高職院校通識教育保障體系研究

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高職院校的通識教育是一種非專業性的教育，它是使受教育者具備健康的社會人應該有的正確三觀又具備職業人應有的職業素養和技術技能，是除專業性的技術技能以外的知識、能力、素質的教育，是受教育者可持續發展的重要基礎。

一、影響高職院校通識教育實施的核心要素

高職院校通識教育實施過程中要把通識教育放在與專業教育同等重要地位。應準確定位人才培養目標和規格，重新規劃人才培養方式，解構與重構課程體系，將通識教育真正地滲透到專業教育之中，融入到人才培養的全過程，素質養成與技能提高相融合，構建通識教育實施的保障體系。［1］影響通識教育的因素很多，核心要素有體制機制、課程體系、師資保障、實踐條件和質量監控，這些核心要素缺一不可。體制機制是通識教育實施過程中決定因素，是頂層設計，體制是學校關于通識教育的基本制度、規范、原則，它代表一個學校對通識教育定位的認知。機制是學校各部門之間在實施通識教育中的結構關系和運行方式，包括對接方式、分工協調及相互關系。通識教育的課程體系與專業課程是并行的、有機融合的，決定了學生的知識結構，是專業培養目標的具體支撐和重要依托。通識課程與專業課程共同實現人才培養目標。只有良好的師資隊伍建設和物質條件保障才能實現教育的目標。而這也恰恰是各高職院校通識教育實施過程中的弱項和短板。［2］質量監控應以培養全面發展的合格社會公民為核心，以完善質量標準和制度規范為重點，建立完整且相對獨立的通識教育質量監控機制。體制機制是決策，是系統謀劃;課程體系是載體，是目標實現的支撐;師資保障和實踐條件是保障，是支持服務;質量監控是質量生成的制度保障和管理措施。這五者之間是相互依存、相互作用、相輔相成，有機結合形成統一整體，直接決定著通識教育的實施效度和終極目標達成度。

二、高職院校通識教育實施中存在的問題及原因

(一)體制機制建設不完善。1.通識教育地位不高。上級教育行政部門將學生的就業率作為高職院校的重要考核指標，用人單位希望畢業生進入崗位就能立馬獨立、高效地完成工作，急躁的、短視的價值和傳統思想的慣性，直接影響了社會對高職教育畢業生的評價，大多數高職院校在發展改革中，將技能培訓和專業教育的育才擺在了非常重要的位置，弱化和忽視了通識教育育人的重要作用。2.通識教育體制不健全。很多高職院校沒有通識教育專門管理機構，工作職責不明確，通識教育職能不獨立，附著于其他部門，大多高職院校將通識教育列入人才培養方案中，但方向性和計劃性不強，通識教育的相關內容散落在各個職能部門和教學單位，不系統、不集成。3.通識教育保障制度不完善。通識教育雖然列入人才培養方案，但實施過程中缺少制度規范，沒有建立與專業教育同等的政策制度，比如專業教育在人才培養方案制訂、課程體系建立、實習實訓管理、專業教師實踐等方面都有相關的制度規范;通識教育沒有相應完整的制度體系，在實施層面和教師保障層面更需要制度支持。［3］(二)師資隊伍建設亟待加強。1.通識教育教師數量不足。受辦學歷史因素、體制機制影響，大部分高職院校是由中職轉型升格而來，通識教育實施較晚，通識教育教師隊伍建設時間短，而且在學校中的地位不高，發展空間不足，多數教師不愿意從事通識教育。學校層面沒有建立促進通識教育師資建設的長效機制，在教師選聘、補充方面缺少有效的制度保障，通識教育教師在整個師資隊伍中的占比較低。2.通識教育教師專業化程度不高。大部分高職院校通識教育教師都是由各個專業、基礎教研室抽調過來的教師，一般不具備廣博的知識背景，在通識教育方面有些力不從心。因為通識教育素質、能力與技術技能習得有明顯差別，需要長時間積累才能養成，短期、間斷式培訓無法滿足教師成長需要，致使教師轉型慢、幅度小，教師專業化程度低，能力水平與教學需求存在差距。3.專兼結構與職稱結構不合理，學歷層次低專門從事通識教育的教師比例低，大部分教師都是校內專業兼任，企業的兼職教師承擔通識教育的數量少，承擔通識教育實踐育人教學任務的教師數量更少。與通識教育專業學科相符的學歷多為本科，評聘的職稱多與通識教育學科門類不符，且高級職稱比例不高。(三)實踐育人條件需要改善。1.校外社會實踐基地建設沒有得到重視。由于傳統教學觀念的影響，學校還是更注重理論教學，校外社會實踐基地建設成為理論教學的輔助條件。從學生角度來看，他們也缺失相應的職業目標，積極性不夠。2.校內實踐基地數量較少。各高職院校普遍重視專業實訓條件建設，在專業實訓基地和實訓室建設方面舍得投入，實訓條件較為完善，但對通識教育的實踐基地缺少明確的規劃，投入明顯不足，通識教育校內實踐基地數量不能滿足需要，有的學校根本沒有通識教育的校內實踐基地。3.校園文化建設與通識教育沒有很好結合。。高職院校普遍建校時間不長，因此在校園文化建設方面缺乏相應的傳承性。建筑、綠化、雕塑等等這些硬件設施的精神傳承都缺乏一定底蘊。沒有考慮通識教育因素，歷史文化積淀被忽視，行業、企業文化要素體現不明顯，職業精神和職業素養培養在建設中沒有得到充分體現。(四)質量保障系統不完善。1.質量標準不健全。在教學監控中，重視對課堂教學環節的監控，忽視了教學過程的監控;重視教師教的過程的監控，忽視了學生學的過程的支持與指導;重視內部教學質量的監控，忽略了市場對學生質量的監控，如用人單位的反饋等。實踐操作過程中，很多老師只在督導或領導聽課的時候才注意教學質量，質量檢測往往應付差事，形式大于內容。同時在教學評價方面受到很多外在因素影響，評估過程中人為成分比重較大，人情分普遍存在，對教學質量的評價難以達到科學化和客觀性。2.考核評價方式單一。表現為從上到下對通識教育評價的重視程度不夠，考試內容主要注重基礎理論知識，多數情況是一考定成績，社會實踐、校園文化活動等素質養成類的通識教育內容缺少相應考核標準，沒有納入考核范圍，學生的實際應用能力和綜合素質得不到考核。3.質量監控環節不全教學質量監控包括規劃、檢查、評價、反饋和改進等環節，各高職院校對通識教育質量更多關注檢查環節，重視對課堂教學、教學過程的監控，對通識教育規劃、改進等環節投入精力不夠，重視內部教學質量的監控，忽略了外部(如市場、用人單位)對質量的監控。

三、以核心要素優化促進高職院校通識教育保障體系的建設

(一)體制機制保障:構建上下聯動、內外協同的通識教育體制機制。通識教育是一種縱向貫通、橫向延展跨學科、跨專業學習的綜合性教育，涉及所有專業，面向全校學生，必須發揮全校的教學資源和力量優勢，建立系統完備的決策指揮系統，可以設置專門機構、專門人員從事通識教育工作，統籌謀劃通識教育保障體系，在頂層設計和制度政策上予以保障，將通識教育列入學校的整體發展戰略和學校領導的日常工作議程。建立統攬全局和領導權威的通識教育管理系統，學校領導主抓通識教育，授予全校教育教學資源的調動權力，形成學校領導主抓、各學院實施、全體教師參與上下聯動的教學運行管理體系，統籌協調全校的通識教育運行。將通識教育與專業教育擺到同等重要位置，加強專業教育與通識教育的有機融合，在專業課程體系構建中，把跨學科、跨專業課程內容納入必修課，構建由必修通識課程、選修課程、隱性課程、必讀書計劃構成的通識教育課程體系。［4］(二)師資隊伍保障:建設一支高素質、專業化的通識教育師資隊伍。1.解決通識教育教師配備的問題。組建一支由多個學科教師組成的專兼結合的通識教育教師隊伍。思想境界高尚、文化底蘊豐厚、知識領域寬泛、思維模式多元是高職院校通識教育師資隊伍應具有的基本特征。思想境界高尚就是指教師具有較高的思想覺悟和道德水準;［5］文化底蘊豐厚就是指教師除了具有廣博的人文文化，還應具有豐厚的科技文化;知識領域寬泛指教師不僅具有本專業知識，還要具備跨專業學科領域知識;思維模式多元是指教師不僅具有從單一方向或維度上進行思考的能力，還要具有從多個方向或維度上觀察事物、分析問題和解決問題的能力。制定通識教育教師準入機制和激勵機制，在教師選聘、職務晉升、職稱評定、評優評獎等方面，給予政策傾斜，適度提高通識教育教師地位待遇，提升通識教育教師地位。2.增強通識教育教師人文素質。從通識教育的性質來看，需要師資隊伍綜合素質要求會比較高，既要有多學科性，又要有很強的社會實踐經驗與能力。教師的個人魅力、人格素養以及文化底蘊對學生影響巨大。因此，教師一定要具備較強的人文素質。加強通識教育教師培訓，通過教師紅色之旅教育、素質提升計劃、企業實踐鍛煉、專項讀書活動等方式，提高通識教育教師的思想政治素質，擴寬知識領域，了解企業文化，增強多元思維能力，使通識教育教師深刻理解通識教育的要義，提高通識教育的質量。3.提高通識教育教師專業化水平。對現有的師資隊伍進行重新整合，從教師的個人能力和個人愛好出發，調動教師從事通識教育的教學熱情，鼓勵文化造詣高、綜合素質好、教學能力強的高水平的專業教師加入到通識教育的隊伍中來，優化通識教育師資隊伍專業結構。通過通識教育課程教師參與各專業人才培養方案制訂、專業課程開發、實訓項目制訂等方式，提升教師與專業的融入度。(三)實踐育人保障:創設一校一品、特色凸顯的文化活動基地和實踐基地。1.建立穩定的校外社會實踐基地。校外社會實踐基地是大學生進行社會實踐的有效載體和實踐平臺，是通識教育實踐育人的必備條件，對實現通識教育目標有積極促進作用。學校應重視校外實踐基地建設，建立基地建設制度，明確建設標準，建設一批促進大學生成長和專業學習的育人條件良好、適合本校專業特色的社會實踐基地。利用校企合作平臺，與企業合作，建立適合就業擇業、創新創業的企業實踐基地，實現專業實習與社會實踐相結合;主動與區域內的社區對接，建立適合開展公益活動、參與社區服務、社區教育、老年教育的社區實踐基地，實現奉獻社會與社會實踐活動相結合;充分挖掘校外紅色教育資源，拓展校外紅色教育基地，將理想信念教育與社會實踐相結合。通過穩定的校外社會實踐基地建設，為通識教育實踐育人提供條件保障。2.建設通識教育校內實訓基地。校內實訓基地是保障通識教育教學質量的重要渠道，也是檢驗教學成果的一塊試金石。學校要根據通識教育實踐教學要求，建立滿足通識教育實踐體系需要的專屬校內實訓基地，把通識教育校內實訓基地納入全校實習基地建設規劃中。通識教育實訓基地一方面承擔學生的音樂、美術等藝術素養和非遺傳承、思維訓練等人文素質訓練;另一方面完成除專業技能實訓之外的學生職業思想、職業心態、職業行為、職業體能的訓練，培養學生養成良好的職業道德、職業精神和職業意識。學校要增加投入，也可以積極尋找企業支持，爭取讓每一位學生都能有更多的實踐機會，讓學生能在設備先進的環境中接受教學，激發學生的學習熱情和積極性，從而培養學生的實踐能力和解決問題的能力。3.建設校園文化活動基地。校園文化體現一個學校的綜合能力和水平，也是高職院校通識教育的一個重要組成部分。校園文化活動基地是校園文化活動開展的物質基礎，是大學生人格塑造、人文素養提升和責任意識養成的實踐條件。高職院校應結合學校自身特色，建設定位清晰、格局寬廣、設施先進的校園文化活動基地。“三館”建設(圖書館、體育館、校史館)和“三場”建設(文化劇場、體育操場、創業廣場)是校園文化活動基地建設的重要內容，將“三館”和“三場”建設與校園環境建設、辦學理念、建筑風格等結合起來，體現大學文化傳承和本地精神文化。舉辦豐富多樣的大學生社團活動，鍛煉學生的社交能力，拓寬學生的視野，達到在做中學樂中學的效果。高職院校在創設通識教育實踐育人條件過程中，要充分考慮社團活動基地的通識教育要素，為通識教育實踐育人提供保障。(四)質量管理保障:建立內外結合、持續改進質量監控系統。1.構建通識教育質量監控體系。建立全要素、網絡化、具有較強預警功能的內部質量監控體系，形成常態化質量提升保障機制。建立通識教育質量標準，構建通識教育目標體系，加強教務檢查、督導聽課、領導聽課、學生反饋、期中檢查、日志填寫、網絡監控等日常教學監控，對通識教育質控點進行監測。建立通識教育數據分析系統，及時進行數據分析和監控預警，通過教學例會、督導月例會和值周例會等及時反饋通識教育的教學情況，分享好的教學經驗，及時解決發現的問題。2.建立學生素質考核評價體系。以學生全面發展為目標，設計學生全面發展標準，突破以往的筆試為主的形式，打破傳統的以知識為主，單純注重學生知識層面的把握和知識記憶能力的考核方式，突出獨立思考的能力與實際應用能力考核。指導學生制定成長成才規劃，以學生工作的計劃、組織、實施為學生成長成才搭建平臺，建立學生發展數據中心，對學生素質發展質控點(通識教育評價指標)進行數據采集、監測與分析，定期反饋素質考核評價結果，為通識教育質量改進提供數據支持，發揮學生評先評優等激勵機制功能，促進學生學習與創新，實現個人素質的階段改進與螺旋上升，逐步形成“知識———思想———能力———人格”的培養遞進程序。3.將外部質量評價引入通識教育。引入第三方評價已經得到高職院校普遍認同，從用人單位和以麥可思為代表第三方評價機構反饋來看，都把職業操守、意志品質、創新意識、團隊協作等作為人才需求與社會評價的重要指標，普遍關注素養培養達成情況。由此可見，第三方評價更加重視通識教育培養目標達成情況，高職學校要將通識教育納入人才培養評價體系，對通識教育教學效果進行客觀評價，以此推進學校通識教育教學質量持續改進。高職院校的通識教育是一個系統的工程，實施保障體系建設對于通識教育質量保證具有重要作用。只有對高職院校通識教育實施的核心要素進行正向干預，加強通識教育體制機制、師資隊伍、實踐基地、管理監控等方面的建設，對教學資源進行重新整合和再開發，才能促進通識教育向質量提高的方向發展，才能夠從宏觀到微觀、從政策到實操、從教師到學生全方位實現高職院校的通識教育目標。

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作者:楊鳳翔 商麗 王祥林 單位:黑龍江農業工程職業學院