新常態(tài)下大學(xué)生安全教育問(wèn)題探討

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一、引言

安全需求是人類(lèi)發(fā)展最基本需求之一，是大學(xué)生完成學(xué)業(yè)的保證，是其思想進(jìn)步、健康成長(zhǎng)和立志成才的基本條件。高等教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大、招生人數(shù)不斷增加的當(dāng)下，大學(xué)生安全各類(lèi)問(wèn)題涌現(xiàn):2004年的馬加爵事件、2008年上海商學(xué)院的火災(zāi)事件、2010年的藥家鑫事件、2013年復(fù)旦投毒案、2014年跨年夜的上海外灘踩踏事件等。大學(xué)生安全教育是高校管理者和教育者依據(jù)相關(guān)法規(guī)政策，以全面提高大學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo)，以安全責(zé)任、安全意識(shí)和安全知識(shí)為主要教育內(nèi)容，使在校大學(xué)生增強(qiáng)安全意識(shí)，全面系統(tǒng)地掌握安全知識(shí)，更好地適應(yīng)大學(xué)生活和今后走向社會(huì)需要而進(jìn)行的教育。

二、大學(xué)生安全教育的必要性分析

(一)法理依據(jù)。

2006年9月北京市教委召開(kāi)“北京高校大學(xué)生安全教育工作會(huì)議”，要求大學(xué)生安全教育“進(jìn)課堂、進(jìn)教材、落實(shí)學(xué)分”。上海市頒布的《大學(xué)生安全教育大綱》規(guī)定要對(duì)全體在校大學(xué)生普及安全教育。《高等教育法》、《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則(試行)》、《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》等法規(guī)均明確了高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育和管理的權(quán)利和義務(wù)。大學(xué)生安全教育與安全管理一直是高等教育關(guān)注的重點(diǎn)，也是各高校勢(shì)在必行并要行之有效的工作重點(diǎn)。

(二)現(xiàn)實(shí)訴求。

1．大學(xué)生安全現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。新時(shí)期、新常態(tài)下，大學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生顯著變化，由此引發(fā)的大學(xué)生安全問(wèn)題也紛繁復(fù)雜。據(jù)對(duì)百度新聞案例的整理分析，目前大學(xué)生安全事故處于多發(fā)期、高發(fā)期，其安全現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。一是大學(xué)生安全事故總量歷年增長(zhǎng)。案例統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生安全事故幾乎呈現(xiàn)直線式增長(zhǎng)。從2010年的11起事故增至2015年的157起，增速極快。大學(xué)生安全事故快速增長(zhǎng)，安全形勢(shì)嚴(yán)峻，大學(xué)生安全教育亟待改進(jìn)和完善。二是大學(xué)生安全事故普遍存在。從案例發(fā)生的地域分布來(lái)看，大學(xué)生安全問(wèn)題分布范圍廣泛，各省普遍存在。400起大學(xué)生安全事故分布于我國(guó)34個(gè)省、自治區(qū)和直轄市。其中，山東、浙江、江蘇和廣東大學(xué)生安全事故發(fā)生比例較大。三是大學(xué)生安全事故類(lèi)型多樣。對(duì)400個(gè)案例進(jìn)行內(nèi)容分析發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生安全事故類(lèi)型多樣，自殺、跳樓、溺水、車(chē)禍、被騙、失聯(lián)、中毒、傷人、旅游被困等事故層出不窮。大學(xué)生人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、心理安全亟待維護(hù)和保障。四是受害者群體分布廣泛，事故后果嚴(yán)重。對(duì)事故受害者特征進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，受害者年級(jí)跨度從專科至本科至碩士、博士均有，學(xué)生年級(jí)跨度從一年級(jí)至畢業(yè)生，院校也覆蓋了專科、本科院校。此外，在400起案例中，受害大學(xué)生人數(shù)高達(dá)1，953人。

2．“空氣式”的大學(xué)生安全教育。目前，各高校普遍存在“空氣式”大學(xué)生安全教育現(xiàn)象。所謂“空氣式”教育主要包含兩方面含義:一是指大學(xué)生安全教育像空氣一般無(wú)處不在，即各所高校都有大學(xué)生安全教育，但又似“空氣”透明，安全教育重視不足。多數(shù)學(xué)校采用專題講座和主題班會(huì)形式開(kāi)展大學(xué)生安全教育，且安全教育僅為輔助教育，被放置在次要位置。二是指大學(xué)生安全教育效果如空氣成分，有用氧氣占比不高，安全教育流于形式，安全教育內(nèi)容有待完善，教育效果有待增強(qiáng)。目前，承擔(dān)安全教育的主要是保衛(wèi)和學(xué)生管理部門(mén)，教師缺乏專業(yè)訓(xùn)練、系統(tǒng)知識(shí)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，形式多為理論說(shuō)教，教育效果較差。此外，大學(xué)生安全教育形式、安全教育內(nèi)容均有待拓展。

三、大學(xué)生安全教育問(wèn)題剖析

(一)大學(xué)生安全教育的理論基礎(chǔ)。

1．大學(xué)生安全教育的學(xué)科屬性。安全學(xué)科是新興的綜合科學(xué)學(xué)科，其應(yīng)用涉及社會(huì)文化、公共管理、行政管理、建筑、土木、礦業(yè)、交通、運(yùn)輸、機(jī)電、林業(yè)、食品、生物、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、能源、航空等種種事業(yè)。2011年，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第28次會(huì)議將“安全科學(xué)與工程”單列為一級(jí)學(xué)科，其下設(shè)“基礎(chǔ)災(zāi)害”、“類(lèi)別災(zāi)害”、“理論安全”、“安全管理”和“安全工程”五大二級(jí)學(xué)科。其中安全管理學(xué)是各行業(yè)所共用的用以解決人的不安全行為的二級(jí)學(xué)科。大學(xué)生安全教育以安全責(zé)任、安全意識(shí)和安全知識(shí)為主要教育內(nèi)容，保障大學(xué)生安全的學(xué)科，屬于解決人的不安全行為的范疇，即屬于二級(jí)學(xué)科安全管理學(xué)。

2．大學(xué)生安全教育的理論基礎(chǔ)。由于大學(xué)生安全問(wèn)題是一個(gè)綜合性問(wèn)題，這要求大學(xué)生安全教育需要跨學(xué)科、跨專業(yè)的理論基礎(chǔ)。一是大學(xué)生安全教育的理論基礎(chǔ)涉及大學(xué)生安全教育是安全管理學(xué)的分支，系統(tǒng)原理、人本原理、強(qiáng)制原理、預(yù)防原理、彈性原理、故致因理論、控制理論、風(fēng)險(xiǎn)管理理論、行為科學(xué)理論等安全管理學(xué)的基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論均可服務(wù)于大學(xué)生安全教育。二是大學(xué)生安全管理是要規(guī)避大學(xué)生的不安全行為。因此，行為科學(xué)的個(gè)體行為理論、群體行為理論以及組織行為理論等需要納入大學(xué)生安全教育范疇。三是大學(xué)生安全問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題，大學(xué)生安全教育也是個(gè)系統(tǒng)教育，安全系統(tǒng)管理學(xué)離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、信息學(xué)、工程學(xué)等學(xué)科的理論支持。因此，大學(xué)生安全教育還需要經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等其他學(xué)科支撐.

(二)大學(xué)生安全教育的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。識(shí)別大學(xué)生安全的風(fēng)險(xiǎn)因素、探究大學(xué)生安全事故類(lèi)型是高效、全面、合理設(shè)置大學(xué)生安全教育課程的先決條件，本文將根據(jù)搜集到的400起大學(xué)生安全事故分析其面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素以及突發(fā)事件的類(lèi)型。

1．大學(xué)生安全隱患。根據(jù)大學(xué)生安全事故產(chǎn)生原理，結(jié)合400起大學(xué)生安全事故分析發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生安全主要受到兩方面風(fēng)險(xiǎn)的影響:一是內(nèi)部隱患，即大學(xué)生自身問(wèn)題帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，如個(gè)體身體問(wèn)題、心理問(wèn)題、安全意識(shí)、安全技能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是外部環(huán)境隱患。如大學(xué)生所處的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境以及周邊環(huán)境帶來(lái)的隱患，具體如表1所示。

2．大學(xué)生安全事故類(lèi)型。大學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)隱患復(fù)雜多變，這決定了大學(xué)生安全事故屬于多源并發(fā)性安全事故，類(lèi)型多樣，事故涉及大學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)、心理安全等多個(gè)方面。大學(xué)生人身安全事故主要表現(xiàn)為車(chē)禍、自殺、被殺、受傷、猝死、失聯(lián)、性侵、禁錮、觸電、踩踏事故等。其中車(chē)禍、自殺占比較高，分別為29．75%和27．5%。近年來(lái)，大學(xué)生失聯(lián)事故呈現(xiàn)多發(fā)趨勢(shì)。大學(xué)生財(cái)產(chǎn)安全事故主要表現(xiàn)為被盜、被搶、詐騙等，其中詐騙事故占比高達(dá)13．5%。大學(xué)生心理安全事故主要變現(xiàn)為抑郁、自閉、感情糾紛等現(xiàn)象。此外，涉及大學(xué)生的火災(zāi)、爆炸等事故也時(shí)有發(fā)生。

四、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期、新常態(tài)下，大學(xué)生安全事故復(fù)雜多變，大學(xué)生安全教育的內(nèi)容、授課方式等受到巨大沖擊。面對(duì)新變化和新的大學(xué)生主體，本文通過(guò)闡述加強(qiáng)大學(xué)生安全教育的必要性，分析當(dāng)前加強(qiáng)在校大學(xué)生安全教育的基礎(chǔ)，并針對(duì)性提出大學(xué)生安全教育課程設(shè)置建議以及大學(xué)生安全教育的主要項(xiàng)目等，為目前高校思政工作者在校大學(xué)生的安全教育方面提供建議和意見(jiàn)。

作者:吳倩倩 殷杰 單位:華僑大學(xué)旅游學(xué)院 華僑大學(xué)旅游安全研究院

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