林業改革與林業增長探討

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摘要:隨著社會和經濟的蒸蒸日上，人們生活水平不斷提高，整個社會對生態環境關注度也與日俱增。當今社會，林業的發展對于我們整個省來說都是至關重要的。這些年，我省在國家林業的改革帶動之下，也逐漸建立關于林業改革方面的政策和法規，從而能夠保障我省林業的穩定發展和快速增長。文章主要論述了我省林業改革與林業增長方面的問題，以供參考.

關鍵詞:環境保護;林業改革;林業增長

森林是人類生存必不可少的生態體系和重要資源，我省得林業資源也相對豐富，為我省得經濟和社會發展起到了不容小覷的重要作用。隨著社會的不斷發展，人民生活質量的不斷提升，環境保護也愈發受到人們的廣泛關注。而談到環境保護，人們首先想到的就是樹木、草地等資源。林業的改革和增長，確實會為環境保護帶來諸多益處，給廣大百姓的生產生活也帶來了幫助。

一、環境保護，人人有責

自改革開放以來，經濟體制不斷變化，經濟建設日漸增長，給整個社會的發展帶來了顯著的成效。然而建設快速增長的同時，也對我們生存的環境造成了一定的破壞。以犧牲生態環境為代價換取的經濟發展，是不科學，不健康的，不利于可持續發展的理念。近年來，隨著人們對環保意識的不斷增強，人們逐漸意識到林業資源保護的重要性。各地出臺的環境保護的法規政策，也一定程度上約束了環境破壞現象的頻繁發生。加之一些激勵人們保護環境的政策出臺，目前的環境保護已經取得了一定的成績，惡意破壞環境的行為也有所減少。這樣的環境之下，我省的林業改革和增長都有所提高。

二、積極有效的林業改革

這些年來，林業部門開展了一些了的改革措施，也獲得了一定的效果。林業的改革涉及面比較廣，一方面，有關部門避免林業管理制度當中不完善的地方，確保林業的發展策略能夠走出誤區，明晰林業的產權體制以及資產化的管理制度；另一方面，政府職能試圖轉變，推動政企分離的林業管理制度；再有一方面，林業改革的市場化，能夠大大調動群眾在林業改革中的積極性。通過實踐證明，所進行的林業改革都是時展所需，對生態環境有所益處，也對經濟建設的改革有所益處。

1.克服弊端，推動林業的改革

傳統的林業管理制度當中，有些林業資源的產權不夠清楚明確，難以保障資產化管理的良好實施。隨著時代的發展和進步，傳統的林業管理制度也難以適應新時代的發展需求，從而面臨著林業改革的局面。對此，應該講眼光放長遠，敢于突破傳統，與時俱進，不斷研究新的改革綱要，要將產權體制制定清楚。盡量規避和克服傳統林業管理制度中的不足和弊端，然后積極推動更加現代化的林業改革體制，以更好得促進現代林業的發展。

2.政企分離，提高林業發展效率

林業相關部門負責行使行政職能，而下面有專門的企業負責林業資源的運營。政府及企業要對各自的職能有所明確，成立以產權為紐帶的公司制度，從而保證管理，經營都能按部就班得運作。這個清晰的職能劃分，不僅可以發揮政府機關和企事業單位相互監督的作用，同時也可以大大提升職能機構的透明度，從而能夠從源頭保障林業資源的有效發展。唯有保障了林業資源的增長速度，方可有效避免或消除發展經濟給環境帶來的影響，從而實現人民群眾生活在一個健康的生態環境當中。

3.對林業進行市場化的改革

從林業的內容來看，是由森林，林木，林產品等作為經營對象的一種產業。在如今呼吁環境保護的大環境下，林業產業有了新的含義：所有以林業作為載體的生態環境的建設事業均稱之為林業產業。為了實現全面建設小康社會，要發動群眾對林業生態建設的熱情和主動性，市場化改革勢在必行。森林資源管理體制必須敢于突破創新，建設新時代的生態公益林，商品經營型林場，帶動整個社會參與林業改革，實現市場化的運作。要不斷建立健全林業方面的有關體制，木材采伐管理的相關制度也需要改進，使林業產權能夠清晰，私有財產和國有資產明確。森林資源資產評估體系也許不斷建立健全，并選擇專業的林業資產評估人才來進行工作。建立健全集體林業發展的公共財政制度，支持公益林的補償行動，并可試著建立林權抵押貸款的相關制度。這些面向市場的政策的有效實施，保障了生態環境的保護，同時幫助了從事林業生產者的致富。事實證明，這種以市場為導向的林業產業的改革是必須的，也是成功的，不僅能夠滿足人民群眾的利益，也能助力整個地區乃至國家經濟建設的發展。

三、成績顯著的林業增長

自改革開放以來，經濟建設不斷增長，然而卻帶來了日漸嚴峻的環境污染問題。為了保障生態系統的持久發展和平衡，需要我們不斷注重環境保護問題，加大對林業產業的投入，鼓舞廣大群眾都能夠主動積極得自愿加入林業保護以及林業發展的過程中來。自上世紀八十年代至今，林業不斷發展和增長，人均綠地占有率也隨之節節增高，現如今，造林計劃在各地區廣泛開展，獲得了令人矚目的成效，林業面積更是大幅提高，覆蓋率不斷增長。青海省位于青藏高原的東北部，海拔高，地形復雜，降水少，溫差大，生態資源豐富。這幾年，我省實施了退耕還林、天然林的保護、防護林等措施，并將我省林業產業的發展納入了社會經濟發展的總體規劃，從而不斷完善了我省的林業建設，推動了我省的林業不斷增長。

四、結束語

為了更好得促進林業發展，必須明確林業發展的具體思路，并結合我省的具體實際情況，因地制宜得開展林業的建設活動。林業生態建設無疑會為我們生態環境的改善、經濟的進步帶來巨大的益處，然而，當前我們的林業發展過程中仍然存在一些亟待解決的問題，形勢較為嚴峻。對此，必須科學合理得實施林業建設工程，不斷推動我省生態問題與經濟問題的共同增長，實現可持續的發展。

作者:普布才仁 普布卓瑪 單位:青海玉樹藏族自治州治多縣畜牧林業科技局 青海玉樹藏族自治州稱多縣環境保護和林業局

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