遠(yuǎn)程高教革新思路

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基本概況

設(shè)在法國(guó)巴黎的uNESCo遠(yuǎn)程教育委員會(huì)是我們這次考察訪問的主要一站。2(X)5年11月17日上午ro時(shí)，我們一行經(jīng)過嚴(yán)格的安檢之后，在UNESCO大樓內(nèi)見到了接待我們的UNESCO遠(yuǎn)程教育委員會(huì)執(zhí)行行動(dòng)主管克魯博士及其助手們。圍繞uNEsCO在國(guó)際范圍內(nèi)開展的遠(yuǎn)程教育情況，克魯博士為我們作了專門的介紹。克魯博士提到，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育將是未來教育的新形式。網(wǎng)上教育的應(yīng)用將成為推動(dòng)研究中心、大學(xué)和地區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間合作的希望之路。教育國(guó)際化可以采用遠(yuǎn)程教育的形式，開展多種培訓(xùn)并通過網(wǎng)絡(luò)形式建立各個(gè)國(guó)家間的教育合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共享，但資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍屬于各個(gè)國(guó)家的承辦機(jī)構(gòu)。這項(xiàng)工作的第一階段是很重要的，即在網(wǎng)絡(luò)條件下對(duì)參與培訓(xùn)的任教教師進(jìn)行培訓(xùn)，合格者發(fā)給培訓(xùn)工作教師資格證書。各個(gè)國(guó)家也可根據(jù)本國(guó)的情況與需求，向UNESCO遠(yuǎn)程教育委員會(huì)提出申請(qǐng)，如生物醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)人培訓(xùn)。同時(shí)，克魯博士還指出有五個(gè)環(huán)節(jié)是落實(shí)其培養(yǎng)計(jì)劃的重要保障:一是組織機(jī)構(gòu)，即要有專門的為實(shí)施培訓(xùn)而設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)和人員;二是教育方式，即要有能為落實(shí)遠(yuǎn)程教育的教育方式;三是教育技術(shù)條件，即要有能同國(guó)際接軌的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和為培訓(xùn)學(xué)習(xí)所提供的資源條件;四是政策法規(guī)，即要有為落實(shí)教育國(guó)際化、國(guó)際合作條件下的教育法規(guī)為其保障;五是質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)在遠(yuǎn)程教育形式下的教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，按照uNESCO遠(yuǎn)程教育委員會(huì)的培訓(xùn)要求進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，以保證其產(chǎn)生最大的效果。在談到近年來UNESCO在實(shí)施遠(yuǎn)程教育工作中的主要項(xiàng)目時(shí)，克魯博士重點(diǎn)介紹了地中海地區(qū)開展的工作。目前，由UNEsco負(fù)責(zé)、歐盟資助，地中海地區(qū)的阿爾及利亞、突尼斯、埃及、法國(guó)、意大利、馬耳他、摩洛哥、西班牙、羅馬尼亞、塞浦路斯、土耳其、巴勒斯坦、黎巴嫩、約旦和敘利亞等巧個(gè)國(guó)家的高等學(xué)校，依托于阿維森納校園網(wǎng)①開展的遠(yuǎn)程教育比較成功。該項(xiàng)目將在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上向其他國(guó)家(包括中國(guó)在內(nèi))和地區(qū)推廣。

地中海地區(qū)是環(huán)海文明的建構(gòu)地，傳承著歐洲、非洲和亞洲相互交融的文化;同時(shí)注意到代表地中海地區(qū)文化和文明中心的合作與對(duì)話，跨文化交流更為重要，所以在達(dá)成共識(shí)的情況下他們彼此分享著專業(yè)技術(shù)和教學(xué)方法的創(chuàng)新。遠(yuǎn)程教育的開展，將能變成團(tuán)結(jié)的力量和連接地中海環(huán)海國(guó)家真正的橋梁。這個(gè)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)條件也比較完善，它的主要服務(wù)對(duì)象是這巧個(gè)國(guó)家高等學(xué)校的在校學(xué)生。除了開展專業(yè)課程的遠(yuǎn)程教育之外，還可根據(jù)各國(guó)的需要，開設(shè)可持續(xù)發(fā)展的課程體系和目前尚未建立的一些新專業(yè)，使地中海地區(qū)的巧個(gè)國(guó)家在現(xiàn)代教育條件下共建共享，這樣不僅彌補(bǔ)了學(xué)校師資及資源的不足，最重要的是促進(jìn)了各國(guó)高等教育的專業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了地區(qū)文化的交流與融合。如果中國(guó)的某大學(xué)要開設(shè)遠(yuǎn)程教育條件下的課程，UNESCO根據(jù)其申請(qǐng)先對(duì)其培訓(xùn)教師，之后該大學(xué)才能開設(shè)課程。為什么在高等學(xué)校進(jìn)行，因?yàn)楦叩葘W(xué)校的條件能保障遠(yuǎn)程教育形式下的教學(xué)任務(wù)的實(shí)施。在地中海地區(qū)實(shí)施的這個(gè)計(jì)劃(2001一20(巧)屬學(xué)歷教育，目前已經(jīng)實(shí)施了5年，受益的學(xué)生每年多達(dá)2.5萬(wàn)人，2007年后每年將會(huì)達(dá)到7萬(wàn)人。畢業(yè)證書和學(xué)位證書由學(xué)校和UNESCO共同發(fā)放，大多是碩士層次的。此次歐洲之行，我們還訪問了地處德國(guó)法蘭克福市遠(yuǎn)郊的杜賓根大學(xué)。接待我們的是該校分管教學(xué)的副校長(zhǎng)朗•克拉斯教授。實(shí)際上這所學(xué)校也只有三位負(fù)責(zé)人，一名校長(zhǎng)、一名副校長(zhǎng)和一位相當(dāng)于副校長(zhǎng)的管理職員(其職責(zé)是負(fù)責(zé)除教學(xué)之外的所有工作)。學(xué)校在杜賓根市的郊外，這座城市不大，汽車在市內(nèi)轉(zhuǎn)了幾圈之后翻過一座小山就見到了學(xué)校大樓。學(xué)校也不大，但卻有著100多年的歷史，從1879年建校到1971年才發(fā)展成為三年制大學(xué)，目前有2300名學(xué)生，6O多位教授、副教授和幾十個(gè)管理人員，開設(shè)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)貿(mào)易、環(huán)境保護(hù)、生物技術(shù)、電子學(xué)、機(jī)械制造、經(jīng)濟(jì)工程學(xué)，以及信息技術(shù)、信息工程學(xué)等12個(gè)專業(yè)。學(xué)校雖不大，但農(nóng)牧方面的專業(yè)在世界上很有影響，與中國(guó)的天津農(nóng)業(yè)大學(xué)有著良好的合作關(guān)系。學(xué)校還有自己的葡萄園、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)以及實(shí)驗(yàn)基地和工廠。

思考與啟發(fā)

1.教育國(guó)際化引出智力援助新形式

多少年來，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)落后國(guó)家(或地區(qū))的援助大多停留在經(jīng)濟(jì)上的援助，聯(lián)合國(guó)也有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家和受災(zāi)地區(qū)組織援助，當(dāng)然也有許多文化、教育、醫(yī)療方面的援助項(xiàng)目。通過這次考察，我們得到的一個(gè)很大的啟發(fā)是，隨著信息時(shí)代的到來，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的不斷完善，教育國(guó)際化的內(nèi)涵發(fā)生了極大的變化。UNESCO根據(jù)各個(gè)國(guó)家的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、教育和文化的需求，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形式，組織世界人才和知識(shí)優(yōu)勢(shì)向需求國(guó)家進(jìn)行國(guó)際化的智力援助和知識(shí)援助。網(wǎng)絡(luò)信息高速公路架起了友誼與和平的橋梁，形成了信息無(wú)國(guó)界、知識(shí)直通車的全球化格局，使世界各國(guó)人民看到網(wǎng)絡(luò)對(duì)信息的傳播是友好與友誼的傳播。首先實(shí)現(xiàn)了“地球村”中的“信息村”，網(wǎng)絡(luò)共同體引起了世界知識(shí)資源和人力資源的共享，同時(shí)也產(chǎn)生了國(guó)際援助的新形式—網(wǎng)絡(luò)知識(shí)援助。

2.拿來主義為我所用

UNESCO遠(yuǎn)程教育委員會(huì)為了使現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形式下的國(guó)際培訓(xùn)計(jì)劃真正發(fā)揮作用，制定了相應(yīng)的五條規(guī)定，即:組織機(jī)構(gòu)、教育形式、教育技術(shù)條件、政策法規(guī)和質(zhì)量檢測(cè)。這五條規(guī)定包涵了從教育的起步到完成的全過程，它既包括教學(xué)計(jì)劃的設(shè)計(jì)、教學(xué)的實(shí)施過程和教學(xué)效果的檢測(cè)，也包括落實(shí)這一新的教育形式必須具備的環(huán)境條件和政策法規(guī)，是一個(gè)較完整的針對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的教育規(guī)則。這對(duì)我國(guó)目前開展的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育(即網(wǎng)絡(luò)教育)的教學(xué)管理、教學(xué)過程和教學(xué)評(píng)估都有較適用的借鑒作用。

3.新教育形式加速新知識(shí)的擴(kuò)展規(guī)模

UNESCO在地中海地區(qū)巧個(gè)國(guó)家的高校中利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形式開設(shè)新專業(yè)、新課程，為飛速發(fā)展的社會(huì)培養(yǎng)急需的緊缺人才，這一項(xiàng)目實(shí)施的重要性就在于:新教育形式加速了新知識(shí)傳播的規(guī)模和速度，新技術(shù)、新方法促進(jìn)了新知識(shí)的傳播和人才的培養(yǎng)速度，從單一的、封閉的學(xué)院式培養(yǎng)到全方位的、開放式的跨國(guó)培養(yǎng)。這一計(jì)劃是前所未有的，其實(shí)施所產(chǎn)生的影響有:①阿維森納遠(yuǎn)程教育模式，是一個(gè)用經(jīng)濟(jì)、有效的方式來提高教育培養(yǎng)利用率和教育質(zhì)量的模式，它使更多的教育機(jī)構(gòu)和非教育機(jī)構(gòu)及其使用者有機(jī)會(huì)接觸到高質(zhì)量的資源與教育，擴(kuò)大了新知識(shí)的傳播速度與擴(kuò)展規(guī)模。②可以為在職人員的繼續(xù)教育提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)與條件。③在人力資源和科學(xué)技術(shù)的共同作用下，做到資源共享和成本的降低。④為發(fā)展中國(guó)家教育水平的提高提供便利與條件。

4.教師是各種教育活動(dòng)中最重要的保障

克魯博士在介紹UNESCO近幾年利用遠(yuǎn)程教育手段進(jìn)行學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的工作時(shí)多次強(qiáng)調(diào)先培訓(xùn)教師的重要性。他認(rèn)為，只有在擁有了合格教師的前提下才能保證遠(yuǎn)程教育實(shí)施過程的有效性。他提到，雖然在傳統(tǒng)的班級(jí)教學(xué)形式下也強(qiáng)調(diào)教師的重要性，但由于傳統(tǒng)教學(xué)形式和傳統(tǒng)教學(xué)環(huán)境的特性所決定，一個(gè)教師只能面對(duì)幾十個(gè)學(xué)生，教學(xué)效果的優(yōu)與劣的影響范圍不大，而在開放的遠(yuǎn)程教育環(huán)境下，師資水平的好與差，影響著成千上萬(wàn)的受教育者。所以，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)條件下的教育對(duì)師資的要求將是教學(xué)質(zhì)量的重要保障，因此只有做到以師為本，才能做到以生為本。

5.辦學(xué)最重要的是辦學(xué)質(zhì)童

與我國(guó)大學(xué)規(guī)模相比，杜賓根大學(xué)每年招收學(xué)生不足800人，在德國(guó)也絕對(duì)屬于一所小規(guī)模的大學(xué);學(xué)校所在城市也不大，且位置很偏僻，但學(xué)校招收的學(xué)生和交流的學(xué)生卻來自德國(guó)的各個(gè)州，以及世界諸多國(guó)家。該校的農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)類專業(yè)在世界同類專業(yè)中處于領(lǐng)先水平。朗•克拉斯博士給我們介紹學(xué)校概況時(shí)，我們不僅看到投影器上映示的彩色的學(xué)校葡萄園投影片，還親眼目睹了大片的葡萄園。他非常自豪說:“我們的葡萄品種是德國(guó)釀制葡萄酒最好的原料”;現(xiàn)代化的奶牛場(chǎng)，其奶牛喂養(yǎng)的現(xiàn)代化程度也很高—奶牛會(huì)進(jìn)人自動(dòng)擠奶器，無(wú)需人工操作。訪問后坐在汽車上，就想起中國(guó)的一句名言:酒香不怕巷子深。辦學(xué)最重要的是辦學(xué)質(zhì)量，而不是學(xué)校的位置;即便放在最熱鬧的地方，飯菜質(zhì)量不好，這個(gè)“飯館”也不會(huì)有食客。

6.采取多種措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

朗•克拉斯博士提到，根據(jù)德國(guó)的情況，隨著年齡結(jié)構(gòu)的變化，大學(xué)的生源會(huì)越來越少。如何發(fā)展學(xué)校教育，在戰(zhàn)略上是一個(gè)挑戰(zhàn)。關(guān)于如何應(yīng)對(duì)?他談到三點(diǎn)想法，一是爭(zhēng)取成為一所獨(dú)立的大學(xué)，學(xué)校會(huì)擁有獨(dú)立招生資格，在國(guó)家、州教育法的前提下擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán);二是學(xué)生要對(duì)學(xué)校的專業(yè)和學(xué)習(xí)條件感興趣;三是擴(kuò)大成人招生和繼續(xù)教育規(guī)模，采用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育授課;四是爭(zhēng)取辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和研究費(fèi)用，要從企業(yè)和政府那里去申請(qǐng)、去爭(zhēng)取，學(xué)校的研究成果越多，政府的支持也就越多。以上四點(diǎn)是學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，這是因?yàn)槿绻@樣做了，學(xué)校就能在新時(shí)期得到發(fā)展。

7.加強(qiáng)制度、章程與責(zé)任的建設(shè)

在杜賓根大學(xué)的學(xué)校管理工作中，最高管理層只有三個(gè)校領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)人事、學(xué)生、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、教學(xué)等諸多方面的工作。我們了解到學(xué)校的正常工作依靠管理委員會(huì)、大學(xué)委員會(huì)和混合委員會(huì)進(jìn)行，而且都有學(xué)生、老師和公務(wù)人員參加。進(jìn)人委員會(huì)的每一個(gè)人做什么都有明確的規(guī)定，所以工作開展的也很順利。由此可見，一個(gè)學(xué)校管理工作的好壞，與管理人數(shù)多少并不成正比，而在于制度、章程與責(zé)任。

8.最好的技術(shù)并非就是最先進(jìn)的

前面提到，朗•克拉斯博士在接待我們時(shí)，在會(huì)議室里放著一臺(tái)在中國(guó)也只值500多元的光學(xué)投影器。他在介紹時(shí)，將映示的圖片投影在白色的墻壁，畫面清晰、色彩鮮艷，沒有銀幕，更沒有手提電腦或更高檔的投影機(jī)—這使我們想到國(guó)內(nèi)高校接待國(guó)外來訪者時(shí)的情景，用光學(xué)投影器的可能已經(jīng)很少，而使用電腦的很多—在參觀課堂時(shí)，我們又發(fā)現(xiàn)在不同大小的教室內(nèi)都有一臺(tái)光學(xué)投影器。不是說他們不用計(jì)算機(jī)，正好相反，他們的計(jì)算機(jī)數(shù)量很多。我們?cè)趯W(xué)生食堂外面的休息廳，看到很多同學(xué)都在使用自己的手提電腦學(xué)習(xí)。回想20世紀(jì)80年代，在我國(guó)各級(jí)各類的學(xué)校課堂教學(xué)中就已使用非常好的光學(xué)投影器，近幾年卻突然間從教學(xué)的視平線上消失了，甚至有學(xué)校還有尚未開箱的嶄新的投影器設(shè)備置于庫(kù)房，既無(wú)人使用也無(wú)人問津。有些中小學(xué)經(jīng)費(fèi)本已十分困難，寧可數(shù)十人操作一臺(tái)不熟悉的電腦，也不去使用他們?cè)?jīng)在教學(xué)中使用得非常熟練的投影器與投影片。在信息時(shí)代，對(duì)多媒體技術(shù)的使用我們要轉(zhuǎn)變觀念，盡快掌握操作技能，提高使用率。但是，觀念的轉(zhuǎn)變更需要科學(xué)、唯物。UNEsCO前亞太區(qū)教育局遠(yuǎn)程與高等教育專家王一兵先生(2005)曾經(jīng)指出，能達(dá)到你(促進(jìn)教和學(xué))目的的技術(shù)就是好技術(shù)。言下之意就是說，最好的技術(shù)并非就是最先進(jìn)，而一定是最適用的。結(jié)束語(yǔ)遠(yuǎn)程教育始終與時(shí)代的先進(jìn)技術(shù)緊密聯(lián)系在一起，從第一代函授教育、第二代廣播電視教育，到如今的第三代基于計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，無(wú)不體現(xiàn)了技術(shù)在教育中的作用。遠(yuǎn)程教育也從誕生時(shí)的學(xué)歷教育為主，逐漸走向?qū)W歷教育和非學(xué)歷教育并重的局面。尤其在今天，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)教育公平、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要手段。UNESCO在地中海地區(qū)巧個(gè)國(guó)家的高等學(xué)校中開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源共享、教育跨國(guó)界、信息無(wú)國(guó)界，擴(kuò)大了教育規(guī)模，節(jié)約了教育投人，對(duì)我國(guó)開展各類遠(yuǎn)程教育實(shí)踐具有很好的借鑒作用。