林業(yè)工程建設(shè)管理措施

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1黑龍江省林業(yè)工程建設(shè)管理的幾點(diǎn)問題

1.1涉及相對(duì)較廣的任務(wù)領(lǐng)域。就黑龍江省林業(yè)工程建設(shè)有多個(gè)任務(wù)領(lǐng)域，如增強(qiáng)環(huán)保、控制水土流失、改善環(huán)境、預(yù)防沙地侵蝕、重點(diǎn)保護(hù)當(dāng)?shù)貪竦刭Y源等。1.2較長的建設(shè)時(shí)間和較高的難度。在黑龍江省，林業(yè)工程的施業(yè)區(qū)相對(duì)偏僻，周圍環(huán)境相對(duì)惡劣，地形地貌較為復(fù)雜，林業(yè)工程施工難度較大，同時(shí)建設(shè)管理也較為麻煩，也很考驗(yàn)施工技術(shù)。1.3建設(shè)費(fèi)用較高，造價(jià)不明確。黑龍江省林業(yè)工程正面臨一個(gè)難題———林業(yè)工程建設(shè)造價(jià)有欠合理，難以有效確認(rèn)具體造價(jià)。究其原因，第一，綜合因素的影響，在黑龍江林業(yè)工程施工過程中缺失很多重要的原始數(shù)據(jù)，林業(yè)造價(jià)的編審人員素質(zhì)也是參差不齊。第二，就管理模式而言，黑龍江省林業(yè)工程采取粗放的管理手段，缺少市場調(diào)查基礎(chǔ)，難以把握市場的供需實(shí)際，致使林業(yè)造價(jià)難以得到明確表現(xiàn)。另外，定額計(jì)劃模式也有一定局限性，又因人才欠缺，使得黑龍江林業(yè)工程一直未真正實(shí)現(xiàn)信息化管理。因而應(yīng)該重視培養(yǎng)相關(guān)人才，提高工程造價(jià)的信息化管理水平。

2相應(yīng)措施

2.1建立相關(guān)規(guī)章制度。為順利推進(jìn)林業(yè)工程，進(jìn)一步細(xì)化資金使用，我國出臺(tái)了相關(guān)規(guī)章制度，但每個(gè)地方有著特殊地域性，規(guī)章制度在實(shí)施過程中出現(xiàn)“溢出效應(yīng)”，因而黑龍江省應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際，充分了解林業(yè)工程建設(shè)的具體情況，結(jié)合國家相關(guān)規(guī)定，制定具有黑龍江特色的林業(yè)工程規(guī)章制度，為當(dāng)?shù)亓謽I(yè)工程的建設(shè)提供保障，以利于優(yōu)化管理工程資金。工作人員需嚴(yán)格按照相關(guān)制度執(zhí)行并重視相關(guān)后續(xù)工作。工程資金需要多部門綜合協(xié)調(diào)管理，保證資金高效利用。2.2充分應(yīng)用招投標(biāo)制度。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)用招投標(biāo)制度，規(guī)范林業(yè)工程管理，有效控制工程造價(jià)。大多數(shù)情況下，多個(gè)企業(yè)參與招投標(biāo)，會(huì)產(chǎn)生較為激烈的競爭，某些企業(yè)為贏得競爭可能會(huì)壓價(jià)競爭。招投標(biāo)進(jìn)行的時(shí)候，也會(huì)有很多參與者，林業(yè)管理部門應(yīng)該挑選具有優(yōu)良資質(zhì)、價(jià)格合理的企業(yè)，并保證招投標(biāo)的整個(gè)過程公平公開和透明，以利于提高林業(yè)工程建設(shè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。2.3充分發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)督力量。在林業(yè)工程建設(shè)管理過程中，監(jiān)理單位發(fā)揮著巨大作用，若監(jiān)理工作者有較高的專業(yè)技能，便能充分發(fā)揮監(jiān)理作用。應(yīng)該通過公開招標(biāo)的方式選擇監(jiān)理單位，挑選那些具有優(yōu)良資質(zhì)和信譽(yù)度的單位。就中標(biāo)的監(jiān)理單位要在工程管理過程中切實(shí)發(fā)揮作用，負(fù)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任。在具體實(shí)踐過程中，監(jiān)理單位要針對(duì)林業(yè)工程的每一個(gè)細(xì)節(jié)，保證它們合乎工程標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理單位要分析各種合同與資料、參與工程管理，這樣便會(huì)使施工成彈性化，并發(fā)現(xiàn)各種質(zhì)量問題。對(duì)此，應(yīng)予以一定關(guān)注。2.4重視工程建設(shè)的竣工決算以及審計(jì)。竣工決算和審計(jì)也在林業(yè)工程建設(shè)過程中扮演重要角色，重視這二者工作，一是能確保工程建設(shè)成效，二是能保證資金安全。認(rèn)真審計(jì)林業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估，確保資金?？顚Ｓ?，同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)專戶專儲(chǔ)。針對(duì)項(xiàng)目所需資金進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真驗(yàn)收，并在第一時(shí)間做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，完成工程驗(yàn)收文本。

3結(jié)語

在國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的大背景下，黑龍江林業(yè)工程管理工作應(yīng)和時(shí)代同步，重視動(dòng)態(tài)探究和創(chuàng)新。林業(yè)工程的作用不可小視，做好林業(yè)工程建設(shè)相關(guān)管理工作至關(guān)重要。管理人員要明確自身擔(dān)負(fù)的責(zé)任及使命，在工作中盡心盡力，將管理作用充分發(fā)揮出來，進(jìn)一步推進(jìn)黑龍江省林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］何樹月.當(dāng)前形勢(shì)下的林業(yè)工程建設(shè)管理狀況分析［J］.林業(yè)勘查設(shè)計(jì).2013(04):15－16.

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作者:張鎖柱 單位:黑龍江省第二森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院