研究鄧小平法制教育概念

導(dǎo)語：研究鄧小平法制教育概念一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、全民法制教育是基礎(chǔ)

學(xué)法用法不單純是執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的事，一個(gè)社會(huì)的法律意識(shí)根基于每一個(gè)公民的意識(shí)，社會(huì)法律意識(shí)是一個(gè)社會(huì)中的個(gè)人法律意識(shí)、各種群體法律意識(shí)相互交融的產(chǎn)物，這往往是一個(gè)國家法律狀況的總的反映。所以提高全社豁制觀念必須著眼于每一個(gè)公民。為此，鄧小平強(qiáng)調(diào):“在黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、企業(yè)、學(xué)校和全體人民中，都必須加強(qiáng)紀(jì)律教育和法制教育……大中小學(xué)的學(xué)生從人學(xué)起，工人從人廠起，戰(zhàn)士從人伍起，工作人員從到職起，就要學(xué)習(xí)和服從各自所必須遵守的紀(jì)律。”這段話告訴我們，首先，革制教育要具有全面性。他把全民的法制教育以職業(yè)和礴祖劃分了若干個(gè)層次，涵蓋了社會(huì)生活的方方面面，指明法制教育是全民性的教育，不是某個(gè)職業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的事，每一個(gè)公民都負(fù)有學(xué)習(xí)法律任務(wù)。其次，法制教育具有協(xié)作性。他把法律的學(xué)習(xí)和紀(jì)律的學(xué)習(xí)統(tǒng)一起來，要求我們做到遵紀(jì)守法，法紀(jì)并施，通過職業(yè)規(guī)范的遵守促進(jìn)法制的完善，通過法制的學(xué)習(xí)促進(jìn)本單位的規(guī)章的維護(hù)，這是法制教育的起點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。再次，法制教育具有調(diào)動(dòng)性。他把巍學(xué)習(xí)教育的任務(wù)落實(shí)到各單位，各部門，要求充分發(fā)揮基層組織的職能，重視一個(gè)成員的法制學(xué)習(xí)，從他步人到集體之日起，就要對(duì)他進(jìn)行法規(guī)紀(jì)律的教育，并要作為一項(xiàng)長期任務(wù)堅(jiān)持下去。充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)主體的積極性。我國人口多，地域廣，進(jìn)行全民性的法制教育任務(wù)繁重，這就要求有策略地開展工作。我們每個(gè)人都處在一個(gè)特定的集體內(nèi)，充分發(fā)揮集體的陣地作用，以本領(lǐng)域的法律規(guī)范為重點(diǎn)進(jìn)行法制教育，這是一個(gè)很好的方式。“四五”普法教育中，我們正是本著鄧小平設(shè)計(jì)的這個(gè)基本思路，把任務(wù)落實(shí)到各個(gè)部門，重點(diǎn)加強(qiáng)了行業(yè)法制的宜傳，實(shí)踐證明是行之有效的。

為了提高法制教育的有效性，鄧小平指出:“法制觀念與人們文化素質(zhì)有關(guān)。現(xiàn)在這么多青年人犯罪，無法無天，沒有顧忌，一個(gè)原因是文化素質(zhì)太低。”法制教育一定要有文化知識(shí)的學(xué)習(xí)作保障。在一個(gè)知識(shí)匾乏的社會(huì)里，很難形成良好的法制環(huán)境。人們對(duì)法律的認(rèn)識(shí)和接受程度常常受到文化教育水平的限制，不同的教育水平和文化水平的人，對(duì)法制的認(rèn)識(shí)和接受的程度有很大差異。事實(shí)也確實(shí)如此。當(dāng)前社會(huì)上發(fā)生的一些刑事案件、治安案件、民事糾紛等，很大一部分與作案人的無知、愚昧、野蠻有關(guān)。目前，我國公民的守法狀況還不盡人意，主要表現(xiàn)在:一是法律未能取得至上地位，公民、法人、甚至執(zhí)法者對(duì)法律、法規(guī)態(tài)度淇然，在權(quán)利與法律發(fā)生沖突時(shí)，往往選擇服從權(quán)利，甚至用一些習(xí)慣和風(fēng)俗取代法律的執(zhí)行;二是用功利主義眼光看待法律，法律對(duì)自己有利便執(zhí)行，若法律對(duì)自己行為形成約束時(shí)便置于一旁;三是文化素質(zhì)低，對(duì)法律精神一知半解，盲目行事。解決這些問題，就要加大文化的教育，使法制教育能有良好的文化依托。

二、少年法律教育是重點(diǎn)

青少年是未來社會(huì)的主人，他們的法制觀念將影響和決定著對(duì)我國今后整個(gè)社會(huì)的法制意識(shí)水平。青少年的思想觀念尚未成形，易受不良風(fēng)氣影響，如不加以合理的引導(dǎo)，極易誘發(fā)違法行為;同時(shí)，如不注意教育青少年用法律來維權(quán)，也容易發(fā)生一些極端事件，且難以得到社會(huì)的救助，不利于對(duì)青少年的保護(hù)。出于對(duì)青少年的愛護(hù)，出于對(duì)國家的未來負(fù)責(zé)，我們要重點(diǎn)做好青少年的法制教育。鄧小平十分重視這個(gè)問題。在1986年，他指出:“法制教育要從娃娃開始，小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個(gè)教育。”為了貫徹這個(gè)思想，在“四五’，普法期間，教育部專門編發(fā)了《青少年法律教育讀本》，通過定期學(xué)習(xí)、媒體宣傳等靈活多變的方式進(jìn)行青少年法律教育，將法律知識(shí)深人淺出地融人到青少年所熟悉的社會(huì)生活中。從小學(xué)到大學(xué)將形成一個(gè)漸進(jìn)、科學(xué)、合理的法律教育體系。

鄧小平非常重視精神文明建設(shè)，他認(rèn)為精神文明的各個(gè)方面相輔相承，相互影響。守法程序決定于一個(gè)人的道德、文化素質(zhì)。1982年，鄧小平就指出:“搞社會(huì)主義精神文明，主要是使我們的各族人民都成為有理想、講道德、有文化、守紀(jì)律的人民。”1985年，他強(qiáng)調(diào)要“教育全國人民做到有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”。“四有”就是科學(xué)文化素質(zhì)與高尚的思想道德素質(zhì)的統(tǒng)一。“四有”建設(shè)的重點(diǎn)就是青少年。當(dāng)前，全國已有91%的地區(qū)普及了小學(xué)教育;高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、形式多樣的成人教育和民族教育也得到很大發(fā)展;初步形成了多種層次、多種形式、學(xué)科門類基本齊全的體系。國際教育交流和合作也得到廣泛開展。面對(duì)成績的同時(shí).我們也應(yīng)看到，在應(yīng)試教育的體制下，我們有些地方相對(duì)忽視了學(xué)生的思想品德教育，青少年的思想道德方面出現(xiàn)了一定的問題。目前，不少未成年人祟尚拜金主義，只講實(shí)惠，不思進(jìn)取，有的甚至為貪圖享受挺而走險(xiǎn)，觸犯法律，破壞了社會(huì)安全，也給國家的法制建設(shè)帶來極大的隱患。指出:“抓好教育和青少年學(xué)生的思想工作，直接關(guān)系到我們實(shí)施科教興國戰(zhàn)略能否取得成功，關(guān)系到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能否取得成功。”黨的十六大指出:“加強(qiáng)青少年思想道德教育，是關(guān)系國家命運(yùn)的大事。”今年，中共中央、國務(wù)院又發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，這都是對(duì)鄧小平思想的繼承和發(fā)展。法治和德治是相輔相承，相互促進(jìn)的。道德可以使人們從內(nèi)心形成是非觀，可以通過內(nèi)在的約束來規(guī)范外在的行為，節(jié)約法治成本，彌補(bǔ)法律的缺陷，促進(jìn)法制的施行，以德促法，法德并施。青少年的思想具有很大的可塑性，只要全社會(huì)行動(dòng)起來，以鄧小平理論為指導(dǎo)，利用正確的輿論、規(guī)范的制度、科學(xué)的引導(dǎo)，建構(gòu)起青少年的社會(huì)主義道德觀。在道德建設(shè)問題上，鄧小平提醒我們:“必須把肅清封建主義殘余影響的工作，同對(duì)于資產(chǎn)階級(jí)損人利已、唯利是圖思想和其他腐化思想的批判結(jié)合起來。”事實(shí)證明，很多的道德問題也是由此而發(fā)。建國五十多年后的今天，這些思想仍然很有市場。我們必須溯本求源，抓住關(guān)鍵，解決問題。

三、黨員干部法制教育是關(guān)鍵

中國幾千年的封建社會(huì)形成了人們權(quán)力至上觀念。

在人治的狀態(tài)下.法律不過是人治的工具，得不到人們的尊重。文化的延續(xù)性使得這種思想仍存在于很多人的頭腦中。特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，也沒有真正形成法治觀念，不能處理好法律與權(quán)力的關(guān)系。一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是農(nóng)村基層干部依法辦事的意識(shí)不強(qiáng)，水平不高，仍然習(xí)慣于簡單的行政命令，甚至以言代法，以權(quán)壓法，導(dǎo)致干群矛盾增多，影響穩(wěn)定。鄧小平在1980年就嚴(yán)肅地指出:“權(quán)力過分集中，妨礙社會(huì)主義民主制度和黨的民主集中制的實(shí)行，妨礙社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展，妨礙集體智慧的發(fā)揮，容易造成個(gè)人專斷，破壞集體領(lǐng)導(dǎo)，也是在新的條件下產(chǎn)生官僚主義的一個(gè)重要原因。”改變傳統(tǒng)的權(quán)力觀，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷耄咳鐣?huì)的法制教育，而領(lǐng)導(dǎo)干部由于掌握著權(quán)力，他們的思想觀念的轉(zhuǎn)變就成為關(guān)鍵。當(dāng)前，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的水平，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育仍然是關(guān)鍵。法治要求我們，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用法律來處理問題，而不能由其他主體對(duì)法律的行使進(jìn)行干涉。我國在1997年就確定了依法治國的基本方略。在推進(jìn)法治的進(jìn)程中，我們必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。十六大報(bào)告明

確指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是“通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進(jìn)行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用”來實(shí)現(xiàn)的，即政治上、思想上、組織上的領(lǐng)導(dǎo)。這就要求我們的黨的領(lǐng)導(dǎo)要體現(xiàn)在方針、政策上，而不是具體的法律事務(wù)上。鄧小平說:“黨要管黨內(nèi)紀(jì)律的問題，法律范圍的問題應(yīng)該由國家和政府管。黨干預(yù)太多，不利于在全體人民中樹立法制觀念。這是一個(gè)黨和政府的關(guān)系問題，是一個(gè)政治體制的問題。”改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式已被十六大確定為今后我們黨建的重要任務(wù)。這是對(duì)鄧小平思想的實(shí)踐。在這項(xiàng)工程中，轉(zhuǎn)變思想，調(diào)整好法律與政黨的關(guān)系，需要加強(qiáng)黨政干部的法制教育，這項(xiàng)工作做好了，就可以為改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式清除思想障礙，推進(jìn)法治進(jìn)程。

對(duì)黨員干部進(jìn)行法制教育，應(yīng)當(dāng)把握好兩個(gè)方面:

第一，要做到學(xué)習(xí)的經(jīng)常化。知法才能用好法，黨員干部要增強(qiáng)依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的科學(xué)能力，提高執(zhí)法和司法水平，以自身的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全體人民在全社會(huì)形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣，為依法治國打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這就要求全體黨員要增強(qiáng)紀(jì)律觀念和法制觀念，自覺用黨紀(jì)國法來規(guī)范自己的行為，努力學(xué)習(xí)和掌握黨章黨規(guī)和國家法律法規(guī)，做遵紀(jì)守法和依法辦事的模范。另外要求黨組織必須對(duì)黨員進(jìn)行紀(jì)檢條規(guī)教育和法制教育，讓黨員掌握法律和紀(jì)檢條規(guī)知識(shí)，使黨組織、黨員的行為符合法律和紀(jì)檢條規(guī)的要求。

第二，要把強(qiáng)化高層領(lǐng)導(dǎo)的法律意識(shí)作為法律教育的重點(diǎn)。從世界范圍看，資本主義國家之所以能有效地推進(jìn)法制，除了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和各種歷史原因外，還有一個(gè)不可忽視的重要因素，那就是國家的領(lǐng)導(dǎo)層中，學(xué)法、懂法、用法的一般占有相當(dāng)高的比例。中央領(lǐng)導(dǎo)非常注重自身法制素養(yǎng)的提高，他們帶頭學(xué)法，起到了很好的表率和促進(jìn)作用。從玲94年12月9日中共中央舉辦第一次法律知識(shí)講座算起，至今已舉辦了十幾次法律知識(shí)講座，在京的中央領(lǐng)導(dǎo)同志全部參加。從1998年開始，全國人大常委會(huì)在李鵬委員長的建議下，根據(jù)其工作的實(shí)際需要，也有計(jì)劃地請(qǐng)法律專家向常委會(huì)組成人員做有關(guān)法律知識(shí)的講座。在中央的帶動(dòng)下，各省、自治區(qū)、直轄市的黨委、政府、人大等有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)人也先后邀請(qǐng)專家講課，學(xué)習(xí)法律知識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，提高了法律在國家生活中的地位和作用，帶動(dòng)了全社會(huì)的法律觀念和法律意識(shí)的提高。

我們國家正處在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要時(shí)期，我們要繼續(xù)堅(jiān)持鄧小平法制教育思想，不斷提高公民的法律意識(shí)，為發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安提供思想支持。