農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育在高素質(zhì)農(nóng)民培育的運(yùn)用

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一、農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育的主要做法

農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育是學(xué)生與老師、學(xué)生與教育組織之間主要采取多種媒體方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)系統(tǒng)教學(xué)和通信聯(lián)系的教育形式，是將農(nóng)業(yè)知識(shí)傳送到學(xué)校外的一個(gè)或多個(gè)學(xué)生的教育。海門在高素質(zhì)農(nóng)民培育進(jìn)程中，主要采取了以下四種農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育方式。（一）廣播電視教育。自上世紀(jì)80年代以來，海門農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門就通過縣人民廣播電臺(tái)、縣電視臺(tái)，定期舉辦“田精明談生產(chǎn)”“金色大地”“一周農(nóng)事”等欄目，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種植、養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷等方面技術(shù)培訓(xùn)。由于當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民教學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量嚴(yán)重不足，農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新技術(shù)的途徑有限，因此利用廣播電臺(tái)、電視覆蓋面廣、成本低、傳播快、效率高的優(yōu)勢(shì)，一定程度上緩解了農(nóng)業(yè)教育資源匱乏的現(xiàn)狀，受到了廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的普遍歡迎。“三農(nóng)”欄目在農(nóng)村影響力非常高，一直延續(xù)至今，廣播電視教育目前仍是農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育的主要方式，幾十年來經(jīng)久不衰，對(duì)培育高素質(zhì)農(nóng)民起到了很好的作用。（二）函授學(xué)歷教育。中央農(nóng)廣校、江蘇省農(nóng)廣校成立后，隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為了適應(yīng)農(nóng)民不同層次的教育培訓(xùn)需求，中央農(nóng)廣校、江蘇省農(nóng)廣校相繼開辦了涵蓋農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育、中專后繼續(xù)教育（大專層次）、合作高等教育等形式的學(xué)歷教育，從單一的對(duì)農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，拓寬到對(duì)農(nóng)民開展學(xué)歷提升計(jì)劃。海門農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門專門組建工作班子，出臺(tái)招生文件，每年廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，并召開會(huì)議部署落實(shí)中央農(nóng)廣校和江蘇省農(nóng)廣校的招生工作，動(dòng)員農(nóng)村初高中畢業(yè)生、退伍軍人、青年家庭農(nóng)場(chǎng)主、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村組干部等報(bào)名參加全國(guó)“百萬中專生”計(jì)劃的函授學(xué)歷教育，為地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了大量的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才。（三）網(wǎng)絡(luò)教育。網(wǎng)絡(luò)教育是現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于教育后產(chǎn)生的新概念，即運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程技術(shù)與環(huán)境開展的教育。2000年5月29日，“中國(guó)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”正式運(yùn)行后，海門就全面開始了運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)來開展農(nóng)民教育培訓(xùn)。2014年開始在國(guó)內(nèi)率先實(shí)施《中美農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育合作——新型職業(yè)農(nóng)民在線教學(xué)能力建設(shè)》項(xiàng)目，運(yùn)用ArticulateStoryline軟件，開發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民在線學(xué)習(xí)模塊，進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)。今年疫情期間，綜合運(yùn)用中國(guó)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)《農(nóng)科講堂》、“云上智農(nóng)”APP在線學(xué)習(xí)、微信群、QQ群，及時(shí)開展農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育，助力春耕生產(chǎn)。自2006年開始與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)嘗試網(wǎng)絡(luò)教育提升農(nóng)技干部、農(nóng)民學(xué)歷行動(dòng)以來，海門還先后與國(guó)內(nèi)多所高等農(nóng)業(yè)院校聯(lián)合辦班，利用高等院校的教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，大力度開展多專業(yè)學(xué)歷學(xué)位教育，農(nóng)民學(xué)歷教育從中專層次提高至本科層次，滿足了高素質(zhì)農(nóng)民對(duì)學(xué)歷的需求。（四）農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是運(yùn)用計(jì)算機(jī)、多媒體、現(xiàn)代通信等信息技術(shù)和手段，將信息技術(shù)和現(xiàn)代教育思想有機(jī)結(jié)合的一種新型教育方式，黨的十七大把“在全國(guó)農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”寫入大會(huì)報(bào)告。海門自2007年開始就已實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了298個(gè)村（居）委會(huì)全覆蓋。海門農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門“借雞生蛋”，利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育這個(gè)平臺(tái)，按照預(yù)定的教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃，組織專家教授、農(nóng)技人員、鄉(xiāng)土人才，定期開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。實(shí)踐證明，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，是開展高素質(zhì)農(nóng)民遠(yuǎn)程教育的有效途徑。

二、農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育取得的成效

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過廣播電視教育，從首檔農(nóng)業(yè)欄目開辦以來，在海門人民廣播電臺(tái)共開辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村欄目16個(gè)、在海門電視臺(tái)共開辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村欄目11個(gè)；通過函授學(xué)歷教育，累計(jì)1200多名學(xué)員獲得了中央農(nóng)廣校、江蘇省農(nóng)廣校、中等農(nóng)業(yè)學(xué)校的涉農(nóng)中專、中專后相當(dāng)于大專層次學(xué)歷函授教育畢業(yè)證書；通過與高等院校聯(lián)辦網(wǎng)絡(luò)教育，共有400多名學(xué)員獲得了網(wǎng)絡(luò)教育大專、本科學(xué)歷；通過農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等專題培訓(xùn)100多期。（一）緩解了農(nóng)民科技培訓(xùn)、高素質(zhì)農(nóng)民培育教學(xué)力量不足、教育資源匱乏的現(xiàn)狀。傳統(tǒng)培訓(xùn)方式資源利用低、覆蓋面小、選擇性差、實(shí)施成本高，并且受時(shí)間和地域等因素影響大，滿足不了面廣量大的高素質(zhì)農(nóng)民群體對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的需求。農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育通過農(nóng)廣校辦學(xué)體系，利用廣播電視等媒體、各種網(wǎng)絡(luò)、學(xué)習(xí)平臺(tái)，給農(nóng)業(yè)從業(yè)人員提供了各種豐富的農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息，實(shí)現(xiàn)了各種教育資源的優(yōu)化和共享，打破了農(nóng)業(yè)教學(xué)資源的地域和屬性特征，還可以集成利用人才、技術(shù)、課程、設(shè)備等優(yōu)勢(shì)資源，基本上滿足了目前農(nóng)民自主選擇信息的需要，使更多的農(nóng)民同時(shí)獲得了更高水平的教育，提高了教育資源使用效率，降低了學(xué)習(xí)成本。同時(shí)也為農(nóng)民終身學(xué)習(xí)提供了支持，有利于學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成，具有傳統(tǒng)教育不可比擬的優(yōu)勢(shì)。（二）培育了一支“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理”的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)和保障。通過農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育，吸引了一大批初高中畢業(yè)生、職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、企業(yè)下崗失業(yè)人員和退伍軍人等群體加入到高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍中來，并逐步成長(zhǎng)為種養(yǎng)加大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民合作社領(lǐng)辦人。海門區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)也不斷提高，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次得到明顯提升，老齡化現(xiàn)象得到顯著改觀，越來越多的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員成為有知識(shí)的文化人、懂技術(shù)的內(nèi)行人、善經(jīng)營(yíng)的精明人、會(huì)管理的能干人，這支高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍在海門農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了極其重要的作用。（三）促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加速了農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新模式、新裝備的推廣應(yīng)用。農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育以最快的速度，將最新的技術(shù)、最好的品種、最優(yōu)的茬口傳授給農(nóng)民，農(nóng)業(yè)科技成果得以第一時(shí)間轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，大大提高了農(nóng)民的種養(yǎng)加效益，增加了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的務(wù)農(nóng)收入。僅通過農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，授課專家推廣油菜大小行種植技術(shù)、夏秋鮮食糯玉米栽培技術(shù)、芋頭優(yōu)質(zhì)高效規(guī)?；N植關(guān)鍵技術(shù)等新技術(shù)20多項(xiàng)，推廣海蜜系列甜瓜、申抗988西瓜、青酥2號(hào)青毛豆等瓜蔬新品種40多個(gè)，介紹蔬菜田、玉米田、林果田等多熟集約種植模式30多種，開出莊稼醫(yī)治處方300多張，解決生產(chǎn)上技術(shù)難題50多個(gè)。

三、開展農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育的體會(huì)

（一）政策支持是辦好農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育的保證。農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育是個(gè)系統(tǒng)工程，任何一種農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育方式，都會(huì)涉及到組織、教育、通訊、廣電等相關(guān)部門，沒有黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的牽頭協(xié)調(diào)，單靠農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門很難有效組織實(shí)施。一直以來，無論農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育的方式如何演變，海門地方黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育的初心從未改變。一是成立由農(nóng)業(yè)、組織、教育、廣電、通訊、婦聯(lián)、共青團(tuán)等多部門負(fù)責(zé)人組成的農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，健全網(wǎng)絡(luò)體系，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)；二是出臺(tái)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育工作考核細(xì)則，每年表彰一批農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人，通過樹立典型、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，激發(fā)大家的工作積極性；三是地方財(cái)政每年預(yù)算都安排農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育專項(xiàng)資金，用于添置相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，改善工作環(huán)境，保障日常工作經(jīng)費(fèi)支出，確保了農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育的正常開展。（二）多部門合作是辦好農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育的前提?？v向上，充分發(fā)揮中央、省、地級(jí)市、縣農(nóng)廣校組成的四級(jí)辦學(xué)體系的優(yōu)勢(shì)，形成以中央農(nóng)廣校、省校資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為龍頭，以縣級(jí)農(nóng)廣校農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育輻射平臺(tái)為重點(diǎn)，以鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育擴(kuò)散基地為依托，以上帶下，上下聯(lián)動(dòng)；橫向上，建立農(nóng)業(yè)、組織、教育、科技、婦聯(lián)、殘聯(lián)、共青團(tuán)等多部門協(xié)作的農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育工作機(jī)制，充分整合利用各部門現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源、管理隊(duì)伍、師資力量、站點(diǎn)場(chǎng)所、技術(shù)和資金等資源，特別是要充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的各種資源，共同建設(shè)，多方共享，避免重復(fù)建設(shè)。除此之外，還可與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等聯(lián)合唱戲，形成強(qiáng)大的遠(yuǎn)教合力。（三）學(xué)員自律是農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)成敗的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育以學(xué)員自學(xué)為主，和傳統(tǒng)教學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砟Ｊ酵耆煌＾r(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育學(xué)員沒有固定的教室，更沒有師生現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)的課堂氛圍，學(xué)員絕大部分學(xué)習(xí)時(shí)間與授課老師和同學(xué)們是不在一起的。參加農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育的對(duì)象都是農(nóng)村青壯勞動(dòng)力，他們白天主要忙于生產(chǎn)工作，都是利用生產(chǎn)工作之余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)。學(xué)習(xí)的目的也不盡相同，有的為提高學(xué)歷，有的為增加技能，有的為在職充電，有的為擴(kuò)展職業(yè)范圍來參加不同形式的遠(yuǎn)程教育。不管他們的學(xué)習(xí)目的為了什么，要達(dá)到自己的學(xué)習(xí)目的，都必須正確處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系，自始至終保持高度自覺、高度自律的學(xué)習(xí)態(tài)度，自己約束好自己的學(xué)習(xí)，學(xué)員的自律是農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)成敗的關(guān)鍵。

作者:徐耀輝 徐子舒 單位:1.江蘇省南通市海門區(qū)農(nóng)業(yè)干部學(xué)校 2.江南大學(xué)商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部