高校會計核算權責發生制應用路徑

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［摘要］近年來，高校辦學規模呈現不斷擴大趨勢，而且資金來源多元化，傳統會計制度無法滿足高校資金管理要求。將權責發生制引入高校會計核算中來，使會計信息能夠更客觀地反映高校的財務情況，可以進一步提高高校資金利用率，為高校的順利發展打下堅實的基礎。文章從權責發生制在高校會計核算中應用的必要性和重要性入手，分析了高校現行收付實現制存在的弊端，并進一步對強化高校會計核算中權責發生制的應用路徑進行了具體的闡述。

［關鍵詞］高校管理；會計核算；權責發生制；收付實現制

將權責發生制引入高校會計核算中，具有顯著的優勢，不僅能夠使會計信息準確反映出高校的實際財務狀況，而且能夠有效整合各項費用支出的實際數據，并基于不同屬性進行分類處理，使其在信息查詢環節發揮重要作用，幫助相關人員快速查找關鍵信息，提升高校資產管理水平。另外，當前高校發展過程中具有較強的自主性，因此在財務管理工作中更為關注成本管理。權責發生制是針對成本核算體系的有效優化，能夠實時監督專項資金的使用情況，進一步提升專項資金使用率，為高校的穩健發展提供保障。

1權責發生制在高校會計核算中應用的必要性和重要性

1.1必要性

1.1.1資產核算準確性的需要近年來，高校各種經濟活動較多，而且形式更具多樣性，這就需要會計核算準確反映活動經費投入和產出情況。應用權責發生制能夠有效提高核算的準確性，特別是在高校興辦企業和進行基礎設施建設過程中，利用權責發生制進行會計核算，能夠準確記錄貸款的本金和利息。而且在日常資金管理工作中，能準確實現對各項資金的會計核算，為高校管理提供客觀和真實的會計信息。1.1.2高校學費的收取和核算需要高校資金收入中，學費是較為重要的收入來源。為了能夠更客觀和真實地反映出學生的交費情況，采用權責發生制來核算，可以進一步提高學費收入的透明度。1.1.3高校預算費用之外的財務核算需要高校經費主要來自財政撥款，因此高校經費預算是國家財務預算的一部分。財政撥款按照收付實現制核算，預算費用之外的收入和支出，則應采用權責發生制進行會計核算，進一步提高會計核算的準確性。

1.2重要性

1.2.1提高資金收支的透明度反腐工作不斷推進，財政信息透明度有了大幅度提升。將權責發生制引入高校會計核算工作中，有效提升了財務報告的全面性和客觀性，資金收支信息更真實和準確，這不僅有利于推進高校改革的不斷深入，而且能夠進一步促進高校各項工作的有序開展。1.2.2有利于與國際接軌權責發生制在一些發達國家的會計核算中應用十分廣泛并取得了較好的效果，成為會計核算中較為重要的一項制度，而且在具體應用過程中不斷創新。我國高校會計核算中引入權責發生制，可以加快推進與國際接軌，加快高校的國際化發展進程。1.2.3信息反映的全面性和客觀性一直以來，會計核算都是以收付實現制為核算基礎，但其不足之處也不斷顯現出來。應用權責發生制，詳細記錄各項支出費用并對費用類型進行分類，可為信息查詢提供更多便利，節約人力和時間，并通過會計信息全面、客觀地反映出高校的財務狀況，對高校的發展具有極為重要的意義。

2高校現行收付實現制存在的弊端

2.1財務預算及管理方面的弊端

在高校核算中，收付實現制是基于實際支出和收入來作為本期的收入和支出。高校的財務預算通常是以“應計制”為基礎，即會計人員根據學校經濟狀況及未來幾年可能出現的情況來進行具體的預測和估算，以此來編制收入和支出的預算。但用這種方法針對資金收支情況的預算存在一定的弊端。

2.2收支管理方面的弊端

目前，學費收入是高校較為重要的資金來源，但存在學費拖欠和緩交的情況。而基于收付實現制原則無法反映出學費應收未收的問題，會存在少計收入的情況，資產核算欠缺準確性，無法準確反映出高校應收學費的數額，對學校籌集辦學經費帶來不利影響，不利于高校資金的有序流動和高效利用。

2.3債務核算和資金支出方面的弊端

近年來，各高校為了自身發展加快了基礎設施建設，在基礎設施建設過程中，資金多依賴于銀行貸款。基于收付實現制原則進行會計核算時，財務收支報表中無法體現支付的利息，即償還的利用費用無法作為負債記錄下來，這樣就導致產生利息的時間和償還利息的時間之間出現偏差，財務信息無法反映實現的負債情況，對學校財務支出方面的決策產生不利影響。

3強化高校會計核算中權責發生制的應用路徑

3.1多方協作降低會計核算成本

政府方面需要分析所在區域范圍內實施權責發生制的高校運營情況，并掌握資金實際利用情況，針對權責發生制實施時成本較大的高校給予相應財政補貼。同時，幫助高校分析成本增加的原因并及時處理，將會計核算成本控制在可控范圍內。高校則要根據自身情況推進權責發生制的實施。一些高校自身資金實力較為薄弱，可以適度引入權責發生制，并積極與地方政府協商，爭取相應財政補貼，以此降低會計核算成本。

3.2完善配套制度

在當前高校會計核算中應用權責發生制，需要積極完善配套制度，為其具體應用提供制度保障。要基于新會計準則調整財政預算管理相關制度內容，確保預算口徑與新會計準則下權責發生制會計核算口徑的統一。高校往來款項和固定資產等業務的核算，應通過健全部分配套制度來推進權責發生制的實施；部分高校實施權責發生制的條件還不成熟，則應沿用收付實現制。

3.3堅持因地制宜的原則

各高校所處地域不同，各地區經濟發展也不均衡，在權責發生制推行過程中，應遵循因地制宜原則，掌握不同地域的具體特點，開展有針對性的工作。相關部門可以采取試點模式，實時掌握試點高校的內部管理水平，確保高校基礎設施的完善，以此推進權責發生制在會計核算中的應用。在具體應用過程中，整合利息支出及債務處理等相關業務的核算，確保操作的規范性，減少權責發生制實施過程中資金費用的消耗。新會計準則下，高校會計核算工作面臨機遇和挑戰，權責發生制引進過程中，不僅要與高校辦學性質相結合，還需要完善權責發生制的基礎建設，對權責發生制的實施范圍進行準確定位。高校改革進程不斷加快，這也使高校資金來源更加多樣，而且一些高校在財政供給過程中自主性較強，因此需要與所處地域特點相結合，有針對地應用權責發生制。

3.4做好資金的支出與預算計劃

高校基于權責發生制基礎上的會計核算，需要科學整合資金支出，提前確定收入情況，并制訂具體預算計劃，以此提高會計核算工作的質量。在具體整合資金支出情況過程中，需要提前做好市場調查，并在具體應用權責發生制之前，依托于市場經濟發展規律，動態監測和跟蹤風險變化情況，及時解決權責發生制應用過程中出現的問題。特別是在會計核算過程中，基于工作人員操作失誤引發的財務風險會影響財務決策的準確性。這種情況下，高校應分析會計核算中的財務風險，并加大對資金支出的監控力度，全面提高資金處用率。在實際收入管理工作中，高校應提前確定收入及預算，統一對學生進行管理，并根據會計核算工作要求，為學生建立銀行賬戶，在開學之初，通過銀行賬戶自動扣除學生需要繳納的學費。

3.5注重提升會計人員專業水平

高校會計核算應用權責發生制，需要重視會計人員專業水平的提升。隨著高校發展規模的擴大，會計核算工作量也隨之增加。再加之權責發生制的應用，對會計人員專業技能提出了更高的要求。對于高校而言，需要強化會計人才隊伍建設。基于權責發生制的應用來開展具有針對性的培訓，并邀請專家學者為會計人員提供指導，及時糾正實際操作中的問題，更好地發揮出權責發生制的重要作用。隨著政府會計制度改革的不斷深入，會計人員需要深入了解新會計制度，并在實際操作過程中嚴格按照新會計制度要求進行。另外，高校會計核算工作受較多因素影響，這也使會計風險增加。因此，會計人員在實際工作中需要準確識別風險，并強化自身風險防范意識，以此來促進高校會計核算工作的順利開展。

主要參考文獻

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作者：張婷婷 單位：哈爾濱師范大學