農(nóng)業(yè)院校成人教育發(fā)展研究

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隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的教育日益凸顯其重要性。如何適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的需要，培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和初中級(jí)人才，充分發(fā)揮農(nóng)村教育在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的積極作用，是農(nóng)業(yè)成人教育工作面臨的新的挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)，必須對(duì)農(nóng)業(yè)院校成人教育的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行分析，提出解決對(duì)策及發(fā)展思路，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)成人教育的壯大和發(fā)展。

1我國(guó)農(nóng)業(yè)院校成人教育面臨的新形勢(shì)

1．1農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)成人教育提出新要求近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)向集約化、產(chǎn)業(yè)化方向快速發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)都在不斷調(diào)整變化，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者原有的知識(shí)結(jié)構(gòu)、層次等遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。黨和國(guó)家為徹底解決“三農(nóng)”問(wèn)題，寄厚望于科教事業(yè)。農(nóng)業(yè)院校成人教育對(duì)于我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。一方面，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提是高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力，通過(guò)高效優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)成人教育來(lái)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人才的培養(yǎng)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。另一方面，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逐步推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)村有大量剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，這些原來(lái)只能從事簡(jiǎn)單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民要轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)其他產(chǎn)業(yè)需要的勞動(dòng)者和城鎮(zhèn)居民，必須通過(guò)接受高等教育來(lái)提升自身素質(zhì)和能力，農(nóng)業(yè)院校成人教育在這個(gè)過(guò)程中擔(dān)負(fù)著極其重要的任務(wù)。

1．2農(nóng)業(yè)成人教育自身的教育理念和機(jī)制需要改革隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，終身學(xué)習(xí)已成為趨勢(shì)，構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)化社會(huì)，已成為我國(guó)教育改革和發(fā)展的重要目標(biāo)，現(xiàn)有成人教育“以學(xué)歷教育為主、非學(xué)歷教育的大學(xué)后繼續(xù)教育為輔”的辦學(xué)理念亟需轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)院校成人高等教育面臨著重要的歷史使命和責(zé)任，更有著無(wú)限的希望和機(jī)遇，需要進(jìn)一步深化內(nèi)部改革，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力與辦學(xué)基礎(chǔ)，找出創(chuàng)新發(fā)展之路。成人教育要實(shí)現(xiàn)“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”，必然在教育對(duì)象上要面向更多、更廣的群體，尤其是需要提高自身素質(zhì)以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)民群眾。這都要求農(nóng)業(yè)院校成人教育牢牢抓住時(shí)機(jī)，進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變。

2農(nóng)業(yè)高校成人教育存在的問(wèn)題

2．1重視程度不夠有些農(nóng)業(yè)高校的管理者對(duì)成人高等教育的地位、作用以及發(fā)展趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，把成人教育作為“副業(yè)”來(lái)抓，使成人教育的改革和創(chuàng)新失去了動(dòng)力。許多農(nóng)業(yè)類大學(xué)合并后，把精力全放在全日制本科、研究生和科學(xué)研究的發(fā)展上，認(rèn)為成人學(xué)生層次較低，不符合學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃要求，將成人高等教育處于可有可無(wú)的地位，有意或無(wú)意地在發(fā)展規(guī)劃中減輕了成人高等教育的比重，更有個(gè)別學(xué)校甚至將成人教育舍棄。

2．2辦學(xué)質(zhì)量下降許多農(nóng)業(yè)類普通高校比較注意成人高等教育的質(zhì)量，也花費(fèi)了一些精力進(jìn)行教學(xué)改革和規(guī)章制度建設(shè)。但隨著普通高校的持續(xù)擴(kuò)招，成人高等教育的辦學(xué)質(zhì)量受到了很大影響。一是擴(kuò)招后成教生源銳減，近幾年成人高考的錄取分?jǐn)?shù)線一再下降，造成生源質(zhì)量下降，部分教師面對(duì)如此質(zhì)量的生源降低了教學(xué)積極性。二是擴(kuò)招后全日制辦學(xué)條件擁擠，原來(lái)共享的教學(xué)資源一下子極度匱乏，成人高等教育最主要的實(shí)踐實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)已經(jīng)得不到保證。三是擴(kuò)招后師資嚴(yán)重緊張，師生比大多在1∶18，使全日制教育的師資不堪重負(fù)，這使得高校在函授教學(xué)中只能從當(dāng)?shù)氐穆毚蟆㈦姶笾衅刚?qǐng)師資，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量。

2．3教學(xué)改革滯后隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，一直模仿全日制普通高校教學(xué)路子的成人高等教育的教學(xué)方法、內(nèi)容、手段與實(shí)際需要越來(lái)越不相適應(yīng)。一是培養(yǎng)目標(biāo)沒(méi)有體現(xiàn)新時(shí)期對(duì)高層次人才的素質(zhì)、能力、職業(yè)、創(chuàng)新的要求；二是教學(xué)計(jì)劃和課程體系沒(méi)有針對(duì)成人學(xué)生的不同要求設(shè)計(jì)，體現(xiàn)不出成人教育的特點(diǎn)；三是教材內(nèi)容陳舊、應(yīng)用性差，不適合成人學(xué)生自學(xué)；四是教學(xué)方法簡(jiǎn)單，采用傳統(tǒng)、封閉的培養(yǎng)模式，不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高；五是教育手段落后，缺少先進(jìn)的高科技教學(xué)設(shè)備；六是辦學(xué)形式單一，限制了辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)效益的提高。

2．4競(jìng)爭(zhēng)力減弱普通高校的成人高等教育依托全日制的辦學(xué)條件，在與其他成人教育形式的競(jìng)爭(zhēng)中曾經(jīng)占據(jù)著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。但隨著教育市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，民辦高校、自學(xué)考試、電大開放辦學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等紛紛采用靈活的辦學(xué)機(jī)制和現(xiàn)代化的教學(xué)條件，注意針對(duì)成人學(xué)生的特點(diǎn)，突出辦學(xué)的開放性，吸引了更多的生源。相比之下，普通高校的成人高等教育由于受國(guó)家政策、學(xué)校管理體制和內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革的限制，競(jìng)爭(zhēng)力有所減弱。

3農(nóng)業(yè)院校成人教育發(fā)展建議

3．1更新教育思想農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大趨勢(shì)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)，需要一批具有較高科技知識(shí)和專業(yè)素質(zhì)的專門技術(shù)人才。這些高層次的專門技術(shù)人才需要由農(nóng)業(yè)高等院校尤其是其中的成人教育來(lái)培養(yǎng)。在新的歷史發(fā)展階段，必須從思想上對(duì)農(nóng)業(yè)院校成人教育工作給予足夠重視，堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向，創(chuàng)辦與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、符合教育規(guī)律、具有農(nóng)村特色的農(nóng)村教育，使農(nóng)業(yè)成人教育為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加廣泛的服務(wù)。

3．2拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域根據(jù)農(nóng)村教育的新需求，除了傳統(tǒng)的學(xué)歷教育外，要增強(qiáng)和拓寬農(nóng)村成人接受高中后教育的機(jī)會(huì)和渠道，以培訓(xùn)技能為重點(diǎn)，實(shí)行多樣、靈活、開放的辦學(xué)模式和培訓(xùn)方式，切實(shí)培養(yǎng)能真正服務(wù)于農(nóng)村的各類人才。一是面向社會(huì)，聯(lián)合辦學(xué)。采取脫產(chǎn)與半脫產(chǎn)、校內(nèi)與校外結(jié)合的辦學(xué)方式，主動(dòng)與社會(huì)開展聯(lián)合辦學(xué)，按地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需要，為地方培養(yǎng)實(shí)用性人才。二是開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)短期培訓(xùn)。通過(guò)實(shí)用技術(shù)短期培訓(xùn)，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)更替的延續(xù)，縮短知識(shí)和技術(shù)的更替周期。三是開展農(nóng)村教育師資培訓(xùn)班。針對(duì)目前農(nóng)村初中基本沒(méi)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)課程教師的實(shí)際問(wèn)題，可為農(nóng)村中學(xué)培訓(xùn)分流教育師資。

3．3實(shí)施教學(xué)改革一是要根據(jù)新形勢(shì)的需要設(shè)定、調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)，以為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力、復(fù)合型和實(shí)用型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才為己任。二是要打破傳統(tǒng)的專業(yè)設(shè)置，針對(duì)各地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的要求，靈活設(shè)置招生專業(yè)，拓展專業(yè)范圍，使學(xué)生學(xué)有所用。三是從實(shí)際性、實(shí)用性、實(shí)效性出發(fā)制定教學(xué)計(jì)劃，開設(shè)必要的基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課，突出專業(yè)骨干課，增加實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)課內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。四是要充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段，提高教學(xué)設(shè)施裝備水平，改善教學(xué)條件，從硬件上促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。五是進(jìn)行多層次、多種形式辦學(xué)。

3．4增強(qiáng)綜合合作要堅(jiān)持面向“三農(nóng)”，站在大農(nóng)業(yè)、大教育、大發(fā)展的高度，建立和完善以教育部門為主導(dǎo)、勞動(dòng)等相關(guān)部門配合、行業(yè)企業(yè)和社會(huì)力量積極參與的成人教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

4結(jié)語(yǔ)

新形勢(shì)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)院校成人教育肩負(fù)著實(shí)施農(nóng)科教結(jié)合、加速農(nóng)業(yè)科技普及、不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)的歷史重任。農(nóng)業(yè)院校成人教育要針對(duì)發(fā)展變化著的社會(huì)，通過(guò)不斷改革，真正適應(yīng)和滿足人民群眾的多樣化需求；按照終身教育體系和學(xué)習(xí)化社會(huì)的要求，構(gòu)思和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃；以全面提高學(xué)生素質(zhì)和綜合能力為出發(fā)點(diǎn)，努力提高辦學(xué)質(zhì)量和水平；為社會(huì)提供全方位的高等教育，爭(zhēng)取社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。