高校就業指導策略改進論文

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論文關鍵詞：高校；就業指導；大學生就業

論文摘要：隨著經濟體制改革的繼續深入和高等教育改革的不斷深化，我國高校畢業生數量快速增加，大學生就業形勢日趨嚴峻，高校就業指導工作的地位和作用也隨之變得越來越突出和重要。但是，目前我國各高校的就業指導教育工作存在時間滯后、缺乏全程化教育、內容單一且落后等問題，難以適應就業形勢和畢業生本身的需要。分析了目前大學生就業新形勢以及高校在就業指導工作中存在的問題，思考并探索了解決的辦法，以期對高校就業指導工作有參考意義。

隨著我國經濟體制改革的繼續深入和高等教育改革的不斷深化，高校招生規模迅速擴大，高校畢業生數量快速增加，就業形勢日趨嚴峻，大學生就業問題越來越來突出。據教育部統計，高校畢業生2004年為280萬人，2005年為338萬人(比2004年增長207％)，2006年為413萬人(比2005年增長22．2％)，2007年為495萬人(比2006年增長199％)，2008年預計會突破550萬人，大學生就業問題已經成為家庭、學校、社會關注的焦點。這就要求就業指導工作要進一步加強和改進。

一、大學生就業面臨的新形勢

1)高校畢業生人數增加迅速，待就業大學生群體增大，大學生初次簽約率較低。2006年7月，由團中央和北京大學公共政策研究所合作完成的“2006年中國大學生就業狀況調查”2結果顯示，截至5月底，2006屆本科畢業生中已簽約和已有意向但未簽約的占49．81％，不想馬上就業的占15．02％，而沒有找到工作的比例為27．25％。從2001年到2007年，全國的高校畢業生人數由115萬增長到495萬，翻了兩番多；2002年到2004年全國待就業大學畢業生人數從36．9萬增長到69．6萬；2004年畢業生的就業率是73％，2005年畢業生的就業率是72．6％，2006年畢業生的就業率與2005年基本持平。每年凈增待就業人數不斷增加，大學生求職就業的壓力也逐年增加。

2)勞動力供大于求，就業壓力進一步加大。2006年，16歲以上人口增長達到高峰，勞動力資源增量有1700多萬人，預計全年城鎮需要安排就業總量約2500萬人。從需求情況看，如果經濟增長和就業彈性保持近年水平，2007年可增加就業崗位800萬個左右，加上自然減員提供的就業崗位，預計2007年城鎮可新增就業人員約1100萬人，勞動力供大于求將達到1400萬人，比2005年增加100萬人。

3)農村剩余勞動力加速向城鎮轉移的規模加大。2006年全國勞動力供給增量中，約有60％是農村新增勞動力，其中絕大部分需要到城鎮尋找就業機會，農村勞動力轉移就業的任務十分艱巨。農村剩余勞動力對工資待遇等要求比大學畢業生低，在勞動密集型技術含量要求不高的企業中較有優勢。

4)高校畢業生依然面臨結構性就業難題。從地區分布看，東部沿海發達地區和大中城市勞動力需求相對旺盛，而西部地區需求不足。從學歷層次看，就業困難者主要集中在一般本科、大專和高職畢業生，重點院校、熱門專業供不應求。多數新增畢業生的就業崗位層次趨于下降，薪酬、福利減少。非正規就業崗位比重增加，適合高校畢業生就業的高端服務業崗位不足。部分東部城市開始討論人口控制政策，有可能造成東部就業空間的緊縮。

5)下崗、失業人員不斷增加。隨著社會經濟結構的調整，城鎮登記失業人數不斷增加，登記失業率不斷攀升。2004年上半年，我國城鎮登記失業人數為837萬，登記失業率是4．3％；而在2002年上半年，我國城鎮登記失業人數為733萬，登記失業率是3．8％；在1998年，我國城鎮登記失業人數為571萬，登記失業率是3．1％。這些下崗分流人員在工作經驗、技術能力方面都較應屆大學畢業生有優勢。

二、當前我國大學生就業指導工作主要存在的問題

1)學校對就業指導工作的認識不到位，觀念落后。《高等教育法》第59條規定：“高校應為其畢業生和結業生提供就業指導與服務”。這說明就業指導工作已成為高校必須承擔的責任和義務。受我國的高等教育發展狀況及長期的計劃體制的影響，不少高校缺乏對就業指導內涵的正確認識，對就業指導“指什么?”、“導什么?”了解不夠。雖然面向學生的就業服務平臺基本建立，但大部分高校對就業指導工作的重要性認識不足，認為就業指導就是傳達就業政策，分析就業形勢，收集并就業信息，舉辦招聘會，為畢業生辦好就業手續等，造成了就業指導的“實用性”和“簡單化”。

2)就業指導時間滯后，不能滿足大學生的需要。大學生就業指導是通過了解市場需求，傳遞就業信息幫助畢業生明確職業目標，挖掘自身潛能，激發學習動力，掌握適合自身特點的擇業方法，盡可能地提供就業服務，從而使畢業生找到適合自身特點和社會發展的職業，以實現人生價值過程。但是，我國目前還處于以畢業班學生為對象的“第四年指導”狀態，國家要求的“全程化指導”局面還未形成。據中國人民大學近年進行的一項調查，目前52．9％的高校在大四才進行就業指導，只有17．6％的高校從大一就開始對學生進行就業指導。大部分高校的就業指導教育工作還主要是短程化就業指導。由于就業指導教育時間安排明顯滯后，大一、大二的學生有時間和精力，想聽就業指導課卻沒有計劃安排，到大三、大四有課程安排了，卻又要忙于考證、考研、找工作，沒有精力來認真聽。

3)就業指導機構力量薄弱，專職人員與畢業生比例懸殊。在發達國家，高校的就業指導工作經過長期的發展已經相當成熟，對于大學生就業起到了主渠道的作用，例如美國70％的大學畢業生是通過學校就業工作部門的服務找到工作的。這樣的效能是依靠健全的機構、完備的設施和一大批專業人才而實現的。但是，我國現行的大學生就業指導機構，無論是機構的設置，還是設施條件，抑或是從業人員的數量和質量，其力量都是比較弱的。盡管教育部曾多次要求高等學校要設立專門的就業機構，并且配備足夠的專職人員，但是由于近年來高校的連續擴招，致使畢業生人數急劇攀升，而專職人員的數量基本保持不變。據調查統計，目前全國各高校負責畢業生就業工作的專職人員與畢業生的比例懸殊，絕大多數在1：800以上，有些學校甚至達到了1：1500，這離教育部要求不低于1：500的比例相差甚遠。而歐美等發達國家的高校就業工作專職人員與畢業生人數比多在1：200左右。

4)就業指導教育形式單一，缺乏職業生涯規劃的輔導。目前，我國很多高校的就業指導教育所采取的還是傳統的單純的課堂授課形式，或舉辦各種專場講座，邀請一些專家和企業老總傳授面試技巧，形式比較單一。但是畢業生在就業時所面臨的是人生的多重選擇，往往表現出不同程度的心理矛盾和心理不適，他們更需要的是一種將職業生涯規劃與心理狀態分析有機結合起來的個別咨詢輔導。

三、加強和改進高校就業指導工作的對策

1)明確高校就業指導工作的地位和作用，樹立“以人為本”的工作理念。就業指導工作是高校工作的一項重要內容，它既是高校素質教育的重要組成部分，也是高校德育工作的有效途徑。就業指導作為高等教育的重要內容，注重的是對人的教育、培養和塑造，就業指導不僅包括了擇業的指導，更深層次上還涵蓋了職業意識、職業理想、職業道德、職業價值取向的教育和畢業生就業素質的培養，這是人生觀、價值觀、成才觀教育的重要組成部分。通過就業指導工作，使得畢業生在選擇職業時能做到既符合個性特征，也符合社會需要，更好地服務社會。高校領導要重視就業指導工作，明確就業指導工作的地位和作用，把就業指導工作提升為“一把手”工程。就業指導人員要在工作中樹立“以人為本”的理念，樹立全心全意為學生服務的意識，強調學生的主體地位，教育學生自覺認識自我、認識社會，引導大學生樹立健全的職業概念，培養大學生自主擇業的能力，使大學生能主動根據個體的生理和心理特點、個人能力及職業價值觀進行相應的職業生涯規劃，實現自己的職業理想。

2)就業指導要全程化，要貫穿大學教育全過程。就業指導全程化，是指從大學一年級開始，就進行有關就業方面的教育和指導，并將這種教育和指導貫穿于大學學習的全過程，讓大學生自始至終關注就業前景，按照職業生涯規劃的目標實施自己的成才計劃和就業計劃。加強就業指導課程建設，構建科學合理的課程體系。從入學到畢業，每學年開設的就業指導課，各有側重，形式多樣，貫穿始終。對于大一新生，應著重就業形勢的認知以及職業生涯的認識和規劃，同時結合專業思想教育，進行適應性的指導和養成教育，讓他們初步了解就業形勢和就業政策，幫助他們明確專業方向，建立和鞏固專業思想，認清人才市場的激烈競爭態勢，找到正確的奮斗方向，合理規劃大學生活及將來的出路。對于大二、大三學生，應著重基本技能的培養，讓他們對涉及就業方向的相關知識和技能有一個全面的了解(了解專業發展前景，了解專業發展所面臨的機遇和挑戰)；注重培養學生的專業特長和技能，使他們學好專業知識，拓寬知識面，培養多種能力，提高綜合素質，增強適應性；鼓勵學生積極參加社會實踐活動，使他們接觸社會，了解社會人才的要求，使學習目標更為明確；引導學生依據個人實際情況和發展志向，確定職業發展方向和發展計劃，有針對性提高他們各方面的能力。對于畢業生，重點應圍繞就業形勢、政策、方針的宣傳和擇業技巧的指導來進行，引導學生主動收集、篩選信息，并根據所獲取的信息做好擇業的心理準備與調適，從容面對挑戰，并在此基礎上，鼓勵學生樹立先就業后擇業，然后進行創業。公務員之家:

3)建立強有力的就業指導機構。教育部(2002)18號文件指出，高校要建立獨立的專門就業指導機構，專職就業指導教師和專職工作人員與應屆畢業生比例不低于1：500。因此，高校要在機構、經費、人員、場地給予就業工作充分保障。要設置就業指導機構，配備專職就業工作人員(1：500的比例)，按畢業生人數核撥專項就業經費(將學生全部學費的2％作為畢業生就業工作經費，列入年度預算)。在硬件設施上，建立用以供畢業生和用人單位交流的多媒體洽談室、容納300人左右的信息室(可用于網上招聘)、個別指導室或心理咨詢室、資料室和學生檔案室等，使就業指導機構具備就業指導、咨詢與培訓、整理和市場需求信息、辦理畢業生就業手續、職業傾向測試、職業生涯指導和心理輔導、組織供需見面會與接待用人單位、就業市場調研與預測等職能。

4)加強師資隊伍培訓，保證就業指導隊伍專業化。在當前就業壓力大，就業形勢嚴峻，就業指導教育任務繁重的局面下，就業指導教師的素質十分重要。教育部(2002)18號文件指出：“要盡快提高就業指導教師隊伍的整體素質，努力提高就業指導隊伍的專業化和職業化水平”。高校必須通過多種形式加強就業指導教師的培訓，使他們掌握就業形勢、就業政策、職業生涯規劃、就業心理、創業指導等方面的知識，盡快建立一支高素質、專業化、職業化的就業指導隊伍。高校就業指導教師必須具有較強的事業心、責任感，熱愛就業指導工作，具有相關的心理學、教育學等學科知識，熟悉有關勞動就業法規與政策。同時，他們還應有敏銳的形勢判斷與預見能力以及良好的人際溝通能力。

5)要面向市場，深化教育改革，增強就業指導的社會化。要使畢業生有較好的職業選擇，以達到人職和諧匹配的目的，就必須要有充足的就業機會。因而努力與用人單位建立聯系，收集相關信息資料，為學生打造就業信息交流的平臺，已成為高校就業指導工作的一項重要職能。首先加強畢業生的實習和就業基地建設，保證畢業生擁有諸多的擇業機會。高?？梢岳米陨淼馁Y源優勢與用人單位合作，設立社會實踐和教學實踐基地；與政府人事部門和人才市場合作，建立人才培養與就業基地，幫助學生了解人才市場的信息，引導畢業生到人才需要的崗位就業。其次要廣泛開拓就業市場，為學生提供優質的就業服務。主動上門走訪企業，與企業建立長期穩定的合作關系，為學生廣開就業渠道。通過多種渠道向企業和用人單位介紹和推薦自己的學生，向用人單位傳遞人才信息。高校在深化教育改革過程中，還應把大學生的就業問題作為轉變辦學理念的工作來抓，按照以市場為導向，按照寬口徑、厚基礎專業方向的要求，不斷調整學科和專業結構，培養具有創新精神和實踐能力的大學生。