì)、問卷調(diào)查等，培訓(xùn)教師通過學(xué)員了解案例的有關(guān)事實(shí)也是較為實(shí)際的作法。

（三）案例初稿的編寫

確定案例寫作的大綱，選擇所使用的材料，要注意分析各種材料所要說明的問題和著力解決的問題。案例編寫時(shí)要注意法學(xué)案例的基本特點(diǎn)，要對(duì)案件中涉及的法律關(guān)系作較為全面的介紹，尤其是事實(shí)部分闡述要清楚，對(duì)必要的背景資料同樣在案例中加寫進(jìn)去。在寫作體例上就在有別于法院的裁決書、也不同于一般的法學(xué)案例寫作方法。法學(xué)培訓(xùn)案例一般以事件發(fā)生背景、發(fā)展過程、結(jié)果為主線索描述案件的事實(shí)，體現(xiàn)事件中存在的矛盾沖突、各方當(dāng)事人的立場觀點(diǎn)以及解決問題的程序、方法等，要有嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)。法學(xué)案例的基本格式是由標(biāo)題、篇首注釋、正文、腳注、結(jié)尾、附錄等要素組成。標(biāo)題要寫的有特點(diǎn)、要切題、有新意，不俗套，引起關(guān)的題目。題目可以是素描式的，如《某市×××案》；也可以是點(diǎn)題式的，如《是罪還是非罪？》；也可以是問題提示式的，如《城管執(zhí)法向何處去？》等。開頭語要寫得一語中的，吸引學(xué)員的注意力，引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行案例所設(shè)置的場景。正文是案例的主體，要將案例事實(shí)情況寫清楚，背景資料剪裁在適當(dāng)，將案件事實(shí)部分根據(jù)教學(xué)需要進(jìn)行必要的增加或刪減，以符合教學(xué)目標(biāo)的需要。結(jié)尾需要對(duì)正文進(jìn)行精辟的總結(jié)，也有沒有結(jié)局需要學(xué)員繼續(xù)關(guān)注和研究的留給了學(xué)員。

三、教學(xué)案例的改進(jìn)

公務(wù)員培訓(xùn)要講究實(shí)效性，通過法學(xué)案例教學(xué)的方式能否達(dá)到教學(xué)目的，取決于案例的編寫的質(zhì)量。提高案例的編寫質(zhì)量要不斷地從教學(xué)實(shí)踐中總結(jié)吸取成功的經(jīng)驗(yàn)，要積極聽取學(xué)員及各方的意見和建議。從學(xué)員角度出發(fā)，看待教師編寫的案例是否適合學(xué)員的需要，我們?cè)诰唧w教學(xué)實(shí)踐中體會(huì)到一個(gè)成功的案例首先要看學(xué)員如何評(píng)價(jià)案例，即與學(xué)員的實(shí)際工作結(jié)合是否密切；其次，學(xué)員對(duì)待案例的態(tài)度是喜歡還是其他；第三，大部分學(xué)員是否積極參與案例的討論與發(fā)言；最后，學(xué)員的討論是否圍繞案例的內(nèi)容提出了建議等等。需要教師通過課堂教學(xué)，初步判斷案例是否適用。教師需要把握和分析學(xué)員對(duì)案例中哪些要素是他們喜歡，哪些是他們?cè)敢庥懻摰膯栴}，學(xué)員對(duì)案例本身提出了哪些有益的建議需要加入到案例中去等等問題都需要進(jìn)行必要的研究。教師需要通過反復(fù)的課堂實(shí)踐和總結(jié)，及時(shí)不斷地充實(shí)和改進(jìn)教學(xué)案例，提高案例的質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的。

作者:禹政敏 單位:遼寧行政學(xué)院