國際法教學效果的方法提升

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一、國際法課程概述

1、內容龐雜，包含多個部門法國際交往內容的多樣化決定的國際法內容的多樣化，具體可以劃分為多個部門法，如國際海洋法、國際航空法、國際環境法、國際人權法、國際組織法等。各個法律部門的聯系小，都有獨特的制度和規則，具體表現為國際條約和國際習慣的不同。例如，在國際海洋法中，有《聯合國海洋法公約》等調整海洋領域的相關活動；在國際組織領域，有《聯合國憲章》等國際公約。這就導致了國際法內容的龐雜。同時，與國內法相比，國際法有些領域的相關制度并不健全，沒有權威的法律規范作為學習和研究的基礎，僅僅是存在一些草案和小范圍的條約，這無疑增加了學習的難度。例如，在國際環境法領域，多數國家簽署的國際條約很少，存在的制度也不具有普遍的約束力。2、理論性強，知識點抽象。國際法理論性非常強，在一定程度上，國際法是國際領域法律的法理學。學好國際法的相關知識，如國際法的主體、淵源、條約等諸多概念，是以后學習國際私法和國際經濟法的基礎。國際法調整的國際關系與國家的實踐密不可分，而教師和學生接觸國際實踐的機會很少，甚至沒有，即使可以通過案例稍加彌補，但是效果卻不是很好。對于學生來說，國際法的理論太空洞、太抽象，漸漸的便失去了學習興趣。另外，國際法中存在很多技術性規則，如海洋法中的大陸架劃分、領海基線，外層空間法中的遙感衛星軌道等，其所包含的內容原理與學生的現實生活有差距。3、具有一定的政治性敏感性。國際法與國際政治密切聯系，國家基于一定的政治目發展對外關系，簽訂相關的國際文件，形成國際法律規范。與其他國內法不同，國際法具有很大的政治敏感性。“縱觀國際法的發展歷史，無不體現各國自己的政治目的和傾向”②。雖然隨著國際合作的深入，全球化趨勢越來越迅猛，但不可忽視的是國際法仍然具有一定的政治屬性，是為國家政治服務的。所以，在學習國際法的過程中，適當的加入國際政治、國際新聞，引導學生去關心國際關系、國際政治，對國際法的學習有著十分重要的作用。

二、國際法教學實踐中存在的問題

1、對國際法重視不夠。一直以來，我國法學教育實踐中都偏重于國內法的教學，偏重于培養國內法人才，而對國際法的重視不夠，使國際法雖披著專業必修課的外衣，卻少有其應有的待遇。國際法課程一般在法學本科階段的第三年開設，學分和課時都不多，另外，“國際法相關課程，如國際關系學、國際貿易規則等都沒有單獨作為課程開設，這導致學生在理解國際法相關知識上存在不足”③。國際法教育的不重視，會導致國際法領域人才的缺乏，比如知悉并能正確運用WTO法和歐盟法的人很少，這便導致解決國際事務和國際糾紛的能力的不足，而隨著我國經濟的發展，經濟糾紛勢必越來越多，這無疑會中國的國家利益與長足發展。

2、教學方法陳舊并單一。傳統的法學教育中多采取“填鴨式”的教學方法，即單純的老師課堂教授的方法，而學生則是被動的接受，缺乏批判性的思辨和解決問題能力的培養。這種教學方法廣受批評，因為其導致了“教”與“學”的分離，“教學”本應是教師的“教”與學生的“學”的雙向互動，雖然教師的“教”是任何教學過程中必不可少的一部分，因為其傳輸基礎的知識，構建了知識框架，但是，沒有學生的“學”，沒有能動的將知識應用到具體的分析、解決國際法實踐中，則不能達到活學活用，學以致用。當然，不可否認，有些院校在國際法教學嘗試案例教學、互動式教學和診所式教學，但效果并不是很好。例如，案例教學中案例陳舊的現象很多，僅僅分析經典案例是不夠的，還需跟上時代步伐，選取緊跟時事、貼近學生生活的案例，引起學生的興趣；互動式教學中存在討論不積極、教師主導等問題，沒有達到預期效果；“診所式教學時借鑒國外的教學模式，但是，由于國際法案例和事務有限，學生和教師接觸的機會都很少”④，這種方法運用在中國的國際法教學中不是很合適。

三、提高國際法教學效果的方法

1、多媒體課件教學法

多媒體課件教學法是運用電腦或投影儀等多媒體設備，把傳統的板書內容搬到課件上，加入圖片、聲音、表格、動畫、視頻等，使教學變得更加生動、形象。與傳統的教學方法相比，多媒體課件教學更加直觀，內容形式豐富，效率高，可復制，越來越受到師生的歡迎。但是，需要注意的是，即使有了多媒體課件，教師也要精心備課，不能完全按著課件講授，忽視了與學生的交流。相反，教師要更加精心的備課，不能完全照搬書本制作課件，要豐富課件內容，依據不同內容加入圖表、圖片、動畫、聲音、視頻等。例如，在分析“中華人民共和國中央人民政府的承認問題”時，播放1945年在開國大典上的講話加以佐證；在學習領海基線和海洋各個海域的劃分時，加入領海基線和各海域劃分的圖片；在學習“和平解決國際爭端”時，列出表格比較分析各方法的利弊；在學習“國際法發展和原則”時，可通過《外交風云》介紹新中國的建交過程、國際法在中國的發展以及和平共處五項原則。

2、案例教學法

案例教學法是法學專業課程中比較常用的方法，與單純的講授式教學相比，其有著不可比擬的優勢。國際法的相關知識離學生的現實生活較遠，通過分析案例，有助于學生更好的分析理解知識，有助于活躍課堂氣氛，也有助于培養學生的法律思維和理論聯系實際的能力。但是，案例教學法必須選取適當的案例并運用正確的方式，才能達到預期的效果。在案例的選取方面，要結合課程內容，選擇典型的國際法成案，并密切關注國際法院的案例審判，隨時更新案例集。國際法中的典型成案，已經經過推敲，有針對性和代表性，比例，在學習“政府繼承”時，選取湖廣鐵路案和光華寮案，分析中國人民共和國中央人民政府的繼承問題。但是，典型成案有其時代性特征，不能適應發展的國際法，需要不斷更新，“可以結合國際法院審判和國際時事，分析新近的案例，豐富案例集”⑤。例如，在學習“引渡和庇護”時，結合斯諾登案和劉強案，引發學生的學習興趣。在方法運用上，案例的介紹盡量采取簡練的語言，根據不同的類型采取不同的方法，比如，介紹原則、規則由來的案例，可以以教師為主導，如“交易號”案，而分析型案例則以學生為主導，老師加以適當的引導，如卓長仁劫機案等。在案例分析過程中，老師不要做過多提示，以免禁錮學生的思維，留給學生足夠的時間去思考，培養學生的概括、分析能力，解決問題的能力和語言表達能力。

3、討論式教學法

討論式教學，或稱互動式教學，強調教師與學生，特別是學生之間的討論和互動。討論式教學一般是在老師的組織指導下，老師提出待討論的案例或問題，在學生之間討論，各抒己見，以完善對國際法的理解。國際法中有很多法律規定并不完善，在適用時難免產生爭議，這些爭議都有討論的空間。需要注意的是，討論式教學要想達到預期的效果，必須注意討論內容的選取和討論方式的選擇。在內容的選取上，可以選擇有爭議的理論問題、案例和國際熱點問題。在問題的確定上應以教師確定為主，學生確定為輔。在學生剛接觸國際法時，由教師確定討論內容，隨著課程的開展，教師推薦給學生學習網站和書目，可以由學生推薦討論內容，這更能引發學生的討論熱情。如，在學習“國際海洋法”時，可以選取北海大陸架案和中日釣魚島問題加以討論，分析中日關于大陸架劃分的原則，中日釣魚島爭端的歷史和合理的解決方式等；在學習“國際法主體”時，可以提出“個人是否是國際法主體”這一爭議問題讓學生討論；在學習“自衛權”時，可結合美國的先發制人的戰略方針，還可以結合利比亞內戰來分析北約、安理會和自衛權之間的關系。在方法選取上，討論式教學可以由教師主導或由學生主導，可以課上討論，也可以開設專門的討論課。由于課堂時間的限制，課上討論一般由教師主導，而課堂外的討論課，最好由學生主導，以培養學生的集體意識、組織能力和思辨能力，在這種情況下，教師要做好輔助引導，防止學生跑題。在組織形式上，討論式教學可以通過討論式和對抗式的方式開展。開設專門討論課的情況下，無論選取哪種討論方式，老師都應該在討論課的前3周或是更早的時間，告知學生討論的內容，給予學生充足的準備時間。討論式是將一個討論組的學生分成幾個小組，每個小組負責一個問題或幾個問題，每個小組輪流由代表發展，其他小組進行補充、提問、質疑；對抗式是將一個討論組分成兩個小組，針對有爭議問題，各持一方觀點，組織材料展開討論。

4、國際新聞引入教學

國際法主要調整的是國際關系，學好國際法離不開國際關系的關注，而國際新聞是了解國際關系的主要途徑之一，所以，學習國際法要對國際新聞密切關注。由于國際法是法學學生接觸的第一個國際領域的法律，很多同學對一些重要國際關系、國際歷史知之甚少，對國際關系感興趣就更少了，因此，有必要將國際新聞引入教學，培養學生對國際法的興趣，開拓學生的視野。國際新聞引入教學的方式很多，筆者主要采取以學生為主的“說新聞”和以教師為主的授課時引入新聞兩種方式。以學生為主的“說新聞”，可以以班級為單位，依據教學周數將學生分成若干個小組，每次上課之前由一組學生介紹最近一周或更久的重要國際新聞，并可對部分新聞加以分析和評價，形式可以利用視頻、課件等方式。這種方式通過學生自己搜集新聞材料，進行編輯，并組織語言介紹給其他同學，達到了互利共贏。當然，在“說新聞”之初，可能存在選擇新聞不適當，方式不妥當，時間把握不好等情況，需要老師加以引導。同時，教師在講課時要隨時聯系實際，引入新聞。例如，在學習“領土爭端”時，引入中日釣魚島爭端、黃巖島領土爭端等；在學習“戰爭與武裝沖突法”時，引入敘利亞內戰、埃及局勢問題；在學習“國際組織”時，加以介紹APEC、上海合作組織、歐盟、東盟，以及“10+1”、“10+3”框架等，引發學生的學習興趣，拓寬學生視野。

作者:楊馨淼單位:天津師范大學津沽學院