現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育促進(jìn)教育公平的功能

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摘要:教育公平包括教育起點(diǎn)、教育過(guò)程及教育結(jié)果等三個(gè)方面的公平。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是依托于“互聯(lián)網(wǎng)+”而發(fā)展起來(lái)的新型教育類型，其辦學(xué)的開(kāi)放性、學(xué)習(xí)的靈活性、教育資源的優(yōu)質(zhì)性以及評(píng)價(jià)過(guò)程的科學(xué)性，在促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)、教育過(guò)程、教育結(jié)果的公平方面有重要作用。由于當(dāng)前我國(guó)在遠(yuǎn)程教育立法上缺乏支持、遠(yuǎn)程教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)失范及遠(yuǎn)程教育本身的技術(shù)壁壘，這些問(wèn)題在一定程度上影響遠(yuǎn)程教育對(duì)教育公平的促進(jìn)作用。為此，需要在推進(jìn)遠(yuǎn)程教育立法、規(guī)范遠(yuǎn)程教育市場(chǎng)、完善遠(yuǎn)程教育軟硬件設(shè)施以及構(gòu)建學(xué)習(xí)者中心的學(xué)習(xí)模式等方面，保障其促進(jìn)教育公平實(shí)現(xiàn)的功能。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育;促進(jìn);教育公平;功能;機(jī)制

一、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育背景下的教育公平

教育公平并不是一個(gè)絕對(duì)性的概念，其內(nèi)涵具有發(fā)展性、歷史性。在不同的時(shí)期，教育公平的內(nèi)涵、內(nèi)容和表現(xiàn)形式上也有差異。從整體上看，其內(nèi)涵的發(fā)展是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展緊密相連的，并且呈現(xiàn)正比例關(guān)系，換言之，就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平越高，教育公平的內(nèi)容和形式就會(huì)更為豐富。我國(guó)古代“有教無(wú)類”思想即是教育公平的追求，可謂人類歷史上最早對(duì)教育公平的論述。到了現(xiàn)代社會(huì)，教育公平已經(jīng)上升到基本人權(quán)的地位，是教育權(quán)的核心內(nèi)容。1960年，聯(lián)合國(guó)教科文組織在《人類教育權(quán)宣言》中就明確指出，教育公平是人權(quán)的一部分，其關(guān)系到受教育權(quán)能否實(shí)現(xiàn)。教育公平受制于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件，在很多情況下，絕對(duì)的教育公平是不存在的。從其內(nèi)容上看，教育公平包括教育起點(diǎn)、教育過(guò)程及教育結(jié)果等三個(gè)方面的公平［1］。教育起點(diǎn)公平，即是受教育機(jī)會(huì)的公平，也就是入學(xué)機(jī)會(huì)的平等，這是教育公平的初級(jí)要求;教育過(guò)程公平強(qiáng)調(diào)的是在教育過(guò)程中需要消除歧視與不公，其主要是針對(duì)教育政策、決策而言的;教育結(jié)果公平強(qiáng)調(diào)的是教育質(zhì)量的公平和平等，是實(shí)質(zhì)性公平。就發(fā)達(dá)國(guó)家而言，在教育領(lǐng)域基本上實(shí)現(xiàn)教育公平的三重內(nèi)容，且在實(shí)踐中更加注重過(guò)程、結(jié)果的公平。就我國(guó)教育實(shí)踐看，無(wú)論是基礎(chǔ)教育還是高等教育，起點(diǎn)公平問(wèn)題基本上得到解決，在基礎(chǔ)教育階段過(guò)程公平也已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，結(jié)果公平尚未實(shí)現(xiàn);高等教育階段過(guò)程、結(jié)果公平均未能實(shí)現(xiàn)。目前，高等教育階段的不公平主要是基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)造成弊端的積累所致，也是基礎(chǔ)教育不公平的一種延續(xù)。對(duì)于大多數(shù)社會(huì)成員而言，錯(cuò)過(guò)基礎(chǔ)教育階段的公平，只能依靠繼續(xù)教育、成人教育的公平來(lái)進(jìn)行補(bǔ)償。當(dāng)然，這也是發(fā)達(dá)國(guó)家通行的做法。隨著現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育技術(shù)的發(fā)展，遠(yuǎn)程教育的開(kāi)放、靈活、適應(yīng)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)日漸凸顯，已經(jīng)是終身教育體系構(gòu)建的立交橋。按照中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年年底，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的普及率已經(jīng)超過(guò)50%，網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到6．9億人。中國(guó)網(wǎng)民發(fā)展具有三個(gè)基本特征:第一，正在向受教育程度低的人群擴(kuò)散，特別是初中及其以下學(xué)歷的人群增幅較大;第二，逐步向中老年群體擴(kuò)散;第三，逐步向農(nóng)村人口擴(kuò)散［2］。正是這樣的特征，既為依托于“互聯(lián)網(wǎng)+”的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育迎來(lái)發(fā)展良機(jī)，也為教育公平的推進(jìn)提供平臺(tái)。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的技術(shù)特點(diǎn)，不僅可以滿足學(xué)習(xí)者的多樣化學(xué)習(xí)需求，還可以在不影響工作的前提下隨時(shí)學(xué)習(xí)，無(wú)疑，這為縮小教育差距，尤其是城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)教育公平提供良好的條件，是我國(guó)解決教育公平問(wèn)題的重要途徑。

二、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育促進(jìn)教育公平的功能機(jī)制

(一)開(kāi)放式辦學(xué)模式為入學(xué)機(jī)會(huì)均等提供條件長(zhǎng)期以來(lái)的城鄉(xiāng)分治及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不均衡發(fā)展，造成教育機(jī)會(huì)的不均等，突出表現(xiàn)就是教育機(jī)會(huì)在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、民族之間、性別之間造成的差異依然存在。近年來(lái)，特別是優(yōu)質(zhì)的教育資源分配的不公平更是突出。有學(xué)者研究指出，盡管當(dāng)前農(nóng)村學(xué)生升入大學(xué)的人數(shù)相較于1980年代并沒(méi)有減少，在絕對(duì)數(shù)額上甚至更多，但農(nóng)村學(xué)生在大學(xué)中人數(shù)比例在下降，特別是在重點(diǎn)大學(xué)中的比例下降極為明顯，只有1980年代的一半。即便是考慮到城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快等現(xiàn)實(shí)原因，但農(nóng)村學(xué)生在大學(xué)人數(shù)中比例下降已是不爭(zhēng)事實(shí)，越是重點(diǎn)大學(xué)，農(nóng)村學(xué)生人數(shù)越少。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育具有開(kāi)放性，在入學(xué)機(jī)會(huì)上不受年齡、地域、時(shí)間所限，學(xué)籍有效期也比較長(zhǎng)，這就可以為那些失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)以及想通過(guò)學(xué)習(xí)提升自己的社會(huì)個(gè)體創(chuàng)造條件。尤其是普通高等教育中的不公平或是制度、現(xiàn)實(shí)造成的差異，可以通過(guò)遠(yuǎn)程教育解決。比如，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)(中央電大)，在2015年全年招收各類本科學(xué)生近7萬(wàn)名，男女比例基本上保持在1∶1;學(xué)生的來(lái)源也極為多元，包括漢、藏、蒙古在內(nèi)的近40個(gè)民族學(xué)生;從城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)學(xué)生的比例約為53%，農(nóng)村學(xué)生比例為47%，相差不大［3］。從這個(gè)數(shù)據(jù)看，入學(xué)機(jī)會(huì)公平得到很好的解決，基本消除性別、城鄉(xiāng)、地區(qū)、民族等因素造成的不平等。(二)靈活式的學(xué)習(xí)方式和優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源為教育過(guò)程的均等提供條件現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是依托于“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展起來(lái)的，網(wǎng)絡(luò)的平等、靈活、開(kāi)放等優(yōu)勢(shì)在其身上得到明顯體現(xiàn)。遠(yuǎn)程教育具有普通教育不可比擬的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，比如，電大系統(tǒng)開(kāi)展的遠(yuǎn)程教育，其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)布局，大大突破時(shí)空、地域限制;其豐富的學(xué)習(xí)資源，可以覆蓋城鄉(xiāng)的各個(gè)角落，為社會(huì)個(gè)體創(chuàng)造“人人可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)”的機(jī)會(huì)。同時(shí)，計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展為遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)資源建設(shè)提供條件。計(jì)算機(jī)的巨大儲(chǔ)存量，保證學(xué)習(xí)者只需要通過(guò)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)就可以獲得海量信息，任何人可以根據(jù)自己的需要來(lái)選擇感興趣的學(xué)習(xí)內(nèi)容。比如，電大系統(tǒng)依托其網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的學(xué)習(xí)資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建學(xué)習(xí)資源統(tǒng)一管理、傳輸、儲(chǔ)存、協(xié)作的平臺(tái)，各類多媒體學(xué)習(xí)資源遍布各級(jí)電大系統(tǒng)，學(xué)習(xí)者只需要訪問(wèn)學(xué)習(xí)平臺(tái)就可以獲得相應(yīng)的資源。此外，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育還真正實(shí)現(xiàn)因材施教的理念，學(xué)習(xí)選擇的專業(yè)類型、知識(shí)層次完全是依據(jù)個(gè)人需要，自主選擇。這種均等化的機(jī)會(huì)在一般課堂教學(xué)上是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。(三)科學(xué)化的課程考核及評(píng)價(jià)方式為教育結(jié)果的公平提供條件盡管現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系上還沒(méi)有全國(guó)性的標(biāo)準(zhǔn)，但電大系統(tǒng)在遠(yuǎn)程教育實(shí)踐中形成的“五個(gè)統(tǒng)一”“五個(gè)要素”等質(zhì)量保障體系，能夠?yàn)檫h(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者的教育結(jié)果公平創(chuàng)造條件。所謂的“五個(gè)統(tǒng)一”是指，教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱、教材、試題、考試、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等五個(gè)方面的全國(guó)統(tǒng)一，從而保障對(duì)所有學(xué)習(xí)者的一致評(píng)價(jià)，不會(huì)因?qū)W習(xí)機(jī)構(gòu)不同而造成差異;“五個(gè)要素”是指，學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)過(guò)程、學(xué)習(xí)支持、教學(xué)管理、辦學(xué)方式等五個(gè)方面的全國(guó)統(tǒng)一和協(xié)同，從而保障學(xué)習(xí)者不因地域的差異而造成學(xué)習(xí)質(zhì)量的下降［4］。同時(shí)，各個(gè)遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)還探索出試點(diǎn)評(píng)估、年度檢查等評(píng)價(jià)方式，確保遠(yuǎn)程教育的辦學(xué)質(zhì)量的統(tǒng)一，由此推進(jìn)學(xué)習(xí)者教育結(jié)果的統(tǒng)一和公平。

三、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育促進(jìn)教育公平中遇到的問(wèn)題

(一)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展缺乏統(tǒng)一的政策法律體系支持，在一定程度上影響教育權(quán)的平等性盡管近年來(lái)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，國(guó)家教育政策大力倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，各級(jí)政府也不斷加大對(duì)遠(yuǎn)程教育的投入力度。但遠(yuǎn)程教育發(fā)展的戰(zhàn)略地位在國(guó)家教育政策和法律法規(guī)體系中并沒(méi)有得到充分體現(xiàn)，政策導(dǎo)向?qū)τ谶h(yuǎn)程教育與繼續(xù)教育、終身教育、成人教育的界限不明，甚至在很多時(shí)候?qū)⑦h(yuǎn)程教育視為一種教育技術(shù)，而不是教育類型。從全國(guó)范圍看，遠(yuǎn)程教育的發(fā)展并沒(méi)有進(jìn)入教育政策的層面，更沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)保障，在我國(guó)現(xiàn)行的教育法律體系中，沒(méi)有一部專門的遠(yuǎn)程教育法律法規(guī)，由此使得各級(jí)政府對(duì)遠(yuǎn)程教育的定位不清。更重要的是，這種沒(méi)有法律的支持，使得遠(yuǎn)程教育的經(jīng)費(fèi)得不到政府的常規(guī)保障，從而導(dǎo)致遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者和普通教育的學(xué)生形成權(quán)利上的不對(duì)等。甚至在很多地方，遠(yuǎn)程教育經(jīng)費(fèi)甚至沒(méi)有列入政府預(yù)算，這在一定程度上影響遠(yuǎn)程教育的教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平。(二)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育市場(chǎng)秩序失范，在一定程度上影響教育過(guò)程及結(jié)果的公平當(dāng)前，除了電大系統(tǒng)，各普通高校也相繼成立網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院來(lái)從事遠(yuǎn)程教育工作。由于普通高校的主要資源包括各類軟硬件設(shè)施主要用于其普通高等教育上，遠(yuǎn)程教育只是其附屬部分，普遍存在重視規(guī)模效應(yīng)而忽視教學(xué)質(zhì)量，甚至有些高校只是將遠(yuǎn)程教育作為一種創(chuàng)收的工具。同時(shí)，普通高校在遠(yuǎn)程教育的課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面還沒(méi)有擺脫普教化模式，忽視遠(yuǎn)程教育中成人學(xué)習(xí)者的實(shí)際需要和其固有特點(diǎn)，使得教學(xué)內(nèi)容沒(méi)有針對(duì)性，完全無(wú)法發(fā)揮遠(yuǎn)程教育對(duì)于成人學(xué)習(xí)者的優(yōu)勢(shì)［5］。當(dāng)然，電大系統(tǒng)的遠(yuǎn)程教育也存在不少問(wèn)題，比如，學(xué)習(xí)資源數(shù)量不足且更新緩慢，加之對(duì)學(xué)生管理松散，很多學(xué)生的學(xué)習(xí)目的并不純正，混文憑、混學(xué)歷的現(xiàn)象較為突出，導(dǎo)致遠(yuǎn)程教育社會(huì)認(rèn)可度較差，直接影響遠(yuǎn)程教育的辦學(xué)質(zhì)量。(三)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的技術(shù)性壁壘，在一定程度上對(duì)教育公平也有不利影響一方面，信息技術(shù)的發(fā)展給遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者帶來(lái)入學(xué)機(jī)會(huì)的平等和便利，但缺少傳統(tǒng)課堂教學(xué)中的師生交流和校園情感。學(xué)習(xí)者可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)計(jì)劃和任務(wù)，掌握相應(yīng)的技能，但教育目標(biāo)是否能夠達(dá)成，難以判斷。同時(shí)，遠(yuǎn)程教育對(duì)于學(xué)習(xí)者的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)水平有一定的要求，很多學(xué)習(xí)者特別是年長(zhǎng)的學(xué)習(xí)者面對(duì)各種數(shù)字化資源、媒體、形式，難以適應(yīng)。如果學(xué)習(xí)者缺少自學(xué)能力或缺少指導(dǎo)，將難以從這些海量信息78資源中獲取其想要的知識(shí)，學(xué)習(xí)的效果只能是事倍功半，甚至失去學(xué)習(xí)的熱情。如此，就會(huì)在一定程度上影響教育公平的實(shí)現(xiàn)。

四、完善現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育促進(jìn)教育公平功能的具體對(duì)策

(一)完善并健全現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的政策法律體系從整體看，遠(yuǎn)程教育的政策和法律支持體系還較為薄弱，僅依靠政策導(dǎo)向，如果沒(méi)有法律的支持，在實(shí)踐中的執(zhí)行力可能會(huì)大打折扣。因此，確保法律法規(guī)對(duì)遠(yuǎn)程教育的肯定和支持是極為重要的。我國(guó)應(yīng)該盡快推進(jìn)遠(yuǎn)程教育政策法律體系的完善，通過(guò)相關(guān)立法，明確各級(jí)政府在遠(yuǎn)程教育發(fā)展中職能定位，保障遠(yuǎn)程教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。盡管我國(guó)當(dāng)前教育政策的導(dǎo)向?qū)h(yuǎn)程教育的投入做出一些規(guī)定，但很多時(shí)候并沒(méi)有法律上的約束力，從而導(dǎo)致投入的不足，影響其促進(jìn)教育公平功能的實(shí)現(xiàn)。我們還可以借鑒國(guó)外的一些立法經(jīng)驗(yàn)，比如，英國(guó)通過(guò)《開(kāi)放教育皇家特許令》，該法明確規(guī)定英國(guó)各類開(kāi)放大學(xué)的遠(yuǎn)程教育可以獲得經(jīng)費(fèi)支持的數(shù)額、方式和形式;印度的《大學(xué)及教育法》也明確規(guī)定遠(yuǎn)程教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源方式、政府支持形式等。由此，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的法律法規(guī)體系建設(shè)，加大對(duì)遠(yuǎn)程教育的支持，保障其促進(jìn)教育公平功能的實(shí)現(xiàn)。(二)強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育市場(chǎng)的規(guī)范管理隨著信息技術(shù)的發(fā)展，加之國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)辦學(xué)資格審查機(jī)制的取消，以網(wǎng)絡(luò)教育為代表的遠(yuǎn)程教育發(fā)展很快，但是也造成其市場(chǎng)失范，惡性競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重影響教育資源配置的公平與合理，甚至在一定程度上降低社會(huì)民眾對(duì)遠(yuǎn)程教育的認(rèn)可度。遠(yuǎn)程教育是一種“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”，具有一定的社會(huì)公益性，各級(jí)政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育市場(chǎng)的規(guī)范和管理，對(duì)遠(yuǎn)程教育在招生、服務(wù)、教學(xué)等方面的監(jiān)管［6］。此外，對(duì)遠(yuǎn)程教育的市場(chǎng)要進(jìn)行規(guī)范，對(duì)相應(yīng)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)還實(shí)施準(zhǔn)入機(jī)制，定期要對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，淘汰一些資質(zhì)較差的機(jī)構(gòu)。特別需要注意的是，遠(yuǎn)程教育發(fā)展需要與地方、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，確保其人才培養(yǎng)能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，唯其如此，才能提升教育質(zhì)量，才能保障其促進(jìn)教育公平功能的實(shí)現(xiàn)。(三)完善并健全現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的軟硬件設(shè)施建設(shè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是基于“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展起來(lái)的新的教育形式，對(duì)信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)有較高的要求。故此，推進(jìn)遠(yuǎn)程教育發(fā)展，必須有健全的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、多媒體等軟硬件設(shè)施以及相應(yīng)的學(xué)習(xí)支持服務(wù)、數(shù)字化的學(xué)習(xí)資源等軟件設(shè)施。這些設(shè)施是保證學(xué)習(xí)者和教師、遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)的基本條件，也是保證遠(yuǎn)程教育順利開(kāi)展的必備條件。隨著移動(dòng)信息技術(shù)的發(fā)展，遠(yuǎn)程教育對(duì)技術(shù)手段的要求不斷提升，如當(dāng)下的4G網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線局域網(wǎng)、移動(dòng)APP、移動(dòng)課堂等技術(shù)手段可以與遠(yuǎn)程教育結(jié)合，可以推動(dòng)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，信息化基礎(chǔ)不高，網(wǎng)絡(luò)條件受到一定限制，因此，必須推進(jìn)這些地區(qū)的軟硬件建設(shè)，推進(jìn)這些地區(qū)的教育信息化力度，否則就可能會(huì)帶來(lái)新的教育不公平。為此，不僅需要加大遠(yuǎn)程教育信息化及其技術(shù)的推廣力度，提升遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)能力，還要求學(xué)習(xí)者要積極主動(dòng)掌握信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)與學(xué)習(xí)資源、遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)、遠(yuǎn)程教育教師的互動(dòng)。(四)完善以學(xué)習(xí)者為中心的教與學(xué)模式現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育追求的服務(wù)是個(gè)性化、差異化、社會(huì)化，其學(xué)習(xí)者的個(gè)性特點(diǎn)、興趣愛(ài)好、知識(shí)結(jié)構(gòu)也會(huì)融入其中，這就決定教師在教學(xué)過(guò)程中不能完全照抄照搬普通教育的知識(shí)傳授方式。不管是主講教師還是輔導(dǎo)教師，在遠(yuǎn)程教育教學(xué)過(guò)程中，必須構(gòu)建以學(xué)習(xí)者為中心的教與學(xué)模式，教師需要按照學(xué)生的個(gè)性、需求來(lái)進(jìn)行授課、輔導(dǎo)，安排好教學(xué)進(jìn)度。一方面，需要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況和個(gè)性化要求，幫助其制訂個(gè)性化的學(xué)習(xí)計(jì)劃和方案，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中要加大有針對(duì)性的指導(dǎo)，突出學(xué)習(xí)者的主體地位［7］。另一方面，應(yīng)該積極改革課程內(nèi)容，開(kāi)設(shè)針對(duì)性、實(shí)用性、可選擇性強(qiáng)的遠(yuǎn)程課程資源，借助于網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程優(yōu)勢(shì)，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)加大指導(dǎo)，通過(guò)開(kāi)展交流互動(dòng)，幫助學(xué)生解決個(gè)性化問(wèn)題，以提升學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。

作者:段然 單位:東華大學(xué)

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［3］俞金香．開(kāi)放教育資源(OER)建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析———以國(guó)家開(kāi)放大學(xué)為平臺(tái)［J］．中國(guó)教育信息化，2016(9):29－34．

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