職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的調(diào)整舉措

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后金融危機(jī)時代，在我國轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的全局戰(zhàn)略下，為立足長遠(yuǎn)發(fā)展需要，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以達(dá)到保增長、保民生、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略。在此基礎(chǔ)上高等職業(yè)教育應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整保持“雙調(diào)聯(lián)動”，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級所帶來的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人升級需求，從而真正實現(xiàn)職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潮流趨勢。

一、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對職業(yè)教育提出了新的更大的要求

教育作為社會延續(xù)和發(fā)展的工具，必然要適應(yīng)社會發(fā)展的需要，特別是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的職業(yè)教育更是表現(xiàn)突出：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變影響著職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)以及授課方式。從職業(yè)教育的發(fā)展情況來看，每個國家在各個不同歷史階段，職業(yè)教育的重點應(yīng)是所處時期在國民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)部門，也就是說職業(yè)教育的發(fā)展是隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而轉(zhuǎn)移的，須與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的需求保持一致。二是技術(shù)結(jié)構(gòu)的狀態(tài)制約著職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況表明，人才從勞動密集型產(chǎn)業(yè)流向資本密集型產(chǎn)業(yè)和知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，與人才由第一產(chǎn)業(yè)流向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)保持同步的趨勢，這就要求有與之相配套的教育結(jié)構(gòu)來培養(yǎng)不同層次、不同類型、不同行業(yè)的技術(shù)人才。作為職業(yè)教育則應(yīng)緊密根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、技術(shù)結(jié)構(gòu)的要求建立與之適應(yīng)的層次結(jié)構(gòu)，滿足生產(chǎn)管理第一線各類應(yīng)用型人才的需求。針對我國經(jīng)濟(jì)增長過程中長期存在的一些問題，如“經(jīng)濟(jì)增長動力不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、矛盾突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大，就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工短缺的矛盾并存”等，我們需要對形勢做一個冷靜而客觀的分析，并從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，提出我國當(dāng)前及今后一段時期實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的一攬子政策措施。

二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與職業(yè)教育的升級關(guān)鍵所在

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要做好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是好字當(dāng)頭，這是科學(xué)發(fā)展觀的題中之意，也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的迫切要求。因此我們要把產(chǎn)業(yè)升級作為促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要方向，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，通過產(chǎn)業(yè)升級促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展；要把技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)升級作為促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效路徑，以更大的決心和力度調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變，把職業(yè)教育作為當(dāng)前教育體系的重要環(huán)節(jié)來抓。而無論是重視創(chuàng)新職業(yè)教育還是加快產(chǎn)業(yè)升級，都必須著眼于職業(yè)教育發(fā)展的均衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，緊緊圍繞“好”字做文章，圍繞“優(yōu)”字謀發(fā)展，從根本上做好產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人的升級。

三、職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展的反作用

根據(jù)國外工業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗看，像我國目前的生產(chǎn)技術(shù)水平，高級技術(shù)人員、中級技術(shù)人員和技術(shù)工人的比例應(yīng)該是1：3：10。從實際情況看，大多數(shù)企業(yè)達(dá)不到這個比例，技術(shù)工人不但量少而且素質(zhì)達(dá)不到要求。現(xiàn)實的生產(chǎn)過程中，由于一線勞動者職業(yè)素質(zhì)的原因，影響新工藝、新技術(shù)實現(xiàn)轉(zhuǎn)換的現(xiàn)象屢見不鮮，在一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。很明顯，職業(yè)教育通過提高勞動者的職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平可以加速生產(chǎn)技術(shù)的更新，通過培養(yǎng)適合經(jīng)濟(jì)需求的各類人才可以為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供良好的人力資源。

同時，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和提高經(jīng)濟(jì)管理水平對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的作用，職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)管理的作用表現(xiàn)為：既可以通過專業(yè)理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)等方式加強(qiáng)已有的經(jīng)濟(jì)管理者的素質(zhì)，提高其管理水平，又可以為企業(yè)建立一支高素質(zhì)的管理者隊伍提供人源。因為經(jīng)濟(jì)管理者的來源一是從生產(chǎn)服務(wù)第一線的人員中提拔，這是職業(yè)教育的主要對象；二是通過包括高等職業(yè)教育在內(nèi)的學(xué)校直接培養(yǎng)。職業(yè)教育還可通過對社會政治、文化、職業(yè)道德等因素的影響，進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生間接作用。在現(xiàn)代化生產(chǎn)的條件下，只有人的素質(zhì)全面提高，特別是勞動人員素質(zhì)的提高，充分調(diào)動和發(fā)揮他們勞動的主動性、積極性和創(chuàng)造性，才能加速經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、當(dāng)前職業(yè)教育的改革道路

當(dāng)前，職業(yè)教育體系改革是漫長的，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化而變化，但是針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢，所采取的改革主要可從以下幾方面入手：首先，國家以及省市財政對教育體系的投入應(yīng)注重向職業(yè)教育傾斜，并且要對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的高層次職業(yè)技術(shù)教育加大投入力度，同時應(yīng)主要結(jié)合具體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中產(chǎn)業(yè)工人的技術(shù)轉(zhuǎn)型進(jìn)行投入，而不是對一般的職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行投入，避免出現(xiàn)主次不分，否則難以達(dá)到從整體上提高技術(shù)工人綜合職業(yè)能力素質(zhì)的效果；其次，對高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院要進(jìn)行綜合評定，通過評定選出高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)技能培訓(xùn)院校，對這些能承擔(dān)產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)教育的學(xué)院應(yīng)加大財政傾斜，同時加大師資技術(shù)等各方面的支持，保證這些院校職業(yè)教育的先進(jìn)性和實用性；再次，要加大對“民辦”職業(yè)技術(shù)學(xué)院的管理和投入，鼓勵“民辦”職業(yè)學(xué)院參與職業(yè)教育升級的改革與發(fā)展，提升職業(yè)教育的競爭，全面提高高等職業(yè)教育的技術(shù)轉(zhuǎn)型，同時要強(qiáng)化民辦職業(yè)技術(shù)學(xué)院的適應(yīng)性，專業(yè)設(shè)置以市場為導(dǎo)向，有效地促進(jìn)“調(diào)結(jié)構(gòu)”的速度和效率。

綜上所述，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化影響著職業(yè)教育的發(fā)展，而職業(yè)教育又對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極的能動作用。這就要求我們正確地認(rèn)識并處理好這種關(guān)系，制訂各項有利于職業(yè)教育發(fā)展的政策，采取各種有利于職業(yè)教育發(fā)展的措施，支持和促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展，使職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)的作用得以充分發(fā)揮。最后，我們有理由相信，通過創(chuàng)新教育機(jī)制，增加教育專項投入，完善職業(yè)教育方式方法，切實做好產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人的升級和社會生產(chǎn)力整體技術(shù)水平的提升，能夠為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出最大的貢獻(xiàn)。