農村學前教育發展及應對策略

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對于一個學齡前兒童來說，學前教育是他們進入學習階段的重要過程，也是他們人生一個不能被忽視的階段。學前教育不僅可以讓學齡前兒童逐步適應學前生活，也是為學校提供優質生源的一個重要保證。與城市相比，農村學前教育質量總是相對緩慢和滯后。同時，隨著我國城市化進程的快速發展，人們總是更向往城市的一切，農村學前教育漸漸被人遺忘和淡漠，處于非常尷尬的角色。加快我國學前教育是教育界的重要任務和職責，筆者以本身多年學前教育經驗談一下目前我過學前教育存在的問題和解決的措施。

1農村學前教育普遍存在的問題

1.1農村學前教育經濟條件相對匱乏，影響教育質量

近幾年來，雖然農村學前教育已經得到一定的發展，但與城市相比，農村教育水平仍然滯后許多。由于一些村鎮的經濟水平仍然處于偏低狀態，產生的結果往往很惡劣，不僅影響學前兒童接受教育，同時導致投向學前教育的經費不斷降低，也就是說，政府沒有把更多的錢投到改善學前教育中來，從而影響數目龐大的少年兒童無法在適齡階段接受良好的教育。

1.2教師隊伍學歷普遍偏低，素質良莠不齊

這是一個不得不承認的事實，從事農村學前教育的工作人員學歷普遍偏低，素質良莠不齊。大部分教師是高中學歷，好一點的讀到中專，大專和本科畢業的教師少之又少。低學歷會拉低教師的教學水平，降低師資隊伍的力量。擁有高學歷的人才普遍喜歡到經濟發達的地區工作，而農村幼兒園普遍是民辦的，待遇水平跟不上，教師也不是很受尊重，再加上家長普遍對孩子的教育不上心，導致幼兒園教師的工資和福利跟不上，老師們難以投入全部身心到工作中，漸漸地就會在工作態度上發生偏差，人員流動率越來越高。這樣一來，漸漸形成一個惡性循環，高學歷的人才不愿意到農村任教，即使偶爾有高學歷人才愿意去農村幼兒園工作，相比城市幼兒園較高的待遇水平，時間長了，心理會漸漸產生不平衡的感覺想去更好的城市尋找自身價值。教師頻繁流動，對少兒的心理也會產生不良影響，往往是孩子剛剛熟悉一任老師，老師可能就離開工作崗位，少兒會缺乏安全感，從而影響學前教育的質量。據相關統計，農村幼兒教師學歷以高中和中專為主，占教師總數的55%，大專以上學歷的幼兒教師占的比例大概在33%左右，初中以下學歷的教師比例占10%左右，大部分教師和園長沒有任職資格，也沒有相應的渠道取得任職資格。這組數據清晰地說明一個情況，那就是，農村幼兒教師的學歷普遍較低，也沒有暢通的渠道鼓勵他們接受繼續教育提高自身的素質和水平。從有報道說，東北某省在“十五”期間就將幼兒教師培訓納入了教師教育工程之中，可時至今日仍有部分農村幼兒教師未參加過繼續教育培訓，原因比較明了，農村幼兒園的辦園者和管理者往往重硬件輕軟件，并不重視對幼兒教師的隊伍建設，不會投入更多的資金在提高教師的學歷水平上，同時，由于資金實在有限，往往是一個老師帶幾個班級，每天都要從事繁重的教學任務，無法抽出更多的時間為自己充電，提升自己的業務水平。最后一點很關鍵，教師隊伍不穩定，由于大部分農村幼兒園都是民辦性質，沒有編制，幼兒教師沒有安全感，換老師的現象太頻繁，往往去年還在職，沒干幾個月就迅速離職。

1.3外界對農村幼兒園關注不夠

政府職責缺位農村學前教育的發展與其所處環境關系密切。當前學前教育事業面對的外部環境具體包括幾方面：（1）農村教育事業的發展缺乏專門的制度體系，現有的學前教育制度大多是從相對宏觀的角度和層面上制定的，卻十分缺乏針對一些細節問題的微觀體系，所以很多政策和制度無法得到具體落實，其次，農村政府對學前教育的投入太過有限，在正常情況下，學前教育屬于公益性事業，應該讓廣大少年兒童受益，然而，我們國家在公共教育經費方面的支出十分不均衡，僅有百分之一點多投入在教育方面，而且主要傾向于城市和城鎮教育，能夠為農村學前教育和農村教育教學提供的經費非常少，所以農村學前教育的發展如履薄冰，舉步艱難。最后，整個社會對農村學前教育的關注度不夠，稍顯冷漠；我們必須承認，整個社會缺少對農村教育的關注度，農村教育往往被漠視。在我們的生活中，除了偶爾見諸報端和網絡的一些惡性事件會引起社會的關注之外，人們對于農村學前教育的關注往往不夠，現代社會，生活節奏加快，人們的心會變得浮躁，已經不會去花太多的時間和精力認真觀察一個領域，即使有惡性事件發生，人們往往關注一時，沒用幾天，就會少人問津，任其自生自滅。政府職責不夠到位再加上整個社會的冷漠，自然會讓農村的學前教育環境雪上加霜。

2發展農村學前教育的措施與建議

接下來，根據上述農村學前教育存在的幾方面實際問題，筆者根據多年的學前教育總結出一些辦法和措施來應對，具體可以分為以下幾點：

2.1堅持政府的主導地位是保證農村學前教育良性發展的前提

筆者認為，堅定不移地堅持政府的主導地位是保證農村學前教育良性發展的前提。這么多年來，我國在學前教育事業的發展方面步伐十分清晰，那就是始終堅定不移地堅持政府的主導地位，同時積極鼓勵社會力量以各種有益的方式方法加入，同時，借助各種社會團體企事業單位的力量來推動學前教育辦學的腳步，不斷增加各種形式的學前教育機構的數量，促進我國學前教育事業的不斷向前發展。但是，這種良好的政策和辦學方式在廣大的農村地區卻沒有得到開展。造成這種情況的原因很多，首先，相比較城市而言，農村本身就屬于經濟欠發達地區，政府的投資相對有限，企事業單位的數量和社會團體的數量確實有限，農村學前教育的問題往往得不到及時的關注和支持。同時，農村地區的居民并不十分重視學前教育，大部分家庭經濟收入有限，無法負擔起孩子受教育的費用。所以，我們堅持政府對農村教育的主導作用，不僅要加大力度宣傳政府在農村學前教育方面的主導地位，同時還要充分發揮政府的職能作用，加大對農村學前教育投資的力度，建設更多的農村學前教育機構，為廣大適齡兒童提供受教育的機會；另一方面，也可以通過投標的方式鼓勵私企在農村積極辦學，獎勵是整個企業凡是跟經營相關的業務均可以享受一定的稅收優惠政策，并且給予這些私人企業家一定的表彰和獎勵，并且在媒體上大力宣傳，定期推出這些企業的相關報道，進而吸引更多的企業投資辦學，給予孩子們更好的教學環境，提高農村幼兒園的數量和農村學前教育的質量。

2.2加強農村學前教育師資力量建設提高教育水平

針對農村幼兒教師普遍學歷偏低的現象，筆者認為，首先應該做一個普查，對農村幼兒教師的學歷水平做一個清楚的摸底；然后，打開農村幼兒教師接受高學歷教育的通道，使得他們有更多的機會與高等師范院校接觸，去學習和進修，積極提高自身的素質。每一位幼兒教師都有提高自身教育水平的心愿，如果全國師范類的高等學府能夠打開大門，給農村幼兒教師一個更寬容的機會，相信會有許多的幼教愿意抓住一切機會為自己充電，獲得更高的學歷。筆者認為，幼兒教師隊伍的強化，是保證少年兒童獲得高質量學前教育的基礎。可以通過各種方式鼓勵優秀人才加入到農村學前教育的隊伍中來，如通過提高現有工資，加大福利投入，為人才解決住房問題等手段實現目標。幼兒教師流動性大的原因主要在于工資偏低，不受重視，工作中找不到價值感，筆者覺得，主流媒體應該加大對農村幼兒教師的宣傳力度，定期在媒體上準備版面宣傳農村教師的先進事跡，使得每一位教師的付出被社會認同，并且在推出報道的同時可以開展評選優秀教師的活動，使大家更有積極性。

2.3爭取更多的外界關注，強化農村教育在人們心目中的地位

筆者覺得，這點需要志愿者付出更多。在大學里，很多同學都愿意成為一名志愿者，大家可以在空暇的時間里對農村兒童的家庭展開走訪并且積極宣傳兒童接受學前教育的重要性，使得更多的村民認識到學前教育是兒童成長階段中不可錯過的一步。同時，要做到這一點也需要媒體負起更多的責任。對于媒體上刊發的農村學前教育中出現的惡性事故，筆者認為媒體應該跟蹤到底，并且積極與政府部門取得溝通，不能讓孩子受更多的傷害。同時，對于事件的結果也應該積極關注，不能不了了之，一定報道事件的結果，懲惡揚善，呼喚人們心中的正能量，使得更多的人關注到農村學前教育這個領域。

3結語

綜上所述，在新農村建設不斷加快的背景下，農村學前教育的發展已經成為整個社會的關注熱點，農村地區受到經濟條件差、資金不足等現實因素的影響，在學前教育的開展過程中遇到了棘手的問題，影響了農村學前教育的發展步伐，因此，我們應該從農村學前教育的實際出發，從點滴改變，呼吁整個社會關注農村學前教育的領域，推動農村學前教育的持續發展。

作者:呂東梅 單位:淮北師范大學

參考文獻

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