教育管理研究論文7篇

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第一篇：大學生黨員教育管理新模式

一、加強實習期間大學生黨員教育管理的重要性和緊迫性

實習期間大學生黨員處于流動或半流動狀態，高等學校實施的對在校生黨員的教育管理措施無法適應他們的實際情況，而實習單位黨組織也尚未將他們納入教育管理范圍。因此，深入研究大學生黨員實習期間教育管理是高等學校現階段黨建工作的一個重要課題。從國家政策層面看，加強對流動黨員的教育管理是新形勢下黨建工作發展的客觀要求，黨的十七大、十八大都強調要創新黨員教育管理模式，加強對流動黨員的教育和管理。適應形勢發展要求，創新對實習期大學生黨員的教育管理，使這部分黨員在流動過程中，感受到黨組織“家”的溫暖，實現教育管理的可持續發展，這是一個重要的管理問題，也是對新時期黨建工作的挑戰，必將為積累流動黨員的教育管理提供有益的借鑒。從高等學校層面看，對大學生黨員的教育管理應該堅持可持續發展的原則，要根據黨員隊伍不同時期的特點，創新原有的教育管理模式。做好大學生黨員實習期間教育管理工作，在實習期間能保證大學生黨員繼續保持先進性，強化他們的黨員身份意識和責任意識，使大學生黨員在校內和校外的教育管理形成一體化和持續化，保證黨員隊伍的教育質量。另一方面，對實習期間的大學生黨員進行有效的教育管理，可以成為高等學校黨建工作的一個延伸平臺，通過樹立實習生黨員的先鋒形象，擴大高等學校黨建工作的社會影響力。從實習單位層面看，加強對實習期間大學生黨員的教育管理，能夠規范實習生黨員在校外的組織生活，使他們能嚴格按照黨員的標準要求自己，充分發揮先鋒模范帶頭作用，帶領其他實習生認真配合實習單位做好實習期間各項工作，為實習單位發展做出貢獻。從大學生黨員個體來說，一方面，他們到實習單位實踐鍛煉，人生地不熟，需要黨組織及時給予關心和幫助，使他們離校不離“家”。另一方面，大學生黨員缺乏社會閱歷，涉世未深，在實習期間需要黨組織通過教育管理及時給予正確的引導，使其能明辨是非，經受住各種誘惑，更快適應實習生活并發揮表率作用。

二、實習期間大學生黨員教育管理存在的主要問題

（一）思想不統一，認識存在誤區

高等學校黨組織和實習單位基層黨組織在做好大學生黨員實習期間教育管理問題上思想認識不統一，尚未形成共識。部分高等學校黨組織對大學生黨員實習期間的教育管理重視不夠，思想認識上存在誤區，認為實習期黨員數量相對較少，離校時間不長，暫時放松教育管理無礙大局。同時，由于大學生黨員實習在外，受地域、時空限制，對他們進行規范化教育管理的確存在一定的困難。實習單位因為大學生黨員在實習期間組織關系并未轉入，認為實習生黨員的教育不屬于實習單位的職責范圍，很少有實習單位主動承擔起實習期大學生黨員的教育管理任務。

（二）教育跟不上，方式有待改進

高等學校對在校生黨員的教育已形成較為完善的制度，但對流動黨員的教育尚未形成統一的制度，對實習期大學生黨員教育模式的研究較少，而針對在校生黨員的傳統教育模式在很大程度上已無法適應實習期大學生黨員的實際需求，教育手段陳舊，缺乏新穎性，教育內容缺乏針對性和實效性，對網絡在黨員教育中的作用認識不足，不能滿足大學生的心理需求[3]，使得大學生黨員在實習期間的教育相對薄弱，基本上處于放任自流的狀態，無形中造成了實習期間大學生黨員教育的階段性“空檔期”。

(三)管理不到位，手段亟待創新

實習期間大學生黨員的教育管理是高等學校和實習單位共同的責任。但從實際情況看，實習期間高等學校對大學生黨員的管理存在一定的難度。受地域限制，一部分黨員無法按時回校參加黨內組織生活和活動，甚至開支部大會有時都無法準時到校參加，而且他們在往返實習單位和高等學校之間存在時間、經費和安全問題，這給高等學校黨組織對他們進行有效管理帶來一定的困難。而實習單位對大學生黨員在實習期間進行組織管理具有一定的地域優勢，但由于大學生黨員組織關系未遷入實習單位，實習單位也無法做到主動對他們進行管理，只是把重點放在對其進行專業和技能指導上，導致實習期間大學生黨員處于形式上有組織但管理無法及時覆蓋。

（四）作用不突出，黨性意識不強

大學生黨員是高等學校培養綜合素質較高的優秀群體代表，他們是展示學校人才培養質量的形象代言。但從目前來看，雖然絕大多數大學生黨員在實習期間表現會比普通學生好，但由于缺乏對他們進行有效的教育管理，他們在實習期間受組織監督和約束較少，更多的是靠個人自覺意識進行自我教育和管理，一些黨員黨性不強。黨員意識不強，放松了對自己的嚴格要求，甚至個別實習生黨員忘記了自己黨員身份，沒有很好履行黨員的權利和義務，尚未能把黨員的先進性充分表現出來。

三、構建實習期間大學生黨員教育管理新模式

高等學校學生流動黨員教育管理是一個系統工程,如何使學生流動黨員在流動中能夠正常參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監督,發揮先鋒模范作用,已成為新形勢下加強高等學校黨建工作的一項十分緊迫的任務,必須積極創新大學生流動黨員教育管理模式,尋求新的管理方法和措施[4]。做好實習期大學生黨員的教育和管理工作是做好流動黨員教育管理工作的重要組成部分，對實習期間大學生黨員進行有效的教育管理，關系到整個學生黨員隊伍的質量和學校的聲譽[5-8]。因此，高等學校黨組織要充分認識到其重要性和緊迫性，轉變觀念，以點帶面，努力尋求突破口，要把它作為新形勢下高等學校黨建工作的重要任務來抓，結合實際，開拓思路，創新方法，建立動態教育管理新模式，切實提高實習期大學生黨員教育管理水平。

（一）創新目標管理，突顯黨員先鋒作用

由于主客觀原因的制約，以往高等學校黨組織對實習生黨員的教育管理沒有明確的目標，基本上處于自發的狀態。要對實習生黨員進行有效管理，首先要有明確的目標，在目標的驅動下推進各項工作的開展[9]。實習期間要繼續把黨員先進性教育作為目標，發揮“一個實習生黨員就是一面旗幟”的先鋒作用。針對這一目標，可以根據實習生黨員的實際情況，結合實習要求，有針對性設立若干可以具體操作的考核子目標，如要求每位實習生黨員歸屬一個黨組織，提交實習期組織生活匯報，設計一次組織活動方案，為實習單位做一件有意義的事情，為高等學校黨組織提供一個建設性意見或建議等。通過目標管理方式，創新對實習生黨員的教育管理。實習前，高等學校黨組織要統一領導部署，各基層黨組織要統一思想，由專人負責具體推進，使每位實習生黨員都能明確黨組織的要求和自身的責任，帶著任務上陣，在實現目標過程中不斷強化黨員意識，突顯其先進性。在實習期間基層黨組織要負責對目標進行跟蹤、指導、反饋、總結和評價，逐步完善目標管理體系。

（二）創新組織設置，健全雙重管理機構

要對實習期大學生黨員進行有效教育管理，健全的組織非常關鍵，要改變傳統的組織管理設置模式，可以采用“臨時+補充”的模式。高等學校黨組織可以根據實習生黨員教育管理的需求，在凡有三名正式黨員以上的實習點或相近的實習點，靈活設立實習期臨時黨支部，不足三名正式黨員的設立黨小組，臨時黨支部和黨小組負責對實習生黨員進行日常教育管理，并定期向學校黨組織匯報工作情況；高等學校黨組織還要與實習單位協商建立對實習生黨員的共管機制，作為對實習生黨員教育管理的補充，使實習單位提高對實習生黨員教育管理的重視，將實習生黨員教育管理納入本單位黨建工作范疇。這樣雙管齊下，相互配合補充，建立雙重管理機構，并建立相應的溝通協商反饋機制，避免相互推諉而使大學生黨員處于無組織管理的狀態。

（三）創新管理手段，構建“雙程”教育模式

對實習期大學生黨員的教育管理，以往高等學校黨組織采取遙控式模式，實踐證明，這種教育管理手段過于簡單，更多依賴于黨員的自我管理和自我覺悟，已經無法適應時展的要求，效果不明顯，因此，新形勢下必須創新教育管理模式，建立“遠程+近程”雙程教育管理模式[10]。運用遠程管理方法，充分利用網絡平臺建立網上黨支部，定期公布學習教育內容，充分發揮網上資源共享的優勢。同時，建立實習期大學生黨員學習考核制度和積分獎勵制度，規定每位實習生黨員必須學習完規定內容，每學習完一個內容，可以加相應的學習積分，對于部分積極參加表現突出者可以適當增加積分，積分作為年終黨員民主評議、評先評優的重要參考依據。遠程教育還可以利用網絡工具，如建立QQ群、飛信群、微信群、微博等，及時將教育內容發送給每位在外實習的大學生黨員，使他們能隨時隨地接受黨組織的教育。通過網絡的方式，架設起高等學校黨組織和實習生黨員的溝通互動機制，使黨組織能及時跟蹤把握實習期大學生黨員的思想狀況，在外實習的大學生黨員也能通過網絡渠道及時匯報個人思想狀況，及時學習最新的黨建理論知識，跟上黨組織的統一工作部署，使他們不離組織的領導和關懷。近程教育則要充分利用實習單位的優勢資源，通過與實習單位黨組織建立合作培養機制，借助實習單位黨員教育資源，針對大學生黨員在實習期出現的新情況和新問題，就地對實學生黨員進行教育，使教育有的放矢，更具有實效性。實習單位可根據實習期大學生黨員的特點設置教育內容，如黨員在實習期如何定位和表現、黨員如何在實習期發揮模范作用等，實習單位可以建立相應的學習考核制度，并將其作為大學生黨員實習期間表現的參考依據，這樣教育更加具有針對性和實效性。

(四)創新評價體系，建立多級量化考評機制

對實習期間大學生黨員的評價要轉變觀念，改變以往在校生黨員統一的評價模式，針對實習期間情況的特殊性，制定實習過渡期評價體系，從評價內容和評價方式上加以創新。從評價內容上看，要把黨員的先進性要求和實習期要求有機結合起來，激發黨員在實習期的先進性表現。評價的內容要進行量化，如要求實習生黨員除了完成普通學生實習任務外，還必須完成高等學校黨組織規定的網上學習內容和通過手機飛信、微信的學習內容，網上學習內容通過積分制量化考核，手機工具的內容通過回復學習心得加以確認量化考核，同時還要求主動參加實習單位基層黨組織舉辦的學習活動，以查看學習記錄及心得作為量化考核依據，并且要求為實習期臨時黨支部組織策劃一次支部活動，為實習單位做一件有意義的事，為高等學校黨組織提供建設性的意見或建議。從評價方式上看，要建立實習生黨員自評、實習期臨時黨支部、實習單位黨組織、高等學校基層黨組織“四位一體”評價體系。第一，實習生黨員根據實習期表現進行自我評價，在此基礎上，實習期臨時黨支部結合實習生黨員的實際表現進行客觀評價；第二，要求實習單位黨組織對實習生黨員進行評價；第三，高等學校基層黨組織根據匯總上來的評價，結合實習生黨員完成組織的要求情況進行綜合評價，評價要客觀準確，區分等級，并將評價結果記入學生檔案，作為黨員考核獎懲和實習成績評定的主要參考依據。

（五）健全督導制度，建立立體化監督機制

對實習生黨員的教育管理要有效推進，必須建立健全督導檢查制度，做到“有制可依”，強化對實習生黨員教育管理的檢查監督作用，積極構建立體化監督體系。第一，高等學校基層黨組織在實習前要選好臨時黨支部書記，把那些政治素質強、綜合素質高和紀律觀念強的學生黨員選拔為支部書記，對他們進行政治教育和相關業務指導，依靠他們加強對實習生黨員表現情況的監督反饋，建立各實習單位黨員負責人聯系制度。第二，通過黨員導師制平臺實施指導監督，把教師黨員與實習生黨員結對聯系起來，依托教師黨員加強對實習生黨員的教育管理，同時定期跟蹤指導實習生黨員開展組織活動。第三，建立實習單位指導教師檢查監督機制，通過實習指導教師定期檢查指導實習工作，對實習生黨員的表現進行監督并及時反饋給高等學校黨組織。第四，高等學校黨組織與實習單位黨組織建立托管協議，在實習期間，依托實習單位黨組織加強對實習生黨員的教育管理，通過與高等學校基層黨組織建立信息反饋機制，對他們的實際表現進行登記和監督，及時反映實習生黨員的表現情況。對實習生黨員的教育管理工作是一個系統工程，涵蓋目標、組織、手段、評價和監督等各個環節，只有環環相扣，并建立協調一致的統一體系，才能真正有效推動實習生黨員的教育管理，使大學生黨員的教育管理實現可持續發展。

作者：吳曉峰工作單位：閩南師范大學黨委組織部

第二篇：研究生教育管理體制創建

一、研究生教育管理體制的演變

我國中央集中管理為主的研究生教育管理體制的形成，是以1978年研究生招生的初步恢復及1981年學位制度的正式建立為標志的。隨著地方政府對研究生教育的領導權和統籌權的不斷加強,研究生培養單位培養和管理能力的逐漸提高,原來的中央集中計劃管理體制已經難以適應研究生教育發展的需要。自80年代中期開始,一場體制演變逐步展開，它的基本趨向是以權力下放、組織分層、管理重心下移為目的。1985年,中共中央頒布了《關于教育體制改革的決定》,標志著我國研究生教育進入深化改革的歷史階段。

(一)分散權力,將組織分層

1.降低管理幅度,建立省級學位委員會

研究生招生恢復初期,我國研究生教育管理體制主要是中央政府對培養單位的直接管理,省級政府的權限十分微弱。為了加強省級政府的統籌管理職能,1991年以來,江蘇、四川、上海、陜西等六個省(市)陸續成立了省級學位委員會,到2002年底,省級政府(不包括港、澳、臺地區)都成立了學位委員會。省級學位委員會的建立,解決了中央、學位授予單位兩級管理存在的管理幅度過大,而省級政府又缺乏相應的正式管理機構的問題，并積極發揮著對地方學位與研究生教育工作的決策和統籌權,為加強研究生教育對地方經濟建設和社會發展服務做出了重大貢獻。

2.增加管理層次,實施學院制改革

在新中國成立之后,我國高校大多實行校、系兩級管理體制。這種管理體制重心偏上,權力主要集中在學校,管理權力以行政權力為主。20世紀80年代以來,隨著社會和市場對復合型人才培養需求的增長以及學校規模的擴大,原來以單科專業組建的系(所)越來越不適應這一發展的要求,一些高校開始嘗試在校系之間建立學院,將其作為校、系之間管理的中間環節。學院層次設立后,為高校下放管理權力提供了一個平臺。大學的管理重心正由系上升到院,“學院”作為大學組織結構里的中間層次在提高大學管理效能中發揮著越來越重要的作用。

(二)權力下放,管理重心下移

在《關于教育體制改革的決定》中,明確規定教育管理體制改革的目的是：在加強宏觀管理的同時,堅決實行簡政放權,擴大學校的辦學自主權。這種權利下放的具體主要包括:

1.學位授權審核體制改革

由國家集中統一審批到各授權單位或省級學位委員會自行審批。碩士學位授權學科和專業審定權的下放。一方面,逐步向學位授予單位下放審批權。另一方面,向省級學位委員會授權審批已是碩士學位授予單位增列碩士點的試點工作。

2.經費投入:由國家財政統一列支到多渠道籌集

新中國成立以后中央實行高度集中的計劃經濟體制,相應的也建立起了高度集中的財政體制。當時各項經費包括教育經費均由國家財政統一支付。1980年,國家預算由過去的中央政府統一管理國家全部財政的中央財政體制,變為中央和地方分級管理財政收支的新財政體制。這樣,高等院校辦學經費也開始由政府包辦、單一撥款,向以國家財政撥款為主、多渠道籌措經費的體制過渡。

3.碩士生入學考試:由全國統一考試、統一劃定復試分數線到推免、單考及部分高校自主劃定復試分數線的嘗試

1985年,國家教委決定在全國重點高校進行推薦少數優秀應屆本科畢業生免試攻讀碩士學位的試點,以發展我國研究生教育事業,提高研究生素質,選拔更多更好的合格人才入學,推薦的比例一般應控制在應屆畢業生總數的百分之五以下。隨著科技的進步和我國經濟社會迅猛發展,全國碩士生招生規模連年大幅度增加,報考人數也連年劇增,這使考試的組織和管理任務加重,難度加大。為此,教育部決定從招收2003年碩士生起,適當減少入學考試中初試科目的門數,同時加強在復試中對考生素質和綜合能力的考察,進一步提高復試環節在保證碩士生招生質量中的作用。同時,為了逐步擴大高校在碩士生招生工作中的自主權,決定在北京大學、清華大學等34所高校試點自主確定報考本校的碩士生參加復試的分數線。這將進一步擴大招生單位在招生工作中的自主權,更加有利于拔尖創新人才的選拔。

4.研究生就業:由國家統一分配到“雙向選擇、自主擇業”

畢業研究生就業制度改革是中央政府向市場轉移權力的最重要體現,依照“簡政放權”的基本思路,1985年國務院同意“供需見面”的改革方案。次年,國家教委頒發《畢業研究生分配工作辦法》,開始逐步放開“供需見面”的做法。經過3年試行后,國家教委于1988年,決定正式實行“雙向選擇、自主擇業”制,使研究生的畢業分配工作發生了根本性的變化。

二、我國研究生教育管理體制的基本結構

（一）橫向上，研究生教育管理與學位管理并行系統1978年,我國恢復了中斷多年的研究生教育,形成了以教育部為主管部門的研究生教育管理體制。1980年2月,第五屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議通過了《中華人民共和國學位條例》(以下簡稱學位條例),標志著新中國學位制度正式建立。為適應國務院部委、地方政府和科研機構共同開展研究生培養和學位授予工作等情況,國務院設立了學位委員會,統一領導和協調全國學位授予工作,由此形成了研究生教育管理與學位管理兩套系統并行的體制并延續至今。研究生教育管理與學位管理系統既相互獨立,又相互聯系。一方面,兩套系統各有其獨立的職能。研究生教育管理系統主要負責組織全日制研究生的招生計劃、考試和錄取、教學組織和畢業證發放等;學位管理系統主要負責組織審定授予碩士、博士學位的單位及其學科、專業,評估其學位授予質量和學科專業水平,發放學位證等。另一方面,兩套系統又相互聯系。例如,組織設置上,國務院學位委員會辦公室和教育部學位管理與研究生教育司合署辦公;職能分配上,教育管理系統組織全日制研究生的招生和培養過程,但學位證必須由畢業生向學位管理系統申請。

(二)縱向上，系(所)、學院、培養單位(大學和研究機構)、省(部)和中央五級層次⒈系(所)。目前,我國高校多數設立系(所)、學院、學校三級組織,系是最基本的組織單位,由同一學科或專業的教師組成,負責本學科或專業的教學和研究。⒉學院。大學下設的學院按照一級學科或相關的學科群進行設置,覆蓋面廣,交叉性強,是學校重要的學術和行政單位。學院還設立學術委員會、教授委員會等機構,負責相關事務的決策、建議、咨詢和監督。各學院(或跨學院)成立學位評定分委員會,在校學位評定委員會領導下開展學位授予初審等工作。⒊大學。我國承擔研究生教育的高校以大學為主體,少數為學院。大學和學院實行黨委領導下的校長負責制。學校設立校務委員會、學術委員會、教授會等機構,負責學科建設、學位授權審核、學位授予等事務的管理。⒋省(部)。我國普通高校的政府主管部門為國務院相關部委和省級政府,軍隊院校的主管部門為中央軍委。省級政府設立學位委員會、招生委員會、研究生工作處等機構,統籌管理本地區高校及設在本地的國務院部委高校和軍隊院校的研究生教育。⒌中央政府。教育部是我國研究生教育的主管部門,國務院學位委員會是我國學位管理的主要負責機構,分別領導和管理全國研究生教育與學位授予工作。

三、研究生教育管理體制存在的問題

（一）管理意識較強,服務意識較弱

目前,我國各高校的研究生教育管理者的思想意識仍受傳統的管理體制和計劃經濟體制的影響,他們大多傳統管理意識較強,而與市場經濟相適應的現代服務意識薄弱。主要表現在:凡事以領導者自居,對廣大研究生的要求視而不見,一切工作以對上級負責為標準等。

（二）分級管理中責權利劃分不清

管理學基本原理認為,管理層次與組織規模成正比,組織規模越大,其成員越多,層次也越多。因此,在研究生具有一定規模的高校大多實行二級管理。理論上來說,分級管理可以保證研究生的培養質量,還可以推進學校的學科建設。但是,在現行的研究生管理體制中,責權利劃分不清,大多日常性的事務都要有研究生院(部、處)來具體實施。它承擔了許多本由二級學院承擔的事務性工作,致使其管理成本增加,但管理效率低下,研究生管理部門不能發揮其宏觀調控的作用。

（三）行政權力和學術權力不協調

在現行的研究生教育管理體制中,權力的分配不合理,行政權力占主導地位。權力過多地集中在校級研究生教育管理部門,院系及導師的管理自主權較小。研究生院(部、處)作為學校一級的管理部門,工作強度非常大。它基本上囊括了相當于本科教務處、學生處以及部分院系的職能,幾乎集中了對學校研究生教育所有事務的決策權。這種管理模式忽視了院系、學術組織和導師在研究生教育管理方面的自主權,影響了學術權力的發揮。事實上,高校行政權力與學術權力的協調制衡是高校管理的一項重要內容。雖然各高校都成立了由專家教授組成的學位評定委員會,并擁有一定的學術權力,但學術權力相對行政權力來說比較薄弱,學術組織的作用發揮不夠,專家教授參與學校重大決策的程度較低。

四、完善我國研究生管理體制的措施

（一）健全管理體制,加強管理人才隊伍建設

要使一個系統穩定而又有活力,必須輸入動力,其中最重要的動力就是人。因為,對人、財、物的管理都要通過人實現,而對管理人員的管理關鍵是充分調動全體人員的主觀能動性、積極性和創造性。要做到這一點,一是培養好,二是使用好。研究生教育管理的人員,必須是在思想覺悟、文化水平、工作作風和業務能力等方面都是較好的人員,這樣才能適應這種機制靈活、內容復雜的高層次管理環境,才能隨時做出靈活的反應,使得這種高層次管理工作得以經常開展。所以,相關部門應該做到:第一,引進不同專業的復合型人才。第二,對現有管理人員加以培養,組織他們學習現代管理的科學理論,學習計算機管理技術知識和技能,在實踐中不斷提高管理能力等。同時,對管理人員的任用應合理適當,利用每個管理人員的專業特長來積極發揮他們的智慧和才能。

（二）以試點推廣、分層推進為原則,保證研究生教育管理體制結構改革順利實施我國研究生教育管理體制結構改革和調整總體上采取試點推廣、分層推進的思路,這在未來我國研究生教育管理體制結構的改革和發展中,仍是必須遵循的基本原則。研究生教育管理體制結構的改革一般都應先選擇基礎好、實力強的若干高校和省級政府進行試點,積累經驗后逐步推廣,最后到條件完備時再全面普及。試點推廣、分層推進的改革策略能從整體上保證研究生教育管理體制結構改革避免大起大落現象的出現。

（三）建立三級管理體制,淡化行政權力,充分發揮學科專業的積極性在研究生教育管理體制中,一級管理或二級管理都存在著權力過分集中,行政權力偏大的現象。為了充分發揮學科專業的積極性,進一步強化學術權力,我們應建立學校—院(系)—學科(專業)三級管理體制,把學科(專業)從研究生教育管理的隱處推到顯處的位置。這種三級管理體制可以較有效地提高工作效率和研究生的培養質量。這種三級管理體制有利于學科建設的發展。學科是研究生教育的重要載體,只有把學科(專業)的積極性調動起來,才能更好地進行科技攻關和科技創新,以利于創建省級重點建設學科,甚至國家級重點建設學科。建立研究生教育的三級管理體制必須真正明確各級部門的職責范圍,授予其一定的管理權限,建立起責權一致的管理體系,真正使各級部門各司其職。其中,研究生院(部、處)代表學校實行宏觀管理,負責戰略的規劃、目標的設計、宏觀的監督和協調等；院(系)負責研究生的日常管理；學科(專業)是研究生學習和培養的落腳點,是真正的高層次人才培養中心,負責計劃的實施。學校、院(系)、學科(專業)分別負責研究生教育系統的宏觀管理、日常管理和人才培養,它們既有明確分工又相互合作,共同構成新型的研究生教育管理體制。

作者：職瑋琳工作單位：西安電子科技大學

第三篇：教育管理倫理研究

一、教育管理與倫理

(一)教育管理的含義

英國著名的教育管理學者托尼•布什在解釋教育管理這一概念時曾指出:“教育管理是涉及學校日常運轉的實踐活動，同時，教育管理也是一門學科。”托尼的解釋雖然合乎情理，但是不免又有些偏頗。我們知道，“教育管理一般分為宏觀的教育管理(即教育行政)和微觀的教育管理(即學校管理)兩個方面”，這兩個方面共同構成教育管理這一整體性的概念。并且，教育管理指的是一種實踐活動，廣義上也用以指代從事這種實踐活動或者學術研究的領域，并不能將其定義為一門學科。“教育是人類特有的遺傳方式和交流方式，它的邏輯起點是人類社會的產生。”教育是培養人的活動，教育的最終目的就是“促使外在的社會經驗內化為受教育者的個體智慧和才能，增進人的知識和技能，影響人的思想品德，增強人的體質，促進個體全面發展，以適應社會的要求”。而教育組織作為專門培育人的結構系統，其根本任務就是對人的教育和培養。因此教育管理就是為實現教育目標服務，促進人類自身再生產和再創造，最終達到為社會發展服務的目的。

(二)倫理的含義

倫理是人與人之間以及人與自然之間的關系和處理這些關系的規則。人們往往把倫理看作是對道德標準的尋求。倫理在人類社會的任何時期都具有相當重要的地位。“倫”和“理”兩個字最早見于秦漢的《札記•樂記》:“樂者，通倫理者也。”東漢時期的文學家鄭玄對倫理的注解為:“倫，猶類也;理，分也”。意思是指把不同事物分開來的原則和規范。“倫理”兩字合用，表示的是人與人之間在相互交往過程中所應遵循的道理、標準或規則。在西方文化里，“ethics”(倫理)源自希臘文“e-thos”一詞。早期古希臘哲學家曾用“ethos”作為專門術語，原本的含義是“本質”、“人格”。后來發展為專指特有的生活慣例，即“風俗”、“習慣”的意思。并幾經演變具有“性格”、“品質”、“德性”的含義。對于倫理道德的本質，中外很多的思想家和哲學家都曾從不同的角度給出不同的解釋。在中國傳統的儒家思想中，孔子和孟子把倫理道德解釋為是上天賜予人的“善”。在古希臘學說中，柏拉圖把倫理道德認為是“神把善的理念放到人靈魂的結果”。而蘇格拉底則把倫理道德理解為是來自于人對世界的真正了解。德國古典哲學創始人康德把倫理道德歸結為是一種實踐理性的命令，而這種實踐理性就是人先天固有的“善良意志”。美國著名的哲學家、教育家，實用主義哲學創始人杜威認為倫理道德是一種用來分析情境和確定行為選擇的工具。而馬克思在闡述倫理的本質時，將其表述為一種“實踐精神”，其主要目的在于進一步揭示倫理這種思想觀念、社會意識和人類精神所特有的本色。基于這種理解，我們可以將倫理定義為:倫理是人們運用善惡評價的方式來把握世界和把握自身的一種文化價值觀念、行為規范及其實踐活動和實踐精神。

(三)教育管理倫理性與倫理基礎

1.教育管理的倫理性與倫理基礎的內涵

(1)教育管理倫理性的內涵。教育管理說到底是人的活動和行為，而倫理是人在進行其活動和行為時應遵循的規則和理念。所以說，倫理性是教育管理的固有屬性，是其內在的規定性。教育管理具有社會性、專業性、文化性等多種屬性，而這些屬性都涉及倫理性。那什么是教育管理的倫理性呢?首先，教育管理目標的實現過程包含倫理意蘊。教育目標的確定，不僅要體現其自身的客觀要求，更加要體現教育及其客觀規律的要求，這就是說教育管理目標最終必須與教育目標相一致。教育目標是教育組織的教育活動預期要達到的結果，它是通過培養人才的質量和規格反映出來的。而培養人的過程也是塑造人的過程，倫理道德素質在人的綜合素質中占據著非常重要的位置，也就是說倫理道德的完善與發展是人的全面發展的必要條件。其次，教育管理離不開倫理的規范。馬斯洛的觀點指出:人的任何行為都受到某種價值觀特別是倫理道德觀的制約和影響，人們必定會把一定的價值觀灌注到他們行為包括管理行為中去。因此，也就是說教育管理離不開倫理道德的約束，教育管理活動的正常開展和教育目標的實現就必須受到倫理的規范。再次，教育管理中的主客體關系也是一種倫理關系。教育管理中的人，是有血有肉有情感的活生生的個體，所以在管理的過程中只有重視人的精神需求，才有可能正確處理好管理者與被管理者之間的關系，即教育管理活動中的倫理關系。所以，教育管理的倫理性就是指教育管理活動所具有的基本道義精神，即對教育管理系統及其職能內在的倫理訴求和道德規定性。(2)教育管理的倫理基礎的內涵。倫理基礎是通過把教育管理看做是人類社會具體領域的一種實踐活動的層面上，進而深入研究支撐其能夠有效運作所需要的倫理體系。我們在這里所提到的“基礎”是指倫理作為教育管理在具體操作過程中的一個比較關鍵的條件或者因素。

2.教育管理的倫理基礎與倫理性的區別

關于“倫理基礎”和“倫理性”，王本陸教授在《教育倫理哲學芻議》一文中是這樣闡述的:“教育的倫理基礎或倫理性，是對教育本質的一種倫理追問，是對教育基本倫理預設的審查，是對教育在長期歷史發展進程中表現出來的倫理精神的概括”。文章還指出:“在教育倫理哲學中，探討和關注教育倫理基礎或倫理本性問題，其焦點和核心在于追問構成教育合理性基礎的倫理前提是什么，即教育成為教育而非其他物的倫理基礎，它強調的是教育與其他物的比較以及教育的倫理預設。也就是說，教育倫理哲學的提問是:從倫理學角度看，教育為什么是可能的?教育意味著什么?我們知道，教育管理既是人類社會具體領域的一種實踐活動，也是人類社會一種特殊的社會倫理文化現象。將教育管理作為一種倫理文化現象來研究，考察教育管理本身具有怎樣的倫理性質和倫理特征，這就是教育管理的倫理性問題。廣義的倫理性就是把倫理的定義從道德范疇提升到價值論的高度。由此視角來解釋教育管理的倫理性，就需要考察教育管理作為一種教育活動的有效組織方式怎樣體現著人的價值和給人帶來了何種價值。倫理基礎的視角則不同于倫理性的視角，它是將教育管理看做是人類社會具體領域的一種實踐活動，研究這種實踐活動到底需要什么樣的倫理價值體系來支撐，才能得到有效地運作。教育管理想要作為一種對教育資源進行合理配置有效利用的協調性活動來進行，那么就必然離不開各種條件來支撐與配合。所以，教育管理的倫理基礎就是指倫理作為教育管理在運作過程中的一個要素或條件。

3.教育管理的倫理基礎與倫理性的聯系

教育管理的倫理基礎有著其賴以生存的重要的理論依據，對教育管理的基本倫理假設就是這種依據，即我們默認為教育管理本身具有倫理性。正因為教育管理活動在本身運作過程中就具有倫理特征和性質，所以，我們在研究過程中才能自覺地發展與之相對應的教育管理的倫理觀念，從而確立相應的教育管理倫理規范，目的是發揮倫理在教育管理活動中重要的支撐作用。表面上確立教育管理倫理觀的過程，在實質上就是探尋教育管理倫理基礎的過程。我們可以使用結構的方法和分析的方法來對“倫理基礎”進行解釋，這樣我們可以理解是把倫理作為教育管理活動中的一個因素而發揮其重要作用。從結構要素上把教育管理活動進行劃分的話，顯現的是教育管理活動各構成要素之間的關系，進而揭示出倫理作為單一的要素是如何同其他要素很好地結合在一起并發揮自身作用的。在這個條件之上，我們再來對倫理本身進行結構性的分析。因為我們的分析是在對教育管理的倫理性有了一定認識基礎上進行的，所以兩者之間就存在著一定的內在關聯性。詳細一些來說，站在倫理性的角度是把教育管理作為一種倫理文化現象，其目的在于通過探究教育管理自身的倫理本體性，來發現教育管理本身所含有的倫理特征。這種倫理特征可以理解成是人們的經驗道德，當我們對教育管理活動中所表現出來的倫理特征和倫理內容進行綜合概括，就形成了教育管理倫理基礎的概念。而倫理基礎并非教育管理某一方面的倫理內容或倫理特征，而是一個有機的倫理價值體系。這種倫理價值體系的實現過程就是教育管理倫理基礎展開的過程。這種展開并不是一種孤立的過程，而是與其他教育管理活動的要素有機地結合在一起，并在教育管理的協調過程中實現的。這里必須指出的是，倫理基礎與倫理性只是我們在研究教育管理倫理問題上的兩個不同的視角，在實際上并不應該存在獨立的倫理基礎和倫理性，他們原本是統一的，都是倫理文化現象。

二、現今我國教育管理中倫理問題的反思

改革開放以來，尤其是進入二十一世紀以來，雖然我國教育事業快速發展，教育管理取得了飛速進步，教育管理水平也日益提高，但是我國教育管理中仍然存在著大量的倫理價值缺失的狀況。這主要體現在以下幾個方面:

(一)對人權的不尊重

人權是人實現其生命意義的重要表征和途徑，在教育管理活動中，維護受教育者的合法權益，是遵循基本人道精神的重要表現。由于傳統封建思想的束縛，以及當前法律法規的不健全，我國廣大教師的人權意識仍然比較淡薄，在教育管理的實踐活動中經常會有體罰學生的現象發生，這不僅在肢體上踐踏學生的人權，而且在心理上嚴重影響學生的健康成長。還應該指出的是，當前教育管理活動中所出現的人權問題，不僅局限于對學生人權的侵犯，教師的人權也經常會受到來自行政部門、家長乃至學生的侵犯。在我國大部分的農村和偏遠地區，拖欠、克扣和挪用教師工資、侵犯教師基本權利的現象司空見慣，教師的專業自主權、教育教學權、甚至生育權都會受到相關行政主管部門的限制與侵犯，教師的教育教學工作在許多時候要完全聽從于行政部門領導的“擺布”。所以，在尊重學生人權的同時更應該尊重教師的人權。

(二)教育公益的缺失

教育是一項崇高的公益事業，這一性質決定了教育管理機構和個人必須堅持公益原則，來增進社會的公共利益。教育是非營利性事業，學校是非營利性組織，但是隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展，我國的教育面貌發生了重大變化，市場經濟體制中的盲目性和功利性，已經滲透到教育的各個領域，教育產業化的論調甚囂塵上。用中國人民大學紀寶成校長的話來說:“所謂教育產業化，就是要按像辦企業一樣辦學，企業可以有多種經營成分，國民教育也應該搞私有制學校;企業講投資、講回報、講利潤、講分紅，學校也應該講投資、講回報、講利潤、講分紅;企業搞股份制，學校也可以搞股份制;總之，凡是企業可以去做的事情，學校也可以去做”。在現今所謂的“教育產業化”的沖擊下，不少地方政府和教育管理部門把公共教育，特別是義務教育當做以營利為目的的產業來運作，這嚴重背離了教育的公益性質。我們知道，教育的本質是育人，正如朱自清先生所說的“無論是辦學校的、做校長的、當教師的，都應當把教育看成是目的，而不應當把它當成手段。如果把教育當成手段，其目的不外乎名和利。學校一旦成了“學店”，教育就成了“跛的教育”，而“跛的教育是不能遠行的”。所以，我國當前的教育管理應該嚴格堅持公益原則，真正維護教育的公益性。

(三)對倫理教育的輕視

我國的“學校管理學”和“教育行政學”兩門學科都來自國外，而且當前我國也正處于經驗教育的時期，沒有什么現成的教育管理理論可以遵循，而現行的教育管理不同于西方的實證主義影響下的教育管理，特別是缺乏西方教育管理中的科學化和人性化，也缺少對倫理教育的研究和重視，這明顯有悖于教育管理的初衷。

三、完善教育管理倫理基礎的途徑

針對我國當前教育管理倫理缺失的現狀，我們應該從以下幾個方面加強和完善教育管理的倫理基礎:

(一)建立先進的教育管理觀念

教育管理倫理基礎是由一系列倫理觀和倫理原則構成的價值體系，教育管理倫理基礎的重新建立就是倫理觀念的重建。要想改變我國當前教育管理實踐活動中倫理缺失的狀況，就必須建立先進、科學的教育管理倫理觀念，強調教育管理的目的是重視人的全面發展。

(二)創建科學的教育管理體制

我們要改變以往單一政府決定的教育政策活動的傳統，引入教育管理的社會參與制度。要改變現有的招生政策，建立公平、公正的選拔考試制度。還要建立學校教育與社會教育相統一的終身教育制度。使每個社會成員都有終身學習的機會，都有平等的自由發展的權利。

(三)提高管理者的道德修養

管理是以人為主體的，管理中倫理制度和規則的制定和實施要通過人來實現。提高管理者的道德修養，是推進教育管理倫理化，建立科學的教育管理基礎的重要因素。我們要通過以下幾方面提升管理者的道德素質:一要加強學習;二要勤于實踐;三要嚴格自律;四要時刻反思、自省。

(四)建立教育管理倫理制度

對于教育管理倫理道德來說，建立相應的制度具有深刻的必要性，由于倫理道德的非強制性特點，使得倫理道德經常是軟弱無力的，但如果建立完善的倫理制度，便會增強對人的約束性，管理功能才能有效地發揮出來。

作者：李迪工作單位：黑龍江省教育學院

第四篇：強化獨立學院學生黨員教育管理

一、加強獨立學院學生黨員教育管理工作的重要性和必要性

（一）新形勢下高校黨建工作的必然要求

隨著我國改革開放的不斷深入，社會內外復雜的環境，使高校黨建工作所處的環境更為艱巨，對新時期學生黨員教育管理工作提出了新的挑戰。一方面西方敵對勢力滲透手段方式更為隱蔽，高校已成為西方敵對勢力實施文化滲透的重點對象之一，西方文化的沖擊容易使大學生出現極為復雜的思想狀態。另一方面國內社會主義繁榮進步、繁榮景象與市場經濟下物質化、利益化、金錢化負面影響并存的局面，對新時期大學生的人生觀、世界觀和價值觀產生了迷惑。大學生正處于心智成長的關鍵時期，心里承受能力較差，對社會新思想、新思潮缺少科學的辨別能力，容易對共產黨員的奮斗目標和存在價值產生的困惑，而這一現象在獨立學院大學生中表現更為明顯。

（二）學生黨員隊伍建設的現實需要

大學生黨員是廣大新生代的模范，是新時期社會建設的中堅力量，他們的成長影響著國家未來。但大學生黨員年紀輕，入黨時間短，社會閱歷淺，特別是在和平時期里，缺少必要的政治生活磨練，缺乏對黨的基本理論、基本知識的全面、系統地認識，黨性修養需進一步錘煉。表現為個別學生黨員入黨的動機不清晰，少部分學生黨員入黨后黨員意識、光榮感責任感減弱，先鋒模范示范作用明顯減退。這些現實問題都亟待解決，獨立學院黨組織應充分認識到加強學生黨員教育管理已是現實的緊迫需求。

二、獨立學院學生黨員教育管理工作現狀及存在的問題

（一）“重發展，輕教育”現象較為嚴重

近幾年，獨立學院發展迅猛，不少已經步入“萬人高校”的行列。學生規模的不斷擴大，導致獨立學院的黨建工作力度普遍加大，學生黨員的發展任務日益繁重。為提高學生黨員比例，面對繁重的發展任務，學生黨員的發展工作成為獨立學院黨組織工作重點，一定程度上忽視了學生黨員的動態教育管理工作。

（二）教育內容理論與實際脫節

獨立學院學生具有與一般公辦院校學生截然不同的特性，學生普遍思想活躍、個性突出，樂于接受新生事物，但對社會新思想、新思潮的辨別能力不足。他們對傳統的思政理論課、例行的理論學習會等停留在“聽報告、念文件、讀文章”的理論教育活動缺乏學習動力，甚至感到厭倦，但對實踐體驗式教學具有濃厚的興趣。而實際工作中獨立學院黨組織由于直接受母體學校黨組織領導，對學生黨員的教育往往根據上級黨組織的統一安排，主要以學習黨的“三基”知識為主，思想政治教育內容偏重于精神信仰層面，缺乏自主性與針對性，教育內容及方式不能根據獨立學院學生特性因材施教，存在實際脫節現象。

（三）學生黨員主體地位和主體作用不明顯

在獨立學院黨組織活動中，特別是學生黨員教育管理工作中，學生黨員的主體地位往往被弱化甚至忽視，處于被管理、被領導、被教育的地位。大多數學生黨員在黨內活動中幾乎失去了主動學習、主動探索、主動實踐的意識，他們往往被動地參與著黨組織安排的各項黨內活動，很難感受到自己的主體地位，也自然難以確立起黨員主體意識，難以自覺地以黨的事業為己任，其主體作用的發揮顯然受到很大的削弱。

（四）學生黨員教育管理隊伍力量薄弱

目前，獨立學院中從事學生黨員教育管理的人員主要由各系黨總支書記和學生思政輔導員、兼職組織員組成，但對于整個工作的推進來說，仍然是杯水車薪。黨總支書記雖大都為政治強、業務精、作風正且具有豐富黨務工作經驗的黨務工作者，但他們人數少，行政事務繁忙，主要發揮的還是指導作用；思政輔導員雖人數相對多，但獨立學院思政輔導員基本為剛參加工作的應屆畢業生，他們黨齡短，對有關黨的理論知識掌握不夠全面和透徹，對黨的路線方針政策領會不夠深入，而且黨務工作經驗不足，缺乏系統的教育管理知識與實操經歷，很難將學生黨員教育管理工作做細、做實；兼職組織員多為退休老黨員，他們存在年紀較大，精力有限，與新時代大學存在溝通代溝現象。

（五）教育管理工作機制尚未形成

獨立學院成立時間相對較晚，大都仍處于初創時期，在黨員教育管理方面基本沿用母體校的教育管理制度和方式。雖然近幾年來，一些獨立學院針對自身實際在學生黨員教育管理方面進行了積極探索，也形成了一些好的經驗和做法，但就整體狀況而言，由于黨員教育管理工作開展時間短，還在起步摸索階段，缺乏系統、成型的做法與經驗，尚未形成符合自身特色的較為科學完善的工作機制。

三、改進獨立學院學生黨員教育管理工作的對策

針對獨立學院學生黨員教育管理工作存在的問題，筆者認為應從以下幾方面加以改進：

（一）轉變觀念重視教育管理工作

獨立學院黨組織要進一步加強自身教育，轉變重發展輕教育管理的思想，將學生黨員的教育管理工作與學生黨員發展工作放在同等重要的位置。一是注重黨員發展質量。轉變發展黨員重數量的觀念，將發展黨員的質量放在第一位。二是將黨員教育管理工作貫穿于學生黨員入黨前和入黨后的全過程，貫穿于學生黨員的日常管理中。

（二）創新黨員教育管理內容與形式

一是堅持教育內容的針對性和時代性。獨立學院在選擇學生黨員教育內容時，應充分考慮學生黨員的思想實際、群體特性以及時代特征，從實際出發，避免“炒冷飯”現象，做到教育內容有針對性；此外，還應注重內容的時代性，要結合大學生黨員關心的的社會熱點問題，滲透新的內容，引導大學生自覺將學習與成長成才同國家的前途命運緊密聯系起來，增強其社會辨別力和理論聯系實踐的能力。二是創新教育形式。要改變黨員教育管理形式單一、呆板，缺乏新意的問題，注重社會實踐、主題活動、黨支部立項活動的活動形式運用于黨員教育管理工作中。三是搭建適應時代特征的教育平臺。信息化時代應更注重網絡教育平臺的搭建，運用網絡的方式能豐富黨建工作的教育內容，實現黨建工作內容上的創新，從以往座談式的德育教育工作向多元化的教育方式邁進。

（三）突出學生黨員主體地位和主體作用

一是重視黨員意識的培養和激發，提高學生黨員的自主意識。要發揮學生黨員的主觀能動性，讓他們明確自身不僅是黨員教育管理的對象，更是黨員教育管理的參與者，要讓他們突出主體地位，充分地發揮先鋒模范作用。二是獨立學院黨組織必須在黨的組織生活中確保學生黨員的民主權利能夠得到充分的體現和保障，黨內事務能夠充分體現學生黨員主體的意志，黨的建設的各項活動始終以學生黨員為主體來展開，真正把大學生黨員看成是黨的活動的主體、實踐的主體。

（四）抓好教育管理隊伍的建設

獨立學院學生黨員教育管理離不開一支政治素質高、思想作風正、學歷層次高、具有較強組織管理能力的專兼職教育管理隊伍。為抓好這支隊伍的建設，應抓好幾項工作：一是進行科學的人員配備。要優化黨員教育管理隊伍，建立一支由系黨總支秘書、系黨總支書記、思政輔導員、兼職組織員以及高年級學生黨員骨干組成的教育管理團隊。二是強化黨員教育管理人員的培訓。定期對他們進行系統培訓，加強政治理論水平，提升黨務工作能力。

（五）建立健全教育管理工作長效機制

要加強獨立學院學生黨員教育管理工作，就必須結合獨立學院學生特點，加強學生黨員教育管理工作的各種規章制度建設，從而形成長效機制。一是要理順學生黨員教育管理的領導機制和工作機制，推行學院一級黨委宏觀指導，系一級黨總支獨立負責實施學生黨員教育管理工作的模式，從而增強教育管理工作的靈活性和自主性。二是要建立學生黨員入黨后再教育制度，制定《學生黨員教育管理制度》，注重將教育管理工作貫穿于學生黨員日常學習、生活、工作的全過程。三是創新黨員教育管理工作的方法，如通過黨員目標管理、黨員量化考核等舉措使學生黨員的思想建設、組織建設、作風建設制度化，使學生黨員教育管理工作有“法”可依、有章可循，確保教育管理工作的質量。

作者：張欣迎工作單位：福建師范大學協合學院

第五篇：高等教育管理改革系統分析

一、我國高等教育系統的目標

高等教育系統是一個具有自組織功能的演化系統，即高校能夠根據內、外部條件的變化進行自我調節，自我修復，從而不斷適應社會經濟發展及人的自身發展的需要(高寶立，盧彩晨，2011)。由此可知，無論高等教育系統如何演化，如何發展，其最根本的目標是為社會發展服務(胡涌，等，2009)。具體的服務形式我們大體可以分為人才培養與科技創新兩種。這兩種形式都以滿足社會經濟發展需求為根本出發點，且存在相互促進、協調發展的關系。1．人才培養高等教育系統最為重要也是首要的目標是培養人才，其肩負著為社會經濟建設培養各行各業人才的重任。我國的高等教育經過多年的發展，目前已經形成多元化、多層次、多樣化的人才培養模式和培養手段。隨著經濟全球化的發展，世界各國對人才的重視程度不斷增加，需求越來越迫切，教育特別是高等教育的重要作用日益突出。2．科技創新高等教育系統另一重要的任務是科技創新。科技創新的過程實際上是科技人員創造和應用新知識和新技術、新工藝，采用新的生產方式和經營管理模式，開發新產品，提供新服務的過程。我們當前正在構建學習型、創新型社會，科技創新能力的高低直接影響到國家實力以及經濟發展水平，進而到影響人民的生活水平。高等教育系統較之其他社會部門匯聚了更多的科研人員，擁有較強的科技創新能力。據統計，目前我國高等教育產出的優質科研成果已經占國內優質科研成果的60%以上(胡涌，等，2009)。我國正處于經濟社會轉型發展的關鍵時期，為了進一步發揮高等教育系統在科技創新上的作用，必須構建符合科技發展規律的科技創新保障機制和促進機制;完善高等教育系統的科技創新功能，這需要高等教育管理方式更加趨向于科學化、規范化、系統化。

二、我國高等教育管理方式的現狀及特征

目前，我國高等教育最明顯的特點是已經由原來的精英教育逐步轉向大眾化教育;高等教育的管理體制也由原來的中央政府直接管理轉為中央政府統一領導、以省市級管理為主。我國高等教育在取得成績的同時，仍然存在一些問題，而這些問題將是高等教育管理方式改革所亟待解決的。在人才培養方面，從1999年擴招開始，我國高等教育一直處于一個快速發展的時期。同時伴隨的是高等教育質量下降，各層次教育資源發展不均衡等問題(鄭志來，等，2009)。具體表現為:本科教育與高等職業教育之間發展的不均衡，高等教育中公辦和民辦教育發展的不均衡。在人才培養過程中，并不能準確了解社會經濟發展過程中對各種人才的真實需求;即使了解一定的需求，但由于行政體制等原因，仍不能靈活有效地進行針對性的人才培養。造成上述問題的原因是多方面的，其中非常重要的一點是很多高校所采用的管理方式和教育模式并沒有較好地適應大眾化教育的需求。因此，高校應充分轉變觀念，實施能夠適應大眾化教育的、滿足社會發展需要的管理方式。在科技創新方面，雖然高校較其他社會部門具有更高的科技創新能力且已取得了一定的成果，但科技創新能力與發達國家高等教育相比還相差甚遠，遠遠不能支撐我國由科技大國向科技強國的轉變。此外，高校中較為豐富的科技創新成果并沒有完全轉化為生產力，并沒有較好地實現產學研的協同發展，并沒有發揮出其在經濟建設中的作用。造成上述問題的原因同樣是多方面的。首先，高等教育中的權力結構并不十分合理，高校與政府過多的博弈以及目前的行政體制均使高校很難制定具有自身特色的發展戰略。其次，在高校內部管理中，行政權力過大且過于集中，學術權力只能起到參與或補充的作用，無法形成決策權，在一定程度上阻礙了學術的自由發展以及科技創新能力的提升。此外，目前高等教育中對于科技創新人員的考核機制并不十分科學，競爭機制也并不十分完善，并不能對高校教師及學生起到非常好的引導作用，甚至有可能會削弱其科技創新的積極性。

三、我國高等教育管理方式改革的影響因素

1．內部因素分析

在高等教育管理方式改革的過程中，其系統內部所涉及的要素包括中央政府、地方政府、企事業單位、高等院校、教師、學生、行政人員等。上述相關利益主體［2］之間的博弈將決定高等教育管理方式改革的過程和方向。目前我國已經確立了“中央和省級政府兩級管理、以地方統籌管理為主”的高等教育行政管理體制。因此各級政府承擔著為高等教育發展提供財力、物力和其他條件的責任，需要高校反過來為其所制定的政策、經濟目標服務。而高校基于自身因素以及發展戰略也具有自我目標，由于相關利益主體均進行分散式決策，極有可能形成各自目標不一致而反復博弈的現象。同理，學生、教師、行政人員、企事業單位均具有其各自的目標，僅學生群體而言，其目標就是多元化的，比如在接受高等教育后，一些學生需要進入企事業單位工作，而另一些則可能繼續深造，等等。當各主體的利益訴求或目標不一致時，就會出現相互博弈的現象，從而構成了高等教育管理方式改革過程中的權利結構。我們以高等教育的大眾化進程為例來說明相關利益主體之間的博弈將決定高等教育管理方式改革的過程和方向。隨著我國社會經濟的發展以及人民生活水平的提高，人民對高等教育的需求以及企事業單位對多元化人才的需求與高等教育供給不匹配之間的矛盾日趨加深。眾所周知，社會經濟的發展離不開多元化的人才。香港中文大學校長張信剛教授就曾經指出，社會需要多元化的人才，必須建立多元化的人才培養投入機制。因此，企事業單位對多元化人才的需求以及學生對高等教育的需求促使政府需要提供更多的高等教育機會。在此博弈過程中，企事業單位對人才的需求以及學生接受高等教育的需求成為高等教育改革與發展的主要動力。政府只要能夠增加高等教育供給、構建多元化、多層次的高等教育機制，并為其提供政策保障就能夠緩解上述矛盾。而高等院校借此機會可以獲得政府和社會的物力和財力支持，從而獲得快速發展的機會。可見高等教育的大眾化方向能夠保障各相關主體的利益，使其目標趨于一致。由此可知，明晰各相關利益主體之間的互動機理，協調好各主體之間的關系，使其目標盡可能地趨于一致，將是高等教育管理方式改革能否成功的關鍵。

2．外部因素分析

分析影響高等教育管理方式改革的因素，不僅要分析系統的內部因素，更要考慮其外部因素(環境)的影響。需要將其置于一個更大的系統范圍與環境內進行分析，即要將高等教育管理方式的改革與我國經濟體制改革、政治體制改革以及所處的文化背景聯系在一起。第一，高等教育與經濟的關系。我國的高等教育與經濟發展處于一種相輔相成的關系。經濟水平的高低將直接關系到高等教育的發展速度，經濟基礎為高等教育的發展提供了物質支持，從而決定了高等教育發展的規模和水平。同時，高等教育又反過來為經濟發展貢獻力量，為經濟建設提供人才與技術支持。而目前人才與科技恰恰是支撐經濟快速發展的兩類關鍵因素，因此高等教育能夠在很大程度上影響經濟發展。第二，高等教育與政治的關系。政治決定高等教育的管理方式、人才培養目標等，為高等教育指明了政治方向。而高等教育則通過培養人才，傳播知識與文化來反作用于政治(陳浩，馬陸亭，2011)。與經濟對高等教育的物質支持不同，政治在一定程度上對高等教育的影響是多方面的，且影響程度也更為深刻。實際上，中國的高等教育受政治(政策取向)的影響和制約遠大于受戰爭的影響。中國高等教育規模的變化受政策取向的影響和制約遠大于受經濟的影響(米紅，2003)。現階段我國政治體制的現狀制約了高等教育行政管理方式的變化，如果要進一步推進高等教育行政管理方式的改革，必須要繼續深化政治體制改革，并從中獲得支持。第三，高等教育與文化的關系。高等教育與文化具有一種深層次的潛在互動關系。它與政治、經濟對高等教育的影響相比，文化的影響更加隱性，更加普遍，不容易被人們所覺察和把握。高等教育肩負傳承、創造知識與促進文化發展的使命。文化的繁榮不可能離開教育的貢獻。但同時高等教育的發展也受到文化的制約與影響。文化已經深深扎根于我們日常的生活環境之中，存在于教育者與受教育者的思想觀念之中，并潛移默化地影響著教育系統相關利益主體的行為。因此，高等教育自然在教育價值觀、教育目標、管理體制與方式、教學內容和方法方面都會受到文化的影響和制約。綜上所述，高等教育要受一定社會歷史時期的政治、經濟、文化發展水平所制約并為之服務。因此高等教育管理方式的改革不僅僅只是對外部環境的被動反饋，而是在綜合外部環境、自身因素的條件下進行的博弈抉擇和主動反饋。高等教育系統所追求的是系統目標、自身因素和外部環境的相互協調。

四、對我國高等教育管理方式改革的建議

1．明確改革目標

我們在實施任何的改革前，都應明確改革的目標。針對我國高等教育目前特點及存在的問題，改革的目標將是提高高等教育質量、提升科技創新能力，使高等教育能夠更好地為社會經濟發展服務。

2．在改革目標指引下，提高高校辦學自主權

現階段，我國高等教育的辦學方向、規模、形式以及所教授的內容均由政府的行政部門制定，在一定程度上限制了高等教育的自由發展，導致所培養的人才或是創新的技術與社會的真實需求不能較好地匹配。因此，在未來的改革中，應轉變政府在高等教育中的角色，由原來的直接管理向宏觀控制、監督的方向轉變。明確界定各級教育主管部門與高校的權責范圍，切實提高高校的辦學自主權。

3．協調好高等教育系統內外各方的關系

目前，我國高等教育系統內各方的權力劃分不是非常明確。在改革過程中，不能忽視相關主體的利益訴求，只有清楚地了解各主體之間的互動機理，才可能采取相應可行的方式來協調好各方的利益。

4．綜合考慮各相關因素的影響

高等教育管理方式改革的過程將受到多重壓力的影響。在改革過程中，我們不能僅僅關注某一利益主體或是某一種因素的影響，而是要綜合考慮整個系統內外部所有相關因素的影響。高等教育改革的過程就是在系統外部政治、經濟、文化等環境綜合因素作用下，高等教育系統根據自身的內部因素所做出的適應性反應。高等教育系統處于一個極為復雜的環境中，環境中的許多因素、因素間的相互作用及系統自身內部因素的不同均會對改革的過程和方向產生影響，從而造成改革結果的多樣性。因此，高等教育管理方式的改革必須要把握時代的特征及發展趨勢，以適應社會經濟發展的需要為根本目標，要與國家的政治、經濟及文化的發展相協調;當前，必須與十八大精神相一致。此外，還需要協調好改革過程中相關利益主體之間的關系，合理地界定各方的權利、職責與利益。

作者：范明戈國元孟慶峰工作單位：江蘇大學管理學院

第六篇：音樂之聲教育管理的體現

一軍事化的教育管理

《音樂之聲》的軍事化教育管理是指馮•特拉普上校的教育管理。實質上是軍事化的教育管理，馮•特拉普上校出身于軍人家庭，他深受家庭環境的影響，成為一名海軍上校。但受戰爭大環境的影響，馮•特拉普上校成為前奧地利帝國海軍退役軍官，更不幸的是，他的妻子去世了，留下七個孩子給他。［1］上校把以前的工作作風帶到了生活中，管理家庭和孩子還像以前指揮軍艦一樣，對七個孩子進行統一指揮。家庭管理的第一條就是紀律，孩子們要嚴格遵守紀律。他們統一穿制服;嚴格遵守睡覺時間;舉止談吐在任何時候都要規規矩矩、彬彬有禮。軍事化的管理適合于軍隊，能夠提高管理的效率。嚴格的紀律要求也適合培養保家衛國的軍人。馮•特拉普上校管理七個孩子采用軍事化管理，這種統一的管理既省時省力又省心。但是，孩子們在成長的過程中，有自己的思想、個性，培養孩子決不可能齊步走，他們需要個性化教育，否則培養出的孩子思想僵硬，不活躍。軍事化教育管理使得若大的馮•特拉普上校家失去了歌聲、笑聲，整個家里如同冰窯一樣，孩子們像木偶一樣遵守紀律，沒有自己的思想、個性，感受不到父親的關愛，感受不到生活的美好。直到女主人公瑪麗亞的到來，家里充滿了歡聲笑語，孩子們思維活躍、幸福無比，一向嚴肅的馮•特拉普上校臉上也蕩漾著幸福的笑容。電影《音樂之聲》展示了這個管理類型，并讓它發生轉變，實際上就在批評它，否定它。

二人性化的教育管理

女主人公瑪麗亞從見習修女到家庭教師，再到賢妻良母，這些角色的成功轉換，得益于修道院院長對瑪麗亞進行人性化的教育管理。院長嬤嬤是一位善良、和藹、充滿智慧的長者。身為修道院的院長，她在對瑪麗亞的管理過程中，沒有硬性地按照修道院的規章制度把瑪麗亞培養成為一名真正的修女，而是結合修道院的環境，從瑪麗亞的性格、喜好、特點出發，把瑪麗亞帶上了追求幸福生活的人生軌道上。院長對瑪麗亞的教育管理體現了人性化的教育管理。受院長的影響，瑪麗亞對孩子們也進行人性化的教育管理。院長對瑪麗亞、瑪麗亞對孩子們的人性化的教育管理主要體現在以下方面。

1．院長對瑪麗亞去留問題進行的人性化處理。瑪麗亞性格開朗，熱情奔放。她追求自由，喜歡在清新、寧靜、美麗的大自然中唱歌、跳舞。每當看到修道院的大門開著時，她總想跑到旁邊的山間、小溪邊，然后情不自禁地邊唱歌邊跳舞，此時的瑪麗亞與大自然融為一體，可以說瑪麗亞的個性與修道院莊嚴、肅靜的風格格格不入。當院長招集眾嬤嬤討論瑪麗亞是否有資格當修女的問題時,其他修女說出各種瑪麗不適合當修女的理由，可是院長并沒有直接殘忍地把瑪麗亞趕出修道院，而是找瑪麗亞談話，對其進行引導。對話的情境是這樣的:院長:瑪麗亞，當時你在墻外看著我們想當修女，這并不等于說你已經適應過我們的生活，對嗎?瑪麗亞:不!院長，我可一直在祈禱，在盡量學。院長:那你最主要在這學到了什么，孩子!瑪麗亞:去尋求主的旨意，照主的旨意行事!院長:瑪麗亞，這是主的旨意，要你離開我們。瑪麗亞:院長，求求你，不要把我送走，我一定要留在這，這是我的家，我的生命。院長:你真想做個修女，瑪麗亞?反正你知道我們對你的期望，如果你到外界去看看，你就會發現自己能不能達到這個期望。［2］…………以上這段對話體現出，院長對瑪麗亞的管理以人為本，一切圍繞以人為中心。瑪麗亞家的經濟條件不好，在過去的西方社會，窮人家的孩子去當修女是一種生活方式的選擇，瑪麗亞不當修女去干什么才能生活呢?院長從育人的角度出發，先讓瑪麗亞到修道院外面去體驗另外一種生活，讓她在實踐中覺悟成長，發現人生的真諦，從而在生活中找出屬于自己的一片天地。“天主關上了門，又在別處開了窗”瑪麗亞不適合當修女，卻適合當教師，院長為瑪麗亞的“再就業”或重新選擇職業生涯指明了方向。院長的人性化教育管理已經初步顯現。

2．瑪麗亞對孩子們的人性化管理。當瑪麗亞與孩子們初次見面，馮•特拉普上校要求瑪麗亞用口哨的方式叫孩子們，瑪麗亞當即反駁說:“我用不著吹口哨叫他們，我可以叫他們名字，多好聽的名字呀!”瑪麗亞說完，馮•特拉普上校堅決不同意，此時直率的瑪麗亞據理立爭道:“不，對不起，我絕不會聽哨子，哨子是叫狗叫貓叫牲口的，不能用它叫孩子，更不能用來叫我，這可太侮辱人了。”［2］名字本是件細小的事情，都引起瑪麗亞的注意，可見瑪麗亞處處顧及孩子們的感受、尊重孩子們的人格，體現了人性化的教育管理。當瑪麗亞讓上校體會不被尊重的感覺，用口哨喊住離去的馮•特拉普上校時，孩子們不約而同地笑了，反映出孩子們在潛意識里認同瑪麗亞人性化的教育管理。此刻，孩子們對瑪麗亞的抵觸情緒在逐漸減弱。

三生態化的教育管理

當瑪麗亞發現自己愛上了馮•特拉普上校，而自己身為修女，修女要終身侍奉主，戀愛是禁忌，此時的瑪麗亞再也無法面對馮特•拉普上校，她內心深處無比糾結，最后選擇逃回修道院，并發誓終身要做修女。當院長知道此事時，非常淡定、冷靜，沒有指責瑪麗亞，而是充滿關懷地幫助瑪麗亞分析:“男女相愛也是神圣的，你的心理充滿了愛，要求主指點你如何去供獻你的愛。孩子，你愛上了這個人，不能等于說你不愛主，要求主指點你，你應該回去。這些墻不是為了擋住你的難題，你要正視她，要按照你的生活道路去生活。”對于愛上了馮•特拉普上校的瑪麗亞來說，她的心不在修道院里，而是在馮•特拉普上校身上。如果繼續讓瑪麗亞呆在修道院，她的心、人已經無法和修道院的環境相協調。院長從身心協調的角度出發，讓瑪麗亞回到適合她的環境里。此時的瑪麗亞，罪惡感完全解除，決定重新面對問題，回到屬于自己的環境里。院長讓瑪麗亞離開修道院，回歸人間，對瑪麗亞來說，是最生態的人生選擇。院長身為一名教育領導者，不在意擁有或控制下屬，而是讓下屬得到最好的歸宿，是最好的教育目標，也是最好的管理目標。

四民主化的教育管理

馮•特拉普上校家的七個孩子采取捉弄家庭教師的方式來吸引父親對他們的關注，因此家庭教師都呆不久。在瑪麗亞來到之前，一共有過十一任家庭教師，孩子們對瑪麗亞的到來帶有非常嚴重的抵觸情緒，這對第一次擔任家庭教師的瑪麗亞來說，是一個極大的挑戰。溫柔、善良、聰慧、有耐心的瑪麗亞在實際行動中，無私地奉獻著自己的愛，最終贏得了孩子們的心，也融化了馮•特拉普上校冰冷的心。筆者對女主人公瑪麗亞成功的教育管理進行了分析，認為瑪麗亞管理孩子們，采取的是民主化的教育管理，具體體現如下。初次馮•特拉普上校單獨把孩子們交給瑪麗亞的時候，瑪麗亞沒有擺老師的架子，去命令孩子們怎么做，而是坦誠地與孩子們相處。她跟孩子們講:“我告訴你們一個秘密，我從來沒有當過家庭教師，幫我出出主意。”話音未落，孩子們就搶著說出希望瑪麗亞怎么做。一句“幫我出出主意”［2］就道出了瑪麗亞謙虛、真誠、平等、民主化的教育管理，讓孩子們幫著出主意，一來體現了瑪麗亞和孩子們之間的地位平等，二來體現了瑪麗亞尊重孩子們的思想。人人都渴望得到尊重，瑪麗亞按照孩子們所希望的被管理方式來對孩子們進行管理，無形中激起了孩子們做為被管理者的積極性，拉近了與孩子們之間的距離，水到渠成，隨后孩子們從內心深處接受了瑪麗亞，甚至后來發自肺腑地喊瑪麗亞為媽媽。這不僅是瑪麗亞的勝利，也是民主化教育管理的勝利。本文對修道院院長、女主人公瑪麗亞和男主人公馮•特拉普上校的教育管理進行分析，發現了軍事化的教育管理、人性化的教育管理、生態化的教育管理、民主化的教育管理等四種教育管理。人性化的教育管理是從人性的角度出發，尊重人的人格，充滿了人文關懷。生態化的教育管理注重人身體與心理的協調性。民主化的教育管理尊重人的思想、個性，充分發揮個體的主動性、能動性、創造性。人性化的教育管理、生態化的教育管理、民主化的教育管理是現代教育管理發展的一種必然趨勢。軍事化的教育管理限制個人的人身自由，束縛個體的思想，不利于個體個性的發展、更不利于個體身心的和諧。也就是說，軍事化的教育管理缺失了人性化教育管理的人文關懷，缺失了生態化教育管理的協調性，缺失了民主化教育管理的主體性。電影《音樂之聲》不僅僅是娛樂的電影，它還是廣大家長、學校領導、教師等教育管理者的工作指南，即在生活與教育過程中應大力提倡人性化的教育管理、生態化的教育管理和民主化的教育管理。

作者：胡青青劉兆宇工作單位：淮北師范大學教育學院

第七篇：研究生教育管理新思路

一、薩喬萬尼道德領導理論的產生及內容

1．薩喬萬尼道德領導理論的產生原因。廣義而言，古今中外許多學者都曾提出過通過“道德”進行“領導”或與之類似的觀點，而能夠對道德領導思想進行系統闡述并將其形成理論的還要數托馬斯•J•薩喬萬尼。［7］因而，學界普遍認同薩喬萬尼為道德領導理論的提出者，本文也將以薩喬萬尼的道德領導理論作為理論基礎進行闡述。薩喬萬尼在《道德領導：抵及學校改善的核心》一書中指出，當今學校管理實踐中存在著一些令人困惑的現象：許多人把學校改善作為學校領導的目標，把領導的精力集中在控制、理財、課程改革、教學評估等方方面面，然而在大量的工作投入之后效果并不理想。因而，他認為我們需要對傳統的領導觀進行反思。［8］于是，在對傳統領導方式（科層領導方式和人際領導方式）的動機激勵方式和領導權威來源加以比較分析后，薩喬萬尼指出了傳統領導方式過于注重領導的特質、行為、技術和理性，忽略了作為附加價值的與道德相關的層面，如信念、價值觀、責任與義務等，必須設法加以彌補、擴展，因此實施學校道德領導有著重要意義，道德領導理論便應運而生。［9－10］

2．薩喬萬尼道德領導理論的概念及要素。首先，薩喬萬尼在系統闡釋其道德領導理論的過程中，并沒有就“道德領導”這一概念給出一個簡短明確的定義。但隨著該理論在我國的傳播，許多學者通過深入研究和總結歸納，紛紛嘗試對“道德領導”進行簡明扼要的概念界定。其中被大多數學者認同和引用次數最多的是學者石一的觀點，他認為，所謂“道德領導”是指領導者借助專業的和道德的權威，在幫助教師實現自我管理的同時將學校從一個組織轉變為一個共同體，從而最終實現學校培養目標的過程。除此之外，學者李軍認為，學校是專業的學習共同體，學校道德領導就是領導者以道德權威為基礎，甄別并確定學校這個學習共同體核心的價值觀，建構學校共同愿景與理念，教師基于責任和義務對共享的共同價值觀、理念和愿景作出回應，在團隊精神下相互協作，進而發揮領導的效能。［9］這兩個定義均基本符合薩喬萬尼的原意，包含了道德領導理論的核心內容，因而得到廣泛認同及引用。而筆者認為，學者趙國君在總結歸納了石一與李軍兩位學者觀點的基礎上所給出的“道德領導”的概念，相比較而言，更為詳細全面。他認為，所謂道德領導，系指領導者以道德權威為基礎，建構組織共同愿景與理念，關懷部屬的需要與自我實現，激發人性潛力，使部屬超脫外在的利益交換，心悅誠服地接受領導，并基于責任和義務而致力于為組織目標自覺自愿地奉獻，共謀組織永續發展的一種領導形態；是指領導者借助專業和道德的權威，在幫助教師實現自我管理的同時將學校從一個組織轉變為一個共同體，從而實現學校培養目標的過程。［12］至此，對“道德領導”的概念已基本形成了較為清晰、簡明且準確的認識。其次，就薩喬萬尼道德領導理論的要素而言，不同的學者會依據個人的理解從不同的角度進行分析總結。例如，最早將道德領導理論引入中國的馮大鳴教授總結認為，道德領導理論及其文化意蘊大致反映在5個方面，即學校不是一般的組織而是一個學習共同體；鑒別出更為豐富的領導來源；將道德置于首位；把樹立目標作為領導的一項重要職能；領導角色重新定位。［1］而學者蔡怡則認為薩喬萬尼道德領導理論的主要思想內容是：在教育組織中，道德權威應當超越行政權威、技術權威；領導者要善于尋找替身；要建立一種“追隨”的心態；重視理解團隊精神；道德領導要求建設“德行學校”。［7］然而，筆者發現，許多學者在其研究中均一再強調，薩喬瓦尼的道德領導理論并不是對現有領導理論的簡單取代，而是對其原有價值體系和權威基礎進行了拓展，這個拓展的部分稱之為領導的道德維度。［6］鑒于此，筆者更傾向于學者從春俠的觀點，即以“拓展”為切入點來分析道德領導理論的要素，以此體現該理論的目的與特點。該觀點認為道德領導理論的要點體現在4個方面：其一，道德維度的建立拓展了學校領導價值體系，即強調了對領導之心的關注，領導的全景應該是領導之心（領導者的愿景或信念、價值等道德層面）、領導之腦（心智圖景、實踐理論和實務能力）與領導之手（領導的決定、行動和行為）的結合；其二，專業權威與道德權威拓展了領導權威的來源，即打破了依賴于科層權威、心理權威、技術－理性權威來源所形成的傳統的“聽我的”領導模式，將專業權威和道德權威來源置于領導權威的首要來源，促進人們成為一個共同體，共享價值觀和信念；其三，為領導者構建替身拓展了領導者本身，即領導應擁有共同體規范、專業理想、充溢的工作狀態和團隊精神4種替身，從而使學校管理人員不再顯得那么重要，為教師和其他工作人員提供某種來自內部的鼓舞、意義和動機；其四，從組織到學習共同體拓展了學校本質，即學校的本質是一個學習共同體，所有成員擁有共同的目標，地位平等，一起工作，互相學習，共同為目標而奮斗。［13］

二、研究生教育管理實施導師道德領導的特點

一般而言，研究生教育是指學生本科畢業之后繼續進行深造和學習的一種教育形式。研究生教育以其特有的專業性和導師制度而在管理方面區別于其他教育階段。進入研究生教育階段，向學生過多強調日常行為準則、思想道德規范已不再是教育管理的重點，此時，應以每位學生的學習需要和特點為出發點，充分利用教學資源，促進學生的學術發展。由于研究生階段實行導師制度，大部分研究生多數時間基本處于由各自導師直接管理的狀態，加之每位導師各個階段通常會同時指導若干名學生，則每一位導師與其指導的學生就組成了若干個小型的學術團隊或是學術團體。在這樣的團隊或團體中，導師自然成為領導者，自主管理并指導學生，督促學生進行學術探究。這種導師自主管理的模式就需要更加廣泛的領導權威基礎和價值體系的支撐，而引入導師道德領導的思路正符合研究生教育管理的這一特點，迎合了研究生教育管理的需要。［6］因而，本文將嘗試結合道德領導理論的部分要素，對研究生教育管理實施導師道德領導的特點進行分析。

1．導師道德領導產生于學習共同體。正如上文所述，研究生日常研究學習多以小型的學術團隊或學術團體展開，這樣的模式強調的正是“團隊學習”、“合作學習”的精神，與學習共同體的主旨完全一致。換言之，每位導師所帶領的團隊本質上就是一個學習共同體，所有成員擁有共同的目標，地位平等，互相學習。基于薩喬萬尼的道德領導理論，可以認為在這種學習共同體的組織情境中，需要導師的道德領導，即導師作為領導者用追求卓越、向善的品質及批判反省能力來體察團隊情況，主持正義，從而獲得學生的認同與支持，激發學生的學習熱情、提升學生的專業理想和目標，使學生心悅誠服地接受導師的管理，真心融入團隊的學術氛圍中。

2．導師道德領導以專業權威與道德權威為領導權威的首要基礎。研究生教育不同于其他教育階段，學生基本在導師的直接管理下接受專業性極強的訓練與學習。因而，導師的專業素養與人格魅力在很大程度上影響著學生對導師的認同度，從而決定著導師領導的權威性。換言之，研究生教育的性質決定了導師道德領導的領導權威最主要是來自于專業權威（導師淵博的專業知識、豐富的實踐經驗、敏銳的判斷力等）以及道德權威（導師所推崇的價值觀、信仰、理念，崇高的理想、人格魅力，極強的責任感等），當導師以此樹立起威信時，團隊中的所有成員便會以一種自發的飽滿熱情投入到學習研究中，整個團隊呈現出一種積極向上的學術氛圍。

3．導師道德領導強調責任與義務的激勵作用。以學術研究為主的研究生教育，顯然不能依靠導師的被動灌輸進行，除了可以借助內外部機制的激勵，更多的還是需要學生自覺自愿的參與，尤其對于團隊的合作項目，學生能否保持積極的心態如期完成各自的任務決定著整個團隊的成敗。此時，導師道德領導所強調的責任與義務的激勵作用，恰恰可以激發學生為向善、追求卓越而努力工作，建立起學生的責任感、義務感和價值觀，從而引導學生自覺認同、承擔責任與義務，以積極向上的心態達到卓越。同時，師生之間也會因分享、合作而建立起和諧的氛圍。

三、研究生教育管理實施導師道德領導的策略

研究生教育管理實施導師道德領導存在先天優勢：一方面，由導師領導的研究團隊人員簡單，便于管理，不必受傳統科層領導方式與人際領導方式的干擾；另一方面，研究生導師均由副教授或教授擔任，這些教師大部分均具有較高的專業水平和較強的人格魅力，他們在指導學生的過程中可能已經潛移默化地運用了類似于道德領導的方式。鑒于這些優勢，筆者將主要針對研究生學習團隊，為研究生教育管理實施導師道德領導提出兩點策略。

1．塑造共同愿景，明確學習共同體概念。一個研究團隊是否具有活力，主要取決于是否具有一致的目標和凝聚力，是否明確其學習共同體的本質。薩喬萬尼認為，領導者的言行對成員有著很大的影響，促進道德領導的有效方法之一就是闡述共同理念與愿景，成為共同信條的倡導者。［9］因而，導師作為領導者，要使學生在團隊利益與個人利益之間找到最佳結合點，建立起整個團隊的共同愿景、理念和價值觀，明確團隊的學習研究目標，從而讓學生清楚地認識到研究生學習團隊是作為學習共同體而存在的，大家有著一個共同的目標，人人地位平等，需要互相學習，為共同的目標而努力。

2．培養團隊精神，建立專業共享氛圍。團隊精神作為領導者的替身之一，有著極其重要的作用，它可以促使團隊中的成員加強自然互依，進而在分工明確的情況下共同合作完成任務。［6］因而，導師需要時常提醒學生對團隊氛圍建設所擔負的責任，鼓勵學生經常互相加以真誠的贊許、用真心追隨智慧，從而在潛移默化中培養團隊精神。除此之外，成員之間的專業共享也應該是導師道德領導關注的重要內容。［9］它可以強化學生的專業態度，增進學生的專業知識技能，并且建構良好的團隊學習情境，從而改進學習效果。

四、研究生教育管理

實施導師道德領導的冷靜審視道德領導理論的提出無疑給教育管理學帶來了新的春天，那么是不是就意味著導師道德領導思想優于其他一切的研究生教育管理理念呢？它是否就是研究生教育管理實踐中解決任何問題的法寶呢？答案顯然是否定的。首先，必須認清道德領導理論的一些基本思想。雖然本文一再強調，專業權威和道德權威是導師道德領導權威的首要來源，但這并不意味著它們是唯一的來源。道德領導理論中所提及的領導權威的5個來源不是非此即彼的關系，只不過道德領導是其中一個非常重要的維度。若一味片面化，則可能走向另一個極端，將會是一種病態式對待管理理論與實踐的做法。［14－15］其次，研究生教育管理實施導師道德領導，僅是筆者在研讀薩喬萬尼道德領導理論及其相關研究之后，提出的一個理論設想。本文依據道德領導理論的部分要素，對其進行了初步的理論分析，但客觀而言，相關論斷還缺乏實踐性以及對中西方文化差異、教育管理體制差異的思考，尚不成熟。因此，筆者只希望以此文為契機，喚起人們對研究生教育管理的再思考。而對于研究生教育管理是否應該實施導師道德領導，導師道德領導在研究生教育管理中是否可行、是否值得作為一個命題深入研究，則需要今后進一步地探究。

作者：程斯工作單位：南京師范大學外國語學院