司法鑒定職業(yè)人才培養(yǎng)探討
時間:2022-12-01 03:06:00
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長期以來,我國的司法鑒定行業(yè)發(fā)展受到法律法規(guī)不健全、機構設立不規(guī)范、鑒定人準入制度不明確及部門壟斷等制約,使司法鑒定活動處于鑒定機構各自為政的無序狀態(tài)[1]。為了加強對鑒定人和鑒定機構的管理,適應司法機關和公民、組織進行訴訟的需要,保障訴訟活動的順利進行,2005年2月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議審議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》(下稱《決定》),開放法醫(yī)類、物證類、聲像資料等三大類鑒定業(yè)務,允許符合條件的個人、法人或者其他組織依法成立面向社會服務的司法鑒定機構;偵查機關根據(jù)偵查工作的需要設立的鑒定機構,不得面向社會接受委托從事司法鑒定業(yè)務;人民法院和司法行政部門不得設立鑒定機構。《決定》實施以來,各地面向社會服務的司法鑒定機構迅速發(fā)展,業(yè)務量大幅提高,司法鑒定人才需求呈逐年上升趨勢。從司法鑒定行業(yè)人員隊伍素質看,由于歷史原因,學歷普遍偏較低,大部分人沒有受過系統(tǒng)、正規(guī)的專業(yè)培訓,缺乏扎實的專業(yè)基礎知識和技能,難以適應當前日益復雜的鑒定工作。因此司法鑒定專業(yè)人才培養(yǎng)工作,面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn),同時也是重大機遇。文章研究了目前司法鑒定專業(yè)教學存在的具體問題,并結合實際提出了以就業(yè)為導向、以校企合作為依托的司法鑒定高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式和改革構想。
一、教學改革的基本目標
1、轉變教育思想觀念。突出職業(yè)教育理念,把以分數(shù)作為衡量教學質量的標準轉變到評價學生的知識運用能力、實踐能力和持續(xù)發(fā)展的能力上來,形成具有警務化特色的司法鑒定專業(yè)特色教學理念。
2、改革人才培養(yǎng)模式。以社會實際需求為依據(jù),明確人才培養(yǎng)目標定位,確定知識、能力、素質三位一體的新型培養(yǎng)結構,以培養(yǎng)政治上合格、具有較強的創(chuàng)新能力和敬業(yè)精神,適應司法鑒定一線工作需要的德、智、體、美諸方面全面發(fā)展的司法鑒定技術技能型人才為宗旨,建立起“警學結合,院企互動”教學改革機制,構建“教學、科研、鑒定”三結合,即“產(chǎn)、學、研結合”的專業(yè)人才培養(yǎng)模式[2]。
3、改進教學方法。改變陳舊的“灌輸式”、“填鴨式”的教學方法,積極應用各種現(xiàn)代化教學手段,調動學生學習的主動性和積極性,形成一系列動態(tài)性、開放性、師生互動的教學方法,以培養(yǎng)學生獨立思考和創(chuàng)新能力,提高教學質量。
4、強化實驗、實訓教學環(huán)節(jié)。打破司法鑒定專業(yè)以往教學相對封閉的狀況,采取“走出去,請進來”的方式,與司法鑒定機構和相關警務部門合作,實現(xiàn)人才、設備、資源和成果共享。建立院內(nèi)專業(yè)實驗室、司法鑒定中心和院外實訓基地相結合的實踐教學體制。
二、教學改革的基本思路
1、建立新的職業(yè)化教育理念和新型專業(yè)人才培養(yǎng)模式。高等職業(yè)教育的主要任務是培養(yǎng)高技能人才;我們培養(yǎng)出來的學生應該是市場上需要的、搶手的、有一技之長的高素質勞動者或技術應用性專門人才,而不是那些基礎扎實,畢業(yè)后仍需進行較長時間的培訓和再教育之后才能勝任工作的人才[3]。高等職業(yè)教育應以此為辦學指導思想、教育目的和目標。司法鑒定專業(yè)更應以此為指導,科學構建知識、能力、素質結構,建立“教學、科研、鑒定”三結合的新型司法鑒定專業(yè)人才培養(yǎng)模式。
2、優(yōu)化課程結構,適應培養(yǎng)目標的要求。突出專業(yè)特點,建立思想教育、人文科學、鑒定法律、法規(guī)、鑒定業(yè)務基礎、鑒定技能和鑒定技術等六大模塊的司法鑒定技術專業(yè)課程體系。在課程設置上更多地考慮其專業(yè)的實用性,突出課程內(nèi)涵的專業(yè)特色。
3、樹立新的教學質量觀,改革教學方法、手段和考核辦法。改革傳統(tǒng)灌輸式的教學方法即老師講、學生聽,被動地接受知識的局面。結合本專業(yè)實際,積極推廣“案例教學法”在教學中的應用,通過案例討論,使實踐提前進入課堂。理論和實踐考核相結合,改變過去以分數(shù)論英雄的單一考核模式。
4、按照“警學結合,院企互動”教學改革機制,建立院外實習基地,院內(nèi)實驗室和司法鑒定中心,完善“產(chǎn)、學、研”相結合的專業(yè)人才培養(yǎng)模式,突出職業(yè)教育以“必須、夠用,技能培養(yǎng)”為原則,逐步將司法鑒定技術專業(yè)辦成定位準確、特色鮮明的、技能突出、行業(yè)對路的高水準特色專業(yè)。
三、教學改革主要措施
(一)確立司法鑒定專業(yè)人才培養(yǎng)目標
司法鑒定機構對司法鑒定專業(yè)人才的基本要求是紀律嚴明、忠誠可靠、業(yè)務熟練、服從管理、熟悉相關法律法規(guī)和鑒定程序、能吃苦耐勞、身心健康,具有良好的職業(yè)道德和堅忍不拔的意志,有較強的社會適應能力,有系統(tǒng)而扎實的專業(yè)知識和較強的動手能力。據(jù)此,司法鑒定專業(yè)人才培養(yǎng)目標,應以行業(yè)需求為導向,主動適應新形勢下司法鑒定機構對人才的需求。培養(yǎng)適應司法鑒定機構一線工作需要的,具有較強的實踐應用能力的高素質技能型鑒定人才。
(二)優(yōu)化課程結構,適應培養(yǎng)目標的要求
為了使課程設置更符合專業(yè)培養(yǎng)目標要求,司法鑒定專業(yè)的課程設置應涵蓋思想教育、人文科學、鑒定法律、法規(guī)、鑒定業(yè)務基礎、鑒定技能和鑒定技術等六大課程模塊。在注重職業(yè)技能培養(yǎng)的同時,更突出學生政治、人文和法制素養(yǎng)的重要地位,努力培養(yǎng)紀律嚴明、業(yè)務熟練、有較強的社會適應能力,有系統(tǒng)而扎實的專業(yè)知識和較強的動手能力的司法鑒定專業(yè)人才。
(三)規(guī)范教學環(huán)節(jié),保障人才培養(yǎng)質量
1、制定教學大綱:教學大綱是以系統(tǒng)和連貫的形式,按章節(jié)、課題和條目敘述該課程主要內(nèi)容、應知應會的教學指導文件。如果沒有教學大綱,教師上課就可能出現(xiàn)隨意性,各自按照自己的理解去組織教學,由于不同人對課程教學的理解不同,教學的目的、要求和內(nèi)容必然產(chǎn)生差異,影響人才培養(yǎng)質量。為規(guī)范教學,必須在教學大綱上狠下功夫,組織各專業(yè)課程教師編制教學大綱,明確各專業(yè)課程教學的目的、要求和內(nèi)容,以達到教學的統(tǒng)一規(guī)范。
2、調整教學內(nèi)容,及時更新知識點,貼近檢案實際:司法鑒定是運用各學科知識和技術對司法實踐中的專門性問題進行分析、檢驗并作出判斷的活動。當前科學技術突飛猛進,必然會帶來司法鑒定技術不斷發(fā)展。因此,必須結合新形勢下司法鑒定技術發(fā)展情況,及時調整和更新教學內(nèi)容,這樣教學才能貼近檢案實際,確保培養(yǎng)具有較強的實踐應用能力的司法鑒定專業(yè)人員的目標實現(xiàn)。
3、改進教學方法:改變過去長期使用的“灌輸式”、“填鴨式”的教學方法,采用學生比較喜聞樂見、易于接受和容易激發(fā)學生學習興趣的案例教學法、多媒體教學法、實操法、圖解法、動畫演示法等新式教學方法。通過典型案例分析,增加師生互動環(huán)節(jié),重視課堂討論、課堂分析、課堂交流等教學活動,有效調動學生學習的積極性和主動性,培養(yǎng)學生的獨立思考和創(chuàng)新能力,提高教學效果。
4、加強教研活動:為了確保教學質量,各教研室應定期開展教研活動,討論教學內(nèi)容和教學方法,并解決教學過程中出現(xiàn)的問題。進行集體備課,促使教師在教學內(nèi)容把握、教學方法改進等方面進行溝通,以促進教師教學水平整體提高。堅持教師聽課制度,每學期每位教師至少聽取兩門以上其他教師的授課過程,取長補短。對年青教師首次上課,進行課前試講,課中觀摩,保證教學質量。
(四)加強實踐教學,培養(yǎng)學生動手能力
增加實踐教學內(nèi)容與時間,專業(yè)主干課程實踐教學時間應保證在總教學時間的40%以上。根據(jù)教學計劃總體安排,將實踐教學環(huán)節(jié)分為驗證實驗階段、模擬實驗階段、綜合訓練階段和畢業(yè)實習階段。使得學生的實踐活動由易到難、由簡單到復雜,逐步漸進,不斷強化,達到培養(yǎng)司法鑒定專業(yè)應用型人才的目的。另外,還可從公安一線部門聘請一批具有豐富司法鑒定工作經(jīng)驗的專家擔任實訓教學兼職教師,加強對實踐教學的指導。加強院內(nèi)外實踐教學基地建設,營造良好的實踐訓練環(huán)境。推行畢業(yè)生實習制度,聘請院外實習基地實踐經(jīng)驗豐富的鑒定人員、專家作指導教師,給予實習指導。實習完后指導教師根據(jù)學生實習表現(xiàn)寫出實習意見和評語,學生撰寫《學生畢業(yè)實習報告》,以保證院外實習的質量。
(五)建立“警學結合,院企互動”的職業(yè)教育模式
1、走出校園,與公安、司法鑒定部門及社會司法鑒定機構建立良好的合作機制,讓學生有機會走出校園,在實踐中得到鍛煉。分期、分批派教師到合作單位的司法鑒定部門進行實踐鍛煉,使教師積累實踐經(jīng)驗,加強“雙師型”教師隊伍建設,促進理論與實踐相結合,提高教學水平。
2、在“走出去”的同時,還應堅持“請進來”的方針。從公安、司法部門及相關院校聘請客座教授,定期邀請在司法鑒定行業(yè)有著豐富實踐經(jīng)驗的專家進行講學,使學生能及時了解當前司法鑒定行業(yè)的發(fā)展趨勢和面臨的問題,即開闊學生的專業(yè)視野,又有助于提高學生理論聯(lián)系實際的能力。
3、與案源豐富的司法鑒定機構建立共建關系,學院為鑒定機構培養(yǎng)輸送人才,鑒定機構為學院辦學提供實踐基地,并為教師提供實踐教學和科學研究的平臺。教師與鑒定中心人員共同合作,參與科研項目的申報及研究工作,科研成果共享,教學、科研及業(yè)務資料共享。既促進了教學和科研水平的提高,又拓寬了畢業(yè)生就業(yè)渠道,院企互動,互利雙贏。
(六)加強師資隊伍建設,提高教師隊伍整體素質
師資隊伍建設是專業(yè)人才培養(yǎng)的重要保障。提高司法鑒定專業(yè)教師教學水平可從以下途徑入手:
1、定期舉行政治理論和業(yè)務學習,全面提高教師的思想政治素質和業(yè)務素質。鼓勵專業(yè)教師參加高層次培訓,力爭形成本專業(yè)骨干教師群體和學術帶頭人。提倡年輕教師接受繼續(xù)教育,提高整體教師隊伍的學歷層次。實行青年教師指導制度,指定具有高級專業(yè)技術職務,年資較高的教師指導青年教師,進行傳、幫、帶,讓青年教師盡快熟悉業(yè)務,提高教學水平。
2、提高“雙師型”教師的比例。通過專業(yè)教師申報“司法鑒定人資格”,申報司法鑒定系列的專業(yè)技術職務等途徑,使擔任專業(yè)課教學的“雙師型”教師的比例逐步提高。
3、通過教學、科研、檢案三結合,提高教師的綜合業(yè)務能力。教師將教學與司法鑒定實踐結合,積極開展科研活動,獲得較高層次的科研項目立項,從而不斷提高教師的業(yè)務和學術水平。
4、引進高學歷、高技術職務、有豐富實踐經(jīng)驗的人才補充教師隊伍,彌補高學歷、高技術職務、“雙師型”教師的不足,提高教師隊伍的整體業(yè)務水平。聘請經(jīng)驗豐富的司法實踐一線同志擔任兼職教師,形成一支水平較高、結構合理的實踐教學環(huán)節(jié)的師資隊伍。
不可否認,司法鑒定技術專業(yè)是近幾年在司法類職業(yè)院校興起的新的專業(yè),在教學方法上沒有太多成熟的經(jīng)驗可以借鑒,人才培養(yǎng)模式的形成仍然處于探索階段。教學改革任務艱巨,任重而道遠。但只要堅持不懈努力,不斷探索,開拓創(chuàng)新,不斷深化教學改革,就一定能探索出一條適合高職高專教育的司法鑒定專業(yè)人才培養(yǎng)模式,為基礎司法戰(zhàn)線和司法鑒定機構培養(yǎng)高素質、技能型的應用人才。
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