林業(yè)資源管理中存在的問題及對策

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林業(yè)資源作為我國重點發(fā)展行業(yè)，在推動我國經濟發(fā)展方面具有一定先導作用，所以加強林業(yè)資源管理是有必要的。就目前林業(yè)資源管理而言，還存在很多不足與弊端，這也是引起林業(yè)資源管理不斷出現漏洞以及導致林業(yè)生產質量與數量不斷降低的主要原因，嚴重影響到我國林業(yè)經濟正常發(fā)展。對此，國家相關部門已經加以重視，為解決林業(yè)資源管理存在的問題不斷研究，并結合科學技術發(fā)展優(yōu)勢，對存在的問題進行解決，并作出預防措施。

一、我國林業(yè)資源的建設發(fā)展狀況

我國林業(yè)資源建設已有多年，而近年來我國有關部門已經逐漸重視起林業(yè)資源的建設，并制定出具有針對性的相關法律法規(guī)，嚴格禁止對林業(yè)資源的破壞行為，例如：隨意砍伐、翻耕、改建等等破壞行為，并大力宣傳“保護森林，人人有責”口號，主要目的就是為提高群眾對林業(yè)資源保護意識，擴大社會對林業(yè)資源保護范圍。但是由于后期林業(yè)資源建設規(guī)模不斷在擴大，而使林業(yè)資源管理出現變動，管理人員、管理范圍、管理制度等方面都需要隨之改動。面對建設容易管理難的問題，我國相關部門特意對此問題深入研究，并提出林業(yè)資源建設要以改善生態(tài)環(huán)境為理念，并展開對林業(yè)資源建設與生態(tài)環(huán)境的研究。目前，我國相關部門已經對林業(yè)資源建設進入全方面的研究中，包括營林造林、林業(yè)管理、市場經濟等等，尤其是對林業(yè)資源管理更為重視。

二、加強林業(yè)資源管理的重要性及其意義

1、加強林業(yè)資源管理的重要性

社會經濟發(fā)展速度不斷提升，我國工業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)模越來越龐大，而此時人們對工業(yè)產業(yè)的重視程度已遠遠超過對林業(yè)資源產業(yè)，同時也沒有注意到因生態(tài)環(huán)境而出現的問題和影響，導致我國環(huán)境污染越來越嚴重，林業(yè)資源也相對短缺。為了改善生態(tài)環(huán)境問題，凈化空氣污染、水源污染等，就要從加強林業(yè)資源管理入手。提高林業(yè)資源管理對維持生態(tài)平衡，實現生態(tài)平衡建設的同時確保我國林業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

2、加強林業(yè)資源管理的意義

林業(yè)資源在防風固沙、調節(jié)土壤含水量、儲存水源等方面具有重要作用，因此加強林業(yè)資源管理為促進水土資源平衡有重要意義。林業(yè)資源對氣候也具有調節(jié)作用，林木在光合作用下可以產生大量的氧氣，同時林木還可以吸收空氣中的二氧化碳，起到凈化空氣效果；林木若在某種環(huán)境中還可以起到隔音效果，例如：道路兩旁的林帶，可以降低汽車噪音，減少噪音給人們帶來的影響。

三、林業(yè)資源管理存在的主要問題以及問題存在的原因

1、林業(yè)資源超額采伐的現象非常嚴重

目前，我國林業(yè)采伐的速度遠遠超出林業(yè)資源增長速度。很多地區(qū)都存在同一種現象：很多個人或者單位為了獲得眼前利益，對林木進行砍伐，并且此種現象發(fā)生頻率逐漸增高，砍伐數量超出林木增長數量，這使我國林業(yè)資源越來越少，生態(tài)環(huán)境逐漸失去失衡。

2、林地被征收、更改的現象比較嚴重

由于我國經濟發(fā)展越來越迅速，工業(yè)生產、工程建筑等各行業(yè)發(fā)展規(guī)模也逐漸發(fā)展起來，而由于建筑工程與工業(yè)企業(yè)等占地面積較大，因此我國很多地區(qū)林地已經成為工程建設或者其他方面用地的征用與更改目標，使我國大量林業(yè)用地變成非林業(yè)用地。這主要都是因為我國林業(yè)資源管理不到位，對林業(yè)資源的發(fā)展不夠重視，再加上亂砍亂發(fā)現象頻發(fā)，最終導致林地面積越來越小，林木產量越來越低。

3、我國林業(yè)資源的質量在逐年降低

目前，我國很多地區(qū)的林木生長質量下降，這主要是因為當地政府對林業(yè)資源重視度不高，并對林業(yè)資源管理沒有明確規(guī)定，也沒有相應的管理條例以及管理制度，導致林木生長過程中主要以自然生長方式為主，即便林木生長過程中出現質量問題也無人管理，因此林業(yè)資源質量逐年降低。例如：林業(yè)管理單位對林業(yè)資源防火管理意識差，缺乏防范措施，而一旦發(fā)生火災不僅無法及時進行撲滅，更容易導致大面積林木被燒傷，使林木生長受到影響，而林木質量也因此明顯下降。由于類似此種情況不斷發(fā)生，使原本天然林、優(yōu)質林逐漸轉向次林、劣質林，最終導致大量的林業(yè)資源質量普遍降低。此外，還有的天然林不斷遭受人為破壞，放牧、采伐等，對林業(yè)資源質量也造成一定程度的影響。

四、解決林業(yè)資源管理問題的有效措施

1、完善林業(yè)資源監(jiān)督管理機制

完善的監(jiān)督管理機制可以讓林業(yè)資源的種植和開采更加有序，促進我國林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，避免過度開采對我國林業(yè)資源造成嚴重的破壞。對林業(yè)資源監(jiān)督管理機制進行完善需要全社會的共同參與，使林業(yè)資源的監(jiān)管力度加強，并且利用經濟手段促進公民參與林業(yè)資源管理的積極性。

2、加大亂砍亂伐懲處力度

林業(yè)資源管理面臨的主要問題就是林業(yè)資源的不合理采伐，該現象導致我國林業(yè)資源儲量迅速降低。針對該現象，林業(yè)資源管理部門要加強對不合理采伐人員的懲處力度，并對遵紀守法的人員進行一定程度的獎勵，這樣就可以讓人們意識到林業(yè)資源保護的重要性，自覺的對采伐行為進行約束，降低了林業(yè)資源不合理采伐量，實現林業(yè)資源管理和保護的目的。3、加強對管理人才的培養(yǎng)各個地區(qū)管理部門要加強對林業(yè)資源管理人員綜合素質的培養(yǎng)，定期組織課程，對管理人員的進行林業(yè)資源管理知識的培訓。林業(yè)資源管理部門可以將高素質人才下派到基層工作，促進管理人員的經驗交流，提高管理技能，實現對林業(yè)資源的綜合管理。

五、結語

林業(yè)資源維護生態(tài)平衡、推動國家經濟發(fā)展，而林業(yè)資源管理水平、林業(yè)資源管理制度、科學合理統(tǒng)籌規(guī)劃等對實現林業(yè)資源穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。因此，需要不斷對林業(yè)資源管理工作加強與創(chuàng)新，利用科學有效的和監(jiān)管機制，遏制亂砍亂發(fā)、不合理占地等現象，并提高林業(yè)資源防火意識，加強管理人員以及群眾對林業(yè)資源的保護意識，促進林業(yè)資源質量以及數量不斷提高，推動林業(yè)發(fā)展速度。

作者:孫長影 單位:黑龍江省林業(yè)科學院

參考文獻:

[1]王永菊.對如何強化林業(yè)資源管理的幾點建議[J].福建農業(yè),2015(1).