地方高校人才培養(yǎng)供給側(cè)改革思考

時間:2022-02-07 11:28:25

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地方高校人才培養(yǎng)供給側(cè)改革思考

提要:共享經(jīng)濟(jì)是利用現(xiàn)代信息技術(shù),共享閑置資源以滿足多樣需求的經(jīng)濟(jì)新模式,它所具有的資源所有權(quán)與使用權(quán)分離、數(shù)字共享交易平臺、資源供需池擴(kuò)大、供需雙方信用約束等特性,在集聚共享優(yōu)質(zhì)閑置資源時,與推進(jìn)校企合作、實施人才培養(yǎng)模式供給側(cè)改革具有天然適切性。運用共享經(jīng)濟(jì)理念推進(jìn)人才培養(yǎng)改革,地方高校必須要從樹立共享理念、育人全程堅持共享,創(chuàng)新共享形式、資源平臺多元共建,完善共享機(jī)制、解除共享后顧之憂三個方面入手,共同構(gòu)建高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的責(zé)任共同體。

關(guān)鍵詞:共享經(jīng)濟(jì);地方高校;人才培養(yǎng);供給側(cè)

一、引言

地方高校(本文特指地方普通本科院校)是我國高等教育體系的重要組成部分。目前,面對老牌傳統(tǒng)高校和高職院校的雙重競爭擠壓,很多地方高校進(jìn)入了發(fā)展的瓶頸期。為了更好地推動地方高校發(fā)展,2015年,教育部、國家發(fā)改委和財政部等三部委聯(lián)合發(fā)文,提出要引導(dǎo)部分地方普通本科院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型,鼓勵開展應(yīng)用型人才培養(yǎng)。培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才,首當(dāng)其沖的是要推進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)改革,讓人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和水平適應(yīng)時代需要、適應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)需要。教育部對地方高校如何轉(zhuǎn)型發(fā)展有著明確的要求(普通高校深化產(chǎn)教融合、校企合作情況介紹,2018):“深化產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企合作是高等教育,特別是應(yīng)用型高等教育發(fā)展的必由之路。”推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,其本質(zhì)就是進(jìn)行校政企所資源的有效整合,實現(xiàn)深度合作,開展優(yōu)質(zhì)資源共享。2018年召開的新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議,對如何做好本科教育工作提出具體要求,“要推動優(yōu)質(zhì)資源開放共享,重塑教育教學(xué)形態(tài),緊緊抓住信息技術(shù)變革帶來的歷史性機(jī)遇,推動實現(xiàn)高等教育質(zhì)量的‘變軌超車’。”教育部一系列政策文件和本科教育工作會議精神為做好新時代高等教育工作指明了方向。其中,利用信息技術(shù)手段推動優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源開放共享的本科教育思路與共享經(jīng)濟(jì)理念高度吻合。

二、共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵厘定與研究綜述

人類的共享實踐活動自古就有。丁鋼(2017)等學(xué)者在研究中認(rèn)為,關(guān)于共享經(jīng)濟(jì)概念的出現(xiàn),最早是在20世紀(jì)70年代,是由美國的社會學(xué)者馬克斯•菲爾遜(MarcusFelson)和瓊•思潘斯(JoelSpaeth)在《群落結(jié)構(gòu)和協(xié)同消費:基于日常生活方式》(CommunityStructureandCollaborativeConsumotion:ARoutineActivityApproach)一文中提出了“共享經(jīng)濟(jì)”的概念。40年后的今天,隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展,共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸滲入我們生活的方方面面,我們正在享受共享帶來的種種便利。對于共享經(jīng)濟(jì)的概念,國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者也都有自己的看法,如鄭聯(lián)勝(2017)、邱玉霞和袁方玉(2020)等學(xué)者認(rèn)為,共享經(jīng)濟(jì)是一種基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的提高閑置資源再利用效率的新資源配置方式。王海飛(2020)等學(xué)者認(rèn)為,所謂共享經(jīng)濟(jì),可以理解為在目前形勢下,由于受到網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)等影響,逐漸衍生出來的相關(guān)經(jīng)濟(jì)形式或產(chǎn)業(yè)形式。本文研究主要采用國家信息中心的定義(《中國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告2016》),即分享經(jīng)濟(jì)(或共享經(jīng)濟(jì))是指利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)整合、分享海量的分散化閑置資源,滿足多樣化需求的經(jīng)濟(jì)活動綜合。目前,對共享經(jīng)濟(jì)的研究現(xiàn)在主要集中在以下三個方面:一個是對共享經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性研究,即對其概念、特征進(jìn)行解讀,研究偏重于從學(xué)理上進(jìn)行研究;二是對共享經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及問題進(jìn)行分析,側(cè)重對共享經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展趨勢進(jìn)行判斷;三是對共享經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行探究,如共享交通、共享住宿等。從目前的研究現(xiàn)狀來看,學(xué)術(shù)界對共享經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性研究已經(jīng)比較成熟,基本概念已經(jīng)厘清,其構(gòu)成要素已基本達(dá)成一致。鄭和明(2018)等學(xué)者一致認(rèn)為,共享經(jīng)濟(jì)應(yīng)具有幾個要素:參與主體、閑置資產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)平臺和收益。而且,國內(nèi)外學(xué)者在研究成果中一致認(rèn)為,共享經(jīng)濟(jì)作為一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)、新價值理念,它的核心是“共創(chuàng)、共享、共贏”。在共享經(jīng)濟(jì)中,人們既可以共享有形的東西,如車輛、房子、儀器設(shè)備等;也可以共享無形的東西,如經(jīng)驗、技能、知識等。關(guān)于共享經(jīng)濟(jì)對教育領(lǐng)域的影響,目前已有專家學(xué)者開始關(guān)注。但總體來講,研究成果還是偏少,且零散不成體系,更缺少對政府、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、科研院所與高校以及高校之間開展共享和深度融合的探究,特別是對共享經(jīng)濟(jì)與人才培養(yǎng)之間的內(nèi)在邏輯研究更是少之又少。因此,從事這一方面的研究具有重要理論和現(xiàn)實意義。

三、地方高校推動人才培養(yǎng)供給側(cè)改革的需求與困境

供給側(cè)改革,簡單的來說,就是從供給、生產(chǎn)端入手改變,通過改變生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu),使得供給體系更加優(yōu)化、供給質(zhì)量更加高效,來滿足需求側(cè)的要求,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。張金福(2017)等學(xué)者認(rèn)為,地方高校供給側(cè)改革的內(nèi)涵是:“運用供給側(cè)改革的理論與思維,通過優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建應(yīng)用課程體系,開展應(yīng)用型技術(shù)攻關(guān)等措施,提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量和有效供給比重,促進(jìn)地方高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)互動發(fā)展。”目前我國的高等教育已進(jìn)入了大眾化階段,人才培養(yǎng)總量有了大幅提升。但從就業(yè)現(xiàn)狀來看,雖然供給問題已經(jīng)解決,可是人才培養(yǎng)的契合性卻依然有待提高,表現(xiàn)為:一方面很多的畢業(yè)生尤其是地方高校畢業(yè)生在走出校門后不能立刻找到專業(yè)對口的合適工作;而另一方面,用人單位在市場上卻又難以招聘到所急需的人才。這說明,高校對人才培養(yǎng)的供給側(cè)與行業(yè)企業(yè)對人才的需求側(cè)在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和水平等方面存在著不對稱現(xiàn)象。急需對人才培養(yǎng)的供給側(cè)進(jìn)行改革,進(jìn)一步優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。地方高校作為應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主體,它承擔(dān)著為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高素質(zhì)人才的使命和任務(wù)。培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的高素質(zhì)人才,必須扎根區(qū)域,服務(wù)企業(yè)需求,最好的路徑就是推動地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作。高校和企業(yè)開展合作其實已經(jīng)有了比較長的歷史,但縱觀目前產(chǎn)教融合、校企合作的形式和內(nèi)容,可以概括為“三個簡單”:一是合作的形式簡單。所謂的合作多為共建實習(xí)實踐基地。二是合作的過程簡單。基本都是安排學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行實習(xí),或組織企業(yè)人員參與學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(論文)指導(dǎo)。三是合作的層次簡單。校企合作簽訂后,參與的都是具體操作層面的教職工或技術(shù)人員,管理層人員對合作的介入度不高。總而言之,目前的校企合作大多是淺層次、短周期、項目式、不成體系的合作,而且在合作的過程中,往往是“校熱企冷”,流于形式。當(dāng)前人才培養(yǎng)中遇到困難的原因在于:一是雙方思路都需要轉(zhuǎn)變。大多數(shù)的地方高校在“轉(zhuǎn)型”之前一直都是以“研究型大學(xué)”或“教學(xué)研究型大學(xué)”作為辦學(xué)的追求目標(biāo),強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng),注重學(xué)科知識體系傳授的完整性。甚至有人認(rèn)為,培養(yǎng)“應(yīng)用型人才”是職業(yè)教育的任務(wù),是辦學(xué)層次的倒退。對企業(yè)而言,他們希望新招入的畢業(yè)生能夠迅速上手,并不愿投入較多的精力、金錢在大學(xué)生的崗前培養(yǎng)上。同時,他們也擔(dān)心,花費了成本在大學(xué)生的在校期間培養(yǎng)上,學(xué)生畢業(yè)后如果不選擇自己的企業(yè)入職,會出現(xiàn)人財兩空局面。所以,他們與高校合作的積極性也不高。二是共贏機(jī)制沒有建立。對于校企合作的機(jī)制、程序和收益分配,無論是國家還是地方層面的文件都很少有涉及,很多都還處于摸索階段。而在推進(jìn)校企合作過程中,企業(yè)作為以盈利為主要追求的經(jīng)濟(jì)體,必然要考慮成本投入與市場收益等現(xiàn)實問題,投資獲益問題不解決,利益分配機(jī)制不建立,實質(zhì)性的合作也很難落到實處。三是存在資源信息不對稱現(xiàn)象。合作過程中,供需雙方對對方的資源供給信息不能及時、完全的掌握。特別是高校對合作企業(yè)新購置的設(shè)備、擁有的技術(shù)力量等情況不能做到完全了然于心。四是約束機(jī)制沒有形成。在雙方合作過程中,缺乏有效的體制機(jī)制約束,基本都是靠自我道德約束。出現(xiàn)了違約現(xiàn)象,另一方也毫無辦法,缺少必要的懲戒手段。

四、共享經(jīng)濟(jì)與人才培養(yǎng)供給側(cè)改革存在邏輯契合

共享經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)模式,其核心在于通過互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段提升閑置資源的利用效率,緩解供需矛盾。運行過程中,需要具備三個前提條件:一是客觀上具有可供分享的物品或服務(wù),或者說是處于閑置狀態(tài)的物品,且其利用效能未被完成使用;二是用來分享的物品或服務(wù)的擁有者、使用者或其他參與者具有主觀上的分享意愿;三是具有連接物品或服務(wù)的所有者和使用者的有效暢通機(jī)制或機(jī)構(gòu)。由此可見,共享經(jīng)濟(jì)理論與人才培養(yǎng)供給側(cè)改革具有先天的邏輯契合性,將其引入教育行業(yè),有利于改變目前校企合作、產(chǎn)教融合過程中共享積極性不高、資源互通薄弱、合作信息失衡、合作動力不足等難題。1.所有權(quán)與使用權(quán)暫時分離推動教育資源共享。所有權(quán)與使用權(quán)暫時分離,是共享經(jīng)濟(jì)的一個顯著特點,強(qiáng)調(diào)的是盤活現(xiàn)有的存量資產(chǎn),實現(xiàn)閑置資源的有效合理利用。共享經(jīng)濟(jì)模式就是提供了閑置資源的暫時使用權(quán)。所有者通過提供閑置資源暫時使用權(quán)獲取收益,而使用者也以較少的成本獲得了物品的暫時使用權(quán),不再需要單獨購買某種先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備或服務(wù)。地方高校在辦學(xué)過程中,經(jīng)費都主要依賴于財政撥款。財政撥款雖因各地財政狀況差異會有不同,但絕大多數(shù)地方高校的撥款都只能維持正常的辦學(xué)所需。特別隨著近幾年的大擴(kuò)招,學(xué)生人數(shù)大增,實驗設(shè)備、實踐場所、師資人員等嚴(yán)重不足。而行業(yè)企業(yè),因為直接對接市場需求,他們對市場反應(yīng)最靈敏,且會隨著市場需求的變化及時購置新型的生產(chǎn)設(shè)備,進(jìn)行產(chǎn)品升級。因此,相較于高校,企業(yè)有著先進(jìn)的、豐富的生產(chǎn)設(shè)備資源,有著掌握最新技術(shù)手段和實踐經(jīng)驗的技術(shù)工程人員。通過共享,企業(yè)暫時出讓物品的使用權(quán),實現(xiàn)利用率最大化;地方高校用比較少的成本占有物品或使用其帶來的服務(wù),既擴(kuò)大了選擇面又節(jié)省了很多的經(jīng)費。2.?dāng)?shù)字共享平臺實現(xiàn)教育資源信息精準(zhǔn)對接。建設(shè)數(shù)字共享平臺,實現(xiàn)資源的精準(zhǔn)匹配也是共享經(jīng)濟(jì)的一個顯著特點。共享經(jīng)濟(jì)基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)形成了強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)交易平臺,平臺將分散的需求信息和分散的供給信息集中并且有效連接起來,并通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對供需信息進(jìn)行分析,提供出便捷、精準(zhǔn)的匹配信息。進(jìn)行人才培養(yǎng)供給側(cè)改革,培養(yǎng)應(yīng)用型人才,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐動手能力,最好的方式就是讓學(xué)生直接參與企業(yè)的生產(chǎn)實踐活動,在真實的生產(chǎn)場景中鍛煉提升。但地方高校受到所處環(huán)境和辦學(xué)視野局限,往往對相關(guān)行業(yè)的前沿發(fā)展并不非常了解,也不清楚企業(yè)目前有哪些最先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、優(yōu)秀技術(shù)人才。數(shù)字共享平臺的出現(xiàn),大量的企業(yè)資源信息都能夠?qū)崟r呈現(xiàn)。地方高校可以根據(jù)人才培養(yǎng)的需求,設(shè)置合作要求和需求信息。數(shù)字共享平臺在海量的供應(yīng)信息中通過大數(shù)據(jù)分析,及時遴選出最合適的合作對象并推薦給地方高校。這樣,能夠有效避免在校企合作時因為信息不通暢,而帶來的合作盲目性和為了合作而合作的降格以求。同時,地方高校也可以根據(jù)數(shù)字共享平臺上,企業(yè)的需求情況對人才培養(yǎng)方案進(jìn)行及時修正,讓培養(yǎng)出的人才更加符合企業(yè)的需求。3.供需池擴(kuò)大帶來雙方合作成本的下降。共享經(jīng)濟(jì)作為一種以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)平臺為支撐的新型資源配置形式,它的主體指向是人人共享。當(dāng)產(chǎn)權(quán)所有者將閑置資源放置到共享平臺時,平臺上的所有人都可以申請租賃使用。這個時候,資源的“交換價值”已經(jīng)被其“共享價值”所代替。對高校而言,可拿來享用的閑置資源早已不再僅僅只有熟悉的本地企業(yè),而是擴(kuò)展到了平臺上所有的企業(yè)。供給對象和需求對象的增多,導(dǎo)致供需池變大。共享受益對象的覆蓋面擴(kuò)大,一方面有利于地方高校根據(jù)人才培養(yǎng)需要,好中選優(yōu),在數(shù)字平臺上選擇資質(zhì)最優(yōu)、資源最好的企業(yè)進(jìn)行合作,像中西部地區(qū)的地方高校,可以選擇工業(yè)化程度較高的江浙一帶的企業(yè)進(jìn)行合作,租賃他們的閑置資源進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革,邀請對方共同參與人才培養(yǎng),而這些資源的質(zhì)量必定高于本地企業(yè),而且利用成本還可能遠(yuǎn)低于本地線下的成本支出;另一方面,因為共享經(jīng)濟(jì)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),超越了空間阻隔,同一種類可共享資源通過網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)大量富集,帶來了規(guī)模效應(yīng),使共享經(jīng)濟(jì)資源的邊際成本不斷減低,也使得需求者在共享時的成本支出明顯下降。4.信用約束機(jī)制規(guī)范了校企合作行為。共享行為一直都是存在的,但之前的校企合作共享一般都是建立在熟人之間的共享,地方高校和企業(yè)都傾向和比較熟悉的合作單位進(jìn)行共享,因為和陌生人或單位進(jìn)行共享總是存在著一定的風(fēng)險,不能進(jìn)行有效的監(jiān)督和約束。對于共享經(jīng)濟(jì),其中一個顯著特征就是陌生人之間共享,如共享交通、共享民宿。而這樣的陌生人共享之所以能夠產(chǎn)生,就是因為建立了有效的信用約束機(jī)制。鄭聯(lián)勝(2017)認(rèn)為,數(shù)字共享平臺順暢運行的一個潛在前提是信任或信用機(jī)制的建立。因為依托大數(shù)據(jù)建立的數(shù)字共享平臺可以強(qiáng)化市場主體的信用透明度。它能通過技術(shù)手段對相關(guān)參與者的既往信譽(yù)情況進(jìn)行分析,評定風(fēng)險等級,進(jìn)而讓資源所有者安心進(jìn)行資源分享,有效降低了共享風(fēng)險,讓分享不再變得小心翼翼。在分享過程中,即使物品使用者出現(xiàn)了違約行為,也可以通過信用度評價建立失信遴選機(jī)制,對其行為進(jìn)行約束。多次的差評、信用等級的降低,將直接影響到以后的再次共享,并會對使用者的生產(chǎn)生活帶來一系列的負(fù)面影響。這些都有效約束了參與者的行為,降低了共享經(jīng)濟(jì)各方參與者的參與分享風(fēng)險。地方高校信譽(yù)度的下降,將會對招生就業(yè)、產(chǎn)學(xué)研合作產(chǎn)生直接影響;企業(yè)信譽(yù)度的下降,對其今后的生產(chǎn)經(jīng)營活動、享受地方政府優(yōu)惠政策也會產(chǎn)生不良影響。所以,在共享經(jīng)濟(jì)平臺上,校企雙方在進(jìn)行合作時,將會持更加審慎的態(tài)度,更加強(qiáng)調(diào)契約精神,注重合作的實際效果。

五、共享經(jīng)濟(jì)推動人才培養(yǎng)模式改革的實現(xiàn)理路

共享經(jīng)濟(jì)作為新的發(fā)展理念,將其引入高等教育領(lǐng)域,實現(xiàn)校政企所資源共建共享,助力人才培養(yǎng)模式供給側(cè)改革既是大勢所趨,也是態(tài)勢必然。1.樹立共享理念,育人全程堅持共享。高校要想發(fā)展,必須跳出封閉辦學(xué)的傳統(tǒng)思維,樹立共享理念,堅持開放辦學(xué),要主動對接地方需求,融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,與所在區(qū)域形成發(fā)展的命運共同體,集聚一切有益于人才培養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,推動人才培養(yǎng)供給側(cè)改革,提升學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐動手能力。要在全校教職工中、教學(xué)全過程中樹立起共享意識:一是人才培養(yǎng)方案植入共享理念。地方高校推進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)改革,就是要培養(yǎng)符合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。人才培養(yǎng)方案是保證人才培養(yǎng)目標(biāo)順利實現(xiàn)的重要基礎(chǔ)。在人才培養(yǎng)方案的制定過程中,地方高校要主動加強(qiáng)與地方政府、行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系,邀請他們共同參與人才培養(yǎng)方案制定,變學(xué)校“有什么教什么”為企業(yè)“需要什么教什么”。圍繞行業(yè)產(chǎn)業(yè)人才需求信息,共同確定專業(yè)核心課程,引入先進(jìn)的教育教學(xué)理念和方式手段,科學(xué)合理設(shè)置教學(xué)內(nèi)容和形式,確保高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)順利實現(xiàn)。二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入共享理念。培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識是時代趨勢,大力實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。王洪才和劉雋穎(2017)認(rèn)為,地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要存在三個難點:缺乏足夠合格的師資、高校難以提供足夠的合格的課程、高校難以與社會開展有效的合作。而解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育這三個難點的“金鑰匙”就是融入共享理念。因為行業(yè)企業(yè)正好具有破解難題的資源,所以推動共享經(jīng)濟(jì),與行業(yè)企業(yè)開展有效合作,共享各類教育教學(xué)資源是學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展所需。三是實踐教學(xué)環(huán)節(jié)嵌入共享理念。應(yīng)用型人才培養(yǎng)過程中,實踐教學(xué)是一個重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系到學(xué)生的實踐動手能力培養(yǎng)。而實踐教學(xué)資源種類多樣,并不只是購買兩臺設(shè)備就能完成的。劉娟和豐云(2020)指出,實踐教學(xué)資源的范圍非常廣泛,不僅包括教學(xué)實踐過程中的人、財、物、信息等資源,還包括教學(xué)實踐過程中潛在的制度、文化等資源。要想讓學(xué)生能夠符合行業(yè)企業(yè)的需求,畢業(yè)后能夠迅速進(jìn)入工作狀態(tài),成為受到企業(yè)歡迎的畢業(yè)生,地方高校就必須要讓學(xué)生提前感受企業(yè)的生產(chǎn)氛圍,掌握先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備的使用方法,熟悉企業(yè)蓬勃的企業(yè)文化,這都不是學(xué)校僅靠買兩臺設(shè)備、建個校內(nèi)實訓(xùn)廠房就能做到的。地方高校必須要將共享理念嵌入進(jìn)實踐教學(xué)環(huán)節(jié),與企業(yè)進(jìn)行實質(zhì)性的合作,開展“頂崗實習(xí)”或“以訓(xùn)代學(xué)”,這樣才能真正確保實踐教學(xué)取得實效。2.創(chuàng)新共享形式,資源平臺多元共建。隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時代的到來,高等教育早已進(jìn)入了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,包括線上教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源平臺等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的不斷出現(xiàn)與升級,校內(nèi)的教育資源已經(jīng)實現(xiàn)了共建共享。共享經(jīng)濟(jì)中建立的數(shù)字共享交易平臺,構(gòu)建了基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的互聯(lián)互通快速通道,打破了地域界限,突破了校園圍墻,實現(xiàn)了供給與需求的高效精準(zhǔn)匹配,形成了成本收益的可持續(xù)。在此基礎(chǔ)上,實施校校、校地、校企共享,可以有效盤活閑置的各類教育教學(xué)資源,能夠最大限度發(fā)揮他們的使用效率,解決地方高校自身資源不足的問題。在共享經(jīng)濟(jì)模式下,這些數(shù)字平臺資源共享的參與主體可以是多種形式的,既可以與兄弟高校差異化共建共享、也可與政府和企業(yè)互補(bǔ)型共建共享,還可以是直接將企業(yè)的資源引入學(xué)校參與校內(nèi)共建。同時,地方高校和地方政府、行業(yè)企業(yè)還可以建立起不同內(nèi)容的共享平臺,如共同構(gòu)建“實驗設(shè)備資源共享平臺”“師資隊伍共享平臺”“文獻(xiàn)信息資料共享平臺”以及“教育教學(xué)資源綜合共享平臺”等。在聯(lián)合建立“師資隊伍信息庫”時,可以通過將高校和企業(yè)的教師(技術(shù)人員)的基本情況、可承擔(dān)教學(xué)課程等相關(guān)信息在共享平臺進(jìn)行公布,需求者根據(jù)自己的實際情況在網(wǎng)絡(luò)平臺選擇相應(yīng)的教師,推動教師(技術(shù)人員)資源的共享,實現(xiàn)互聘教師、互認(rèn)學(xué)分,互享高層次學(xué)術(shù)講座。此舉能夠有效解決地方高校“雙師雙能型”教師緊缺的難題。3.完善共享機(jī)制,解決共享后顧之憂。運用共享經(jīng)濟(jì)理念推動地方高校人才培養(yǎng)供給側(cè)改革是一項系統(tǒng)性的工程,它牽扯到地方高校、行業(yè)企業(yè)、地方政府等多個主體,涉及到人才培養(yǎng)的方方面面,一些涉及到共享經(jīng)濟(jì)視域下人才培養(yǎng)工作的關(guān)鍵性體制機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。一是要構(gòu)建市場化運作的利益分配機(jī)制。長期以來,校企合作之所以出現(xiàn)“校熱企冷”狀態(tài),根結(jié)就在于企業(yè)短期內(nèi)看不到利益回報,擔(dān)心投入打了水漂。所以,要想真正實現(xiàn)共建共享,如何進(jìn)行利益分配是各參與主體繞不開的話題。古光甫(2018)在研究共享行為生成邏輯時強(qiáng)調(diào),只有當(dāng)共享利益平衡時,共享行為才會發(fā)生。因此,這個時候地方政府就要發(fā)揮指揮棒作用,進(jìn)行積極引導(dǎo)和協(xié)調(diào),要出臺相關(guān)政策引導(dǎo)地方高校和行業(yè)企業(yè)共同樹立人才培養(yǎng)新觀念,并協(xié)助搭建共享平臺,同時明確各參與主體之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。具體來說,可以采用政府主導(dǎo)、市場化方式進(jìn)行運作,即由地方政府來組織實施,地方高校、行業(yè)企業(yè)共同參與平臺建設(shè),實現(xiàn)資源的共建共享。并通過完善各主體間的信息溝通,充分發(fā)揮市場交易行為在資源配置、利益協(xié)調(diào)中的關(guān)鍵性作用,不斷增加公益投入和經(jīng)營性收入,實現(xiàn)平臺建設(shè)方、資源供應(yīng)者和使用者的共同獲益。這樣才能充分調(diào)動各方的共享積極性,實現(xiàn)共享的良性發(fā)展。其次是要搭建起完善的參與主體誠信機(jī)制。誠信是共享行為能夠產(chǎn)生、共享經(jīng)濟(jì)能夠快速發(fā)展的基石。各參與主體如果相互信任度不高,必會導(dǎo)致互動共享行為的驟減。為確保有效的共享行為開展,建立完善共享誠信機(jī)制十分必要。目前,因為多種主客觀因素,信息不暢、信息孤島的現(xiàn)象在我國現(xiàn)有的信用體系中仍然大量存在。王燦平和薛忠義(2016)建議,結(jié)合共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展有步驟、有計劃和有針對性地將政府部門的信息進(jìn)行共享,可有效降低交易成本、提高社會效率。一方面,可由地方政府出面,加強(qiáng)與銀行系統(tǒng)合作,將企業(yè)的征信系統(tǒng)信息與共享平臺進(jìn)行對接,客觀掌握各參與主體的信用情況;另一方面,要設(shè)立共享交易平臺參與主體的誠信保證準(zhǔn)入機(jī)制,并建立起完善的信用記錄查詢、評估和管理體系,詳細(xì)記錄每次共享行為完成情況,并對其進(jìn)行評價,出現(xiàn)的違約行為進(jìn)行懲戒,以保證交易安全,減少共享風(fēng)險。最后是要建立起教育教學(xué)資源共享的績效評估機(jī)制。共享經(jīng)濟(jì)視域下推動教育教學(xué)資源共享,還需要建立起相應(yīng)的評估機(jī)制,制定科學(xué)的評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),尤其是人才培養(yǎng)供給側(cè)改革過程中核心資源的共享情況。在評價指標(biāo)中,可以首先考慮對共享資源的提供率和共享數(shù)量的評價。這里的數(shù)量,主要是由各參與主體提供的某一類閑置教育教學(xué)資源的總量,如某一行業(yè)領(lǐng)域的高層次人才數(shù)量、某類實驗儀器的總量,而不是學(xué)校或企業(yè)自有的總量;其次是共享資源的使用率和共享質(zhì)量的評價,這個主要是圍繞在人才培養(yǎng)過程中的作用發(fā)揮,評價資源的提供等級和水平,可以包括使用率、好評率等等。通過評價機(jī)制,引導(dǎo)各參與主體提供自身最優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源和服務(wù)進(jìn)行共享,進(jìn)而不斷提升地方高校人才培養(yǎng)供給側(cè)改革的成效和水平。

六、結(jié)語與展望

運用共享經(jīng)濟(jì)的理念和模式推動人才培養(yǎng)供給側(cè)改革已是新常態(tài)背景下地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。這種人才培養(yǎng)新模式能夠有效節(jié)約辦學(xué)成本、優(yōu)化辦學(xué)資源,增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐動手能力,促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量整體提升。我們堅信,只要地方高校更新教育理念,堅持開放、共享原則,充分調(diào)動各方主體的積極性,構(gòu)建資源共享機(jī)制,地方高校必將迎來大發(fā)展的機(jī)遇。

作者:鄭洋 單位:中國礦業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院