成人教育教師專業(yè)發(fā)展路徑思考

時(shí)間:2022-03-26 03:13:16

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成人教育教師專業(yè)發(fā)展路徑思考

摘要:成人教育是終身教育體系的重要組成部分,高職院校成人教育教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)直接關(guān)系到成人教育的成效。文章闡述了產(chǎn)教融合背景下高職院校成人教育教師專業(yè)發(fā)展的重要性,分析了高職院校成人教育教師專業(yè)發(fā)展過程中面臨的現(xiàn)實(shí)困境,提出了產(chǎn)教融合背景下高職院校成人教育教師專業(yè)發(fā)展的路徑建議:建立保障制度,提高教師專業(yè)認(rèn)同感;健全激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)教師專業(yè)發(fā)展意識;加大政策扶持力度,促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè);創(chuàng)新考核機(jī)制,提升教師科研和社會(huì)服務(wù)能力;完善評價(jià)體系,激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)教融合;高職院校成人教育;教師專業(yè)發(fā)展;路徑

近年來,隨著學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)步伐的不斷加快,高職院校成人教育作為我國高等教育的重要組成部分,發(fā)揮著越來越重要的作用。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中明確提出,繼續(xù)教育發(fā)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)成人教育師資隊(duì)伍建設(shè),通過提高教師專業(yè)化水平,促進(jìn)成人教育教學(xué)質(zhì)量的提高,實(shí)現(xiàn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身教育體系的形成。高職院校成人教育教師隊(duì)伍作為成人教育核心的人力資源,是推動(dòng)成人教育發(fā)展的重要力量。產(chǎn)教融合作為新時(shí)代高等教育改革發(fā)展的重要方向,實(shí)現(xiàn)了教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈與創(chuàng)新鏈的有效融合,為高職院校成人教育有效響應(yīng)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級提供了重要保障。因此,在產(chǎn)教融合背景下,探索高職院校成人教育教師專業(yè)發(fā)展路徑,已成為成人教育發(fā)展過程中的一項(xiàng)重要課題。

一、產(chǎn)教融合背景下高職院校成人教育教師專業(yè)發(fā)展的重要性

百年大計(jì),教育為本;教育大計(jì),教師為本。高職院校成人教育能否最大限度地滿足社會(huì)發(fā)展的需求,并且能夠取得一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,教師承擔(dān)著培養(yǎng)面向地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需求、具有行業(yè)特色的技術(shù)人才的重要使命。目前,“產(chǎn)教融合、校企合作”的辦學(xué)模式對高職院校教師專業(yè)化水平提出了新要求,明確了教師開展教學(xué)活動(dòng)需要與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,人才培養(yǎng)需要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合。2017年12月,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕95號)明確提出,職業(yè)學(xué)校、本科高校要積極推動(dòng)與大中型企業(yè)合作建設(shè)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。不斷完善職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校教師實(shí)踐假期制度,鼓勵(lì)支持在職教師定期深入企業(yè)掛職鍛煉,提高專業(yè)實(shí)踐能力。2018年1月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》中明確要求,把全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和根本性民生工程切實(shí)抓緊抓好。高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)迎來了新的歷史機(jī)遇和發(fā)展契機(jī)。為此,在產(chǎn)教融合背景下,高職院校面對年齡兩極分化、個(gè)性心理相異、學(xué)習(xí)需求不同、來源背景多元的成人學(xué)生群體[1],要建立一支專業(yè)知識豐富、實(shí)踐技能過硬和科研素養(yǎng)深厚的成人教育教師隊(duì)伍。

二、高職院校成人教育教師專業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)困境

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,隨著教育規(guī)模的不斷壯大,高等教育已經(jīng)從“精英教育”逐漸邁入“大眾教育”階段,成人高等教育作為終身教育體系的重要組成部分,面臨著社會(huì)化、職業(yè)化的發(fā)展趨勢,高職院校成人教育教師規(guī)模和數(shù)量已經(jīng)無法滿足現(xiàn)實(shí)的需求[2]。課題組專門對江蘇省20所高職院校教師專業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了全面調(diào)研,成人教育教師在專業(yè)發(fā)展過程中普遍存在認(rèn)同感偏低,缺乏制度保障;自我發(fā)展意識薄弱,缺乏激勵(lì)機(jī)制;結(jié)構(gòu)不太合理,缺乏政策支持;科研和社會(huì)服務(wù)能力不強(qiáng),缺乏考核機(jī)制;內(nèi)生動(dòng)力不足,缺乏科學(xué)合理的評價(jià)體系等問題,嚴(yán)重制約了成人高等教育的可持續(xù)健康發(fā)展。(一)教師專業(yè)發(fā)展認(rèn)同感底,缺乏全面的制度保障。人們常說老師是太陽底下最崇高、最光輝的職業(yè)。對于高職院校成人教育教師而言,對自身專業(yè)發(fā)展的滿意度和對專業(yè)的認(rèn)同感直接影響著其今后的職業(yè)發(fā)展。近年來,我國高職院校教師專業(yè)發(fā)展雖然有了一定的提高,但是高職院校成人教育教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)容和途徑相對單一,教師認(rèn)同感的形成過程中一直受到各種不利因素的困擾,如高職院校成人教育師資認(rèn)定一般都是附屬于全日制高等教育,成人教育的教師也相應(yīng)依附于全日制高等教育,沒有其獨(dú)立的職業(yè)資格,形成了高職院校成人教育教師資格認(rèn)定的非獨(dú)立性[3],造成社會(huì)各界對高職院校成人教育教師專業(yè)發(fā)展缺乏認(rèn)可,使得教師在專業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生職業(yè)倦怠,影響教師對自身專業(yè)的理解,從而制約其專業(yè)發(fā)展。(二)教師專業(yè)發(fā)展意識薄弱,缺乏科學(xué)的激勵(lì)制度。目前,高職院校成人教育教師大多數(shù)由兼職教師組成,面對生源結(jié)構(gòu)多元化的學(xué)生群體,不僅需要根據(jù)成人教育的教學(xué)特點(diǎn)來完成相應(yīng)的教學(xué)任務(wù),而且還要完成其他方面的教學(xué)、科研任務(wù)等,使得他們長期處于“高壓”狀態(tài),從而缺少時(shí)間和精力考慮自身在成人教育方面的專業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致其在成人教育方面的專業(yè)發(fā)展意識比較薄弱,深入研究不夠。另外,學(xué)校在職稱晉升、績效獎(jiǎng)勵(lì)和年終測評等方面,由于成人教育方面的研究成果納入的附加項(xiàng)很少,缺乏科學(xué)的激勵(lì)政策,使得教師在成人教育方面缺少熱情,工作被動(dòng),投入的精力和時(shí)間少之又少,對自身的專業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)與水平保持“原地踏步”,對未來專業(yè)發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,久而久之,形成惡性循環(huán),難免會(huì)影響高職院校成人教育教師的專業(yè)發(fā)展。(三)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不太合理,缺乏足夠的政策支持。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對提升自身文化教育的需求越來越高,成人高職院校繼續(xù)教育是新時(shí)代滿足人們學(xué)習(xí)需求的重要產(chǎn)物,其最終目的是為了培養(yǎng)和提高成人的就業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)國民文化素質(zhì)的整體提升。當(dāng)前,我國高職院校成人教育教師的缺口數(shù)量較大,除了部分由兼職教師組成以外,存在教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較低的現(xiàn)象。為此,課題組對江蘇省20所高職院校成人教育教師專業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果來看,高職院校成人教育教師同時(shí)具備研究生學(xué)歷和高級職稱比例不超過36.8%,部分高職院校對成人教育教師的培養(yǎng)和重視不夠,缺乏足夠的政策支持。甚至少數(shù)老師沒有經(jīng)過系統(tǒng)的成人教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn),直接走向成人教育的講臺進(jìn)行授課,由于專業(yè)知識匱乏、實(shí)踐技能薄弱,在教學(xué)過程中很容易出現(xiàn)力不從心的現(xiàn)象,也有些老師具備豐富的專業(yè)知識,但在成人教育學(xué)方面的知識嚴(yán)重缺乏,同樣會(huì)影響高職院校成人教育教學(xué)水平和質(zhì)量的提高,制約著其專業(yè)發(fā)展前進(jìn)的速度。(四)教師科研和社會(huì)服務(wù)能力不強(qiáng),缺乏有效的考核機(jī)制。提升科研和社會(huì)服務(wù)能力也是高職院校成人教育教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。一直以來,高職院校成人教育師資隊(duì)伍建設(shè)秉承打造“雙師型”結(jié)構(gòu)和專兼結(jié)合的理念,然而科研和社會(huì)服務(wù)能力的提升一直是其難以突破的瓶頸,很難適應(yīng)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要[4]。第一,大部分高職院校成人教育教師來源渠道比較單一,他們從學(xué)校畢業(yè)后,直接走向成人教育的工作崗位,沒有經(jīng)過專門的專業(yè)技能培訓(xùn),缺乏企業(yè)行業(yè)工作經(jīng)歷,動(dòng)手實(shí)踐能力薄弱。第二,高職院校對于成人教育教師的科研和社會(huì)服務(wù)能力要求沒有像全日制教師那樣,明確科研工作量要求,形成考核機(jī)制,即便成人教育教師參與企業(yè)實(shí)踐活動(dòng),由于產(chǎn)教沒有真正實(shí)現(xiàn)有效融合,教師參與企業(yè)實(shí)踐鍛煉,也是到企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場考察觀摩或者在培訓(xùn)崗位上進(jìn)行簡單的操作演練,對于成人教育教師專業(yè)實(shí)踐能力的提升,難以達(dá)到預(yù)期的目的。(五)教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足,缺乏多元化的評價(jià)體系。教師培養(yǎng)是一個(gè)漫長而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。由于現(xiàn)代社會(huì)對高職院校成人教育關(guān)注度不高,普遍認(rèn)為成人教育與普通本科教育之間存在一定的高低層次,使得高職院校成人教育教師不僅在學(xué)歷上拼不過本科院校的教師,在專業(yè)實(shí)踐技能方面也存在“明顯差距”,導(dǎo)致其專業(yè)發(fā)展的動(dòng)力不足。目前,我國高職院校成人教育教師的評價(jià)體系不夠完整,大部分高職院校都是直接套用公辦院校教師評價(jià)模式,在績效考核、評獎(jiǎng)評優(yōu)、職稱評審等方面很少會(huì)向成人教育教師傾斜,加上高職院校逐年擴(kuò)招,教師在完成比較繁重的常規(guī)工作之外,由于缺乏多元化的評價(jià)體系,沒有形成很好的“吸引條件”,在一定程度上,影響了高職院校成人教育教師自我提升的積極性和動(dòng)力[5]。

三、產(chǎn)教融合背景下高職院校成人教育教師專業(yè)發(fā)展實(shí)踐路徑構(gòu)建

近年來,隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,一些新興產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,導(dǎo)致新興行業(yè)技術(shù)人才的需求與日俱增。2019年,國務(wù)院文件《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(國發(fā)〔2019〕4號)中明確指出,現(xiàn)代職業(yè)教育的辦學(xué)模式正由普通教育向產(chǎn)教融合的類型教育轉(zhuǎn)變。成人高職院校作為全民教育的主要陣地之一,在產(chǎn)教融合的大背景下,成人高職院校與企業(yè)的合作將更加緊密,為成人教育教師專業(yè)發(fā)展拓寬了平臺,為人才培養(yǎng)拓展了思路。本文主要以揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡稱“我院”)江蘇省成人高等教育特色專業(yè)電子信息工程技術(shù)專業(yè)為例,在產(chǎn)教融合背景下,通過建立保障制度、健全激勵(lì)機(jī)制、加大政策扶持、創(chuàng)新考核機(jī)制、完善評價(jià)體系,完成高職院校成人教育教師專業(yè)發(fā)展路徑的構(gòu)建與實(shí)施。(一)建立保障制度,提高教師專業(yè)認(rèn)同感。高職院校成人教育教師專業(yè)認(rèn)同感的形成,是一個(gè)持續(xù)學(xué)習(xí)和自主構(gòu)建的認(rèn)知過程,并在認(rèn)識過程中不斷實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展和完善。在高等學(xué)校不斷深化改革與發(fā)展的今天,高職院校成人教育也面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展。要提高成人教育教師專業(yè)認(rèn)同感,首先,各級政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于高等教育發(fā)展的各項(xiàng)政策,努力提高和保障成人教育教師的社會(huì)地位、合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。其次,高職院校要著眼于成人教育教師專業(yè)發(fā)展需要,主動(dòng)為其搭建各種平臺,加快教師專業(yè)發(fā)展步伐,努力優(yōu)化教師成長發(fā)展的制度環(huán)境,根據(jù)成人教育教師特點(diǎn),進(jìn)行分層分類培養(yǎng)和崗位設(shè)置,構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的教師培養(yǎng)體系。對于高職院校成人教育教師要進(jìn)行政策傾斜,提供更多的資源、晉升途徑以及進(jìn)修機(jī)會(huì),鼓勵(lì)其他教師加入成人教育教師隊(duì)伍中,讓教師在成人教育教學(xué)活動(dòng)中體驗(yàn)更多的成功快樂和職業(yè)幸福。最后,教師對于自身的專業(yè)要發(fā)自內(nèi)心地理解和支持,形成穩(wěn)定的專業(yè)認(rèn)同,不僅可以提高教師專業(yè)認(rèn)同感,還可以實(shí)現(xiàn)教師整體素質(zhì)的自我提升。(二)健全激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)教師專業(yè)發(fā)展意識。在全民教育和終身教育理念指導(dǎo)下,教師專業(yè)發(fā)展應(yīng)該貫穿教師職業(yè)生涯發(fā)展的全過程。如何增強(qiáng)高職院校成人教育教師專業(yè)發(fā)展意識,需要從兩個(gè)方面進(jìn)行發(fā)力:第一,高職院校要進(jìn)一步健全激勵(lì)機(jī)制。高職院校要形成前沿的現(xiàn)代高等教育發(fā)展理念,有計(jì)劃、有針對性地對高職院校成人教育教師進(jìn)行理念引領(lǐng),結(jié)合教師特點(diǎn)和需求創(chuàng)造專業(yè)發(fā)展條件,推動(dòng)高職院校成人教育教師專業(yè)發(fā)展。以我院成人高等教育特色專業(yè)電子信息工程技術(shù)專業(yè)為例,學(xué)校通過出臺《成人教育教師進(jìn)修培訓(xùn)制度》《成人教育教師專業(yè)技能比賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等制度,在實(shí)施過程中,能夠有效促進(jìn)高職院校成人教育教師專業(yè)發(fā)展。第二,高職院校成人教育教師要樹立專業(yè)發(fā)展意識。專業(yè)發(fā)展是一個(gè)內(nèi)在的積極主動(dòng)自覺實(shí)現(xiàn)自我提升的過程,而不是依靠外在條件或政策制度的實(shí)施過程。因此,高職院校成人教育教師要克服傳統(tǒng)依賴學(xué)校政策制度的促進(jìn)和支持,勇于打破僵局,樹立專業(yè)發(fā)展自主意識,充分認(rèn)識自己是專業(yè)發(fā)展的重要主體,變被動(dòng)發(fā)展為主動(dòng)發(fā)展,才能更好地實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展,這是教師專業(yè)發(fā)展的前提[6],也是助推教師專業(yè)發(fā)展的重要引擎。(三)加大政策扶持,促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)。高職院校成人教育教師除了要接受一定時(shí)間的普通教育之外,還要接受成人教育專業(yè)學(xué)習(xí),并且具有成人教育教學(xué)和管理工作的經(jīng)歷,取得一定的職業(yè)資格,才有資格成為一名合格的高職院校成人教育教師。一方面,國家應(yīng)該出臺支持高職院校成人教育教師專業(yè)發(fā)展的支持政策,設(shè)立專門針對高職院校成人教育教師的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或基地,用于培養(yǎng)專門的人才。同時(shí),對于已從事高職院校成人教育工作一段時(shí)間的教師,國家也應(yīng)該建立高職院校成人教育教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)基地,推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展。另一方面,高職院校應(yīng)該高度重視成人教育教師專業(yè)發(fā)展,就我院成人高等教育特色專業(yè)電子信息工程技術(shù)專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)而言,通過設(shè)立成人教育教師培養(yǎng)或教師發(fā)展專項(xiàng)基金,來促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。另外,對于成人教育教師隊(duì)伍建設(shè),學(xué)校在教師編制核定、崗位比例設(shè)定、績效工資總量等方面適當(dāng)給予傾斜,通過舉學(xué)校之力打造高水平的成人教育教師隊(duì)伍[7]。(四)創(chuàng)新考核機(jī)制,提升教師科研和社會(huì)服務(wù)能力。校企合作是高職院校辦學(xué)的核心要素,在高職院校內(nèi)涵建設(shè)中占據(jù)重要的地位。擴(kuò)大校企合作,深化產(chǎn)教融合,是當(dāng)前高等教育發(fā)展的趨勢所在,也是推進(jìn)高等教育教學(xué)改革的重要內(nèi)容。科研和社會(huì)服務(wù)能力是衡量一所高職院校社會(huì)影響力的重要指標(biāo)。近五年來,我院對成人高等教育特色專業(yè)電子信息工程技術(shù)專業(yè)進(jìn)行了試點(diǎn),通過創(chuàng)新成人教育教師考核機(jī)制,實(shí)施成人教育教師“五能”提升工程,即教師能夠勝任專業(yè)課程教學(xué)、能夠指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、能夠指導(dǎo)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)操作、能夠幫助企業(yè)攻克技術(shù)難題、能夠參與班級學(xué)生管理[8]。并且制定了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法、成人教育教師教育教學(xué)與科研工作量考核辦法等。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視教師專業(yè)發(fā)展,針對成人教育教師專業(yè)發(fā)展,主動(dòng)對接校企合作企業(yè),依托校企合作共建的“專業(yè)導(dǎo)師工作室”“工程技術(shù)研發(fā)中心”“教師企業(yè)工作站”等,努力為教師搭建各類科研實(shí)踐平臺,通過參與企業(yè)橫向課題或者校企合作科研項(xiàng)目研究,根據(jù)教師聘期考核要求,完成相應(yīng)的科研考核任務(wù),極大地提高了成人教育教師科研和社會(huì)服務(wù)能力。(五)完善評價(jià)體系,激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。改革開放40多年來,我國高等教育發(fā)生了翻天覆地的變化,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。高職院校教師隊(duì)伍評價(jià)體系相對比較完善,并且國家對師資隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持逐年提高,相關(guān)政策也滿足了教師的科研能力、專業(yè)實(shí)踐以及教學(xué)水平等專業(yè)發(fā)展的需求。但是在教學(xué)評價(jià)、項(xiàng)目考核以及職稱評審等方面,大部分都參照全日制高校的評價(jià)模式,影響了成人教育教師專業(yè)發(fā)展的積極性。隨著高等教育對人才培養(yǎng)質(zhì)量越來越重視,2015年我院成立了教師發(fā)展中心。教師發(fā)展中心主要是幫助教師提高教學(xué)水平,做好教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),教師發(fā)展中心聯(lián)合人事處、教務(wù)處等職能部門以及企業(yè)行業(yè),通過全面實(shí)施“教師素質(zhì)提高計(jì)劃”,創(chuàng)新教師評價(jià)機(jī)制,加大成人教育教師培養(yǎng)力度,重點(diǎn)突出教師的師德培育、專業(yè)實(shí)踐技能提升等方面,努力打造德藝雙馨的成人教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)。尤其是成人教育教師在專業(yè)發(fā)展過程中,針對科研項(xiàng)目申報(bào)、教學(xué)設(shè)計(jì)大賽、成人教育專業(yè)建設(shè)以及在線開放課程立項(xiàng)等,在年終測評、職稱晉升等方面,也會(huì)予以優(yōu)先考慮,既滿足了成人教育教師個(gè)體內(nèi)在的需求,也調(diào)動(dòng)了他們的工作積極性,激發(fā)了教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

四、結(jié)語

總之,高職院校成人教育教師專業(yè)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化發(fā)展的過程,這個(gè)過程不僅需要教師積極主動(dòng)地參與其中,還需要國家宏觀政策制度的支持作為重要保障,更需要高職院校和企業(yè)協(xié)同發(fā)揮主體作用。當(dāng)前,在產(chǎn)教融合背景下,高等教育不斷深化改革,既有利于推動(dòng)高職院校成人教育發(fā)展,又有利于促進(jìn)高職院校成人教育教師專業(yè)發(fā)展,從而為學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)及國家戰(zhàn)略需要奠定人才基礎(chǔ)。

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作者:張仕立 李建榮 單位:揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院