甘肅林業(yè)發(fā)展與林業(yè)教育革新

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隨著我國(guó)改革開放的不斷深入,黨中央、國(guó)務(wù)院和社會(huì)各界對(duì)林業(yè)空前重視,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)林業(yè)要求越來(lái)越高。林業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),成為我國(guó)生態(tài)建設(shè)的重要組成部分。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和甘肅省林業(yè)四大工程的啟動(dòng),林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)已成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)明顯的亮點(diǎn)。林業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重新定位,不僅使林業(yè)生態(tài)建設(shè)獲得了強(qiáng)有力的政策支持和資金保障,而且給長(zhǎng)期從事林業(yè)生產(chǎn)的廣大林業(yè)職工帶來(lái)了新的希望。為了適應(yīng)我省林業(yè)跨越式發(fā)展,積極有效的實(shí)施天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、防風(fēng)固沙工程和野生動(dòng)植物保護(hù)工程,林業(yè)教育作為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想庫(kù)、先進(jìn)文化的輻射源、技術(shù)創(chuàng)新的推進(jìn)器,必須與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展。

1林業(yè)教育創(chuàng)新是我省林業(yè)跨越式發(fā)展的迫切要求

調(diào)查結(jié)果表明,我省林業(yè)生產(chǎn)方式落后,經(jīng)濟(jì)效益偏低,人均產(chǎn)值低。與浙江省146.51萬(wàn)元/人林業(yè)產(chǎn)值相比甘肅省林業(yè)人均產(chǎn)值只有11.1萬(wàn)元/人,這說(shuō)明甘肅林業(yè)欠發(fā)達(dá),人力資源素質(zhì)不高,林業(yè)處在低效益階段。大量資料分析表明,我省林業(yè)人才數(shù)量少,素質(zhì)低,與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的實(shí)際需要極不適應(yīng),因而林業(yè)教育和培訓(xùn)任務(wù)十分繁重,必須加大林業(yè)教育投資歷力度,林業(yè)院校要繼續(xù)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極改善辦學(xué)條件,以保證后備人才有穩(wěn)定而可靠的來(lái)源和渠道。

2觀念創(chuàng)新是林業(yè)教育創(chuàng)新的先導(dǎo)

必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,樹立從事林業(yè)工作是造福全人類,造福子孫后代的理想選擇,林業(yè)工作者是綠色使者,是國(guó)家生態(tài)安全的忠誠(chéng)衛(wèi)士,林業(yè)職業(yè)是光榮的職業(yè),必將得到全社會(huì)地承認(rèn)和尊重,全社會(huì)應(yīng)提高對(duì)林業(yè)工作者在現(xiàn)代化建設(shè)中重要作用的認(rèn)識(shí)。林業(yè)教育是不斷提高從業(yè)者的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、勞動(dòng)技能和創(chuàng)造才能的教育行為,是充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的催化劑,必將為我省林業(yè)事業(yè)培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)的勞動(dòng)者和各類實(shí)用人才。因此應(yīng)在全省形成學(xué)林愛(ài)林的良好風(fēng)氣,通過(guò)改善林業(yè)職工的社會(huì)地位、工作條件和生活條件,使林業(yè)行業(yè)成為最具吸引力的行業(yè)之一,從而吸引大批有志于林業(yè)建設(shè)事業(yè)的熱血青年,投身于我省生態(tài)環(huán)境建設(shè)中來(lái),為保證林業(yè)教育人才出口暢通創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。

3制度創(chuàng)新是林業(yè)教育創(chuàng)新的關(guān)鍵

按照西部大開發(fā)的總體要求和生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)山川秀美的宏偉目標(biāo),必須建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代林業(yè)教育體系,必須加強(qiáng)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育,職業(yè)教育與普通教育,成人教育的銜接溝通,建立林業(yè)人才成長(zhǎng)的“立交橋”。在我省要繼續(xù)增加甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生進(jìn)入普通高等林業(yè)院校接受本科教育的比例,擴(kuò)大林業(yè)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生(甘肅省慶陽(yáng)林校)進(jìn)入甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院接受高等職業(yè)教育的比例,使其成為“三職生”的主要生源。甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為省內(nèi)唯一一所林科高等職業(yè)院校,國(guó)家明確規(guī)定,高等職業(yè)學(xué)校可單獨(dú)組織對(duì)口招生考試,優(yōu)先招收中等職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生。林業(yè)高等職業(yè)院校要用足用活這一政策,搶抓國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)和大力推進(jìn)職業(yè)教育的歷史機(jī)遇,廣泛宣傳,精心籌劃,嚴(yán)密有序地搞好生源組織和招考工作,在激烈的生源大戰(zhàn)中搶占先機(jī),爭(zhēng)得優(yōu)先權(quán)和制高點(diǎn),變被動(dòng)為主動(dòng),使高等林業(yè)職業(yè)院校盡快擺脫“招生難”的尷尬境地。各級(jí)各類林業(yè)學(xué)校要堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重,實(shí)行靈活的辦學(xué)模式和學(xué)習(xí)制度。實(shí)行學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,全日制與部分時(shí)間制相結(jié)合,職前教育與職后教育相結(jié)合,努力辦成面向社會(huì),開放、多功能的教育和培訓(xùn)中心。要根據(jù)不同專業(yè),不同教育培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)習(xí)者的實(shí)際需要,實(shí)行靈活的學(xué)制和學(xué)習(xí)方式,推行學(xué)分制等彈性學(xué)習(xí)制度,為學(xué)生半工半讀,工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)等創(chuàng)造條件。積極響應(yīng)國(guó)家“大力推行勞動(dòng)預(yù)備制度,嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度”政策,對(duì)學(xué)習(xí)者實(shí)行學(xué)歷證書與職業(yè)培訓(xùn)合格證或職業(yè)資格證書相結(jié)合,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接。林業(yè)職業(yè)屬于國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè),依托甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立的國(guó)家職業(yè)技能鑒定所和全省林業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)崗位人員的職業(yè)培訓(xùn),使工作人員所具備的職業(yè)能力與崗位職責(zé)要求相吻合,做到持證上崗。要通過(guò)制度創(chuàng)新,使林業(yè)教育更好地為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步服務(wù),為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù),為林業(yè)、林區(qū)和林農(nóng)服務(wù),為推進(jìn)西部大開發(fā)服務(wù)。

4制創(chuàng)新是林業(yè)教育創(chuàng)新的保證

必須克服現(xiàn)行管理體制中存在的條塊分割、職能交叉,統(tǒng)籌乏力的弊端,建立和完善分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌,社會(huì)參與的林業(yè)教育管理體制,強(qiáng)化市(地)級(jí)政府在統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策、統(tǒng)籌辦學(xué)、統(tǒng)籌資源方面的職能,克服辦學(xué)體制中存在的政府包攬過(guò)多的弊端。形成政府主導(dǎo)、依靠行業(yè)、社會(huì)力量積極參與的多元辦學(xué)格局。擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),提高學(xué)校自主辦學(xué)、自主發(fā)展的能力。改革和完善林業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,在政府增加經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),落實(shí)行業(yè)相關(guān)實(shí)體承擔(dān)教育與培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的責(zé)任,鼓勵(lì)社會(huì)各界及公民個(gè)人提供資肋和捐贈(zèng),多渠道增加經(jīng)費(fèi)投入。

5教學(xué)改革、創(chuàng)新是林業(yè)教育創(chuàng)新的具體體現(xiàn)

林業(yè)教育必須端正辦學(xué)導(dǎo)思想,確立面向社會(huì),面向行業(yè),服務(wù)社會(huì)的意識(shí),開發(fā)反映最新科研成果、新知識(shí)、新技術(shù)和新方法的林業(yè)教育課程和教材,努力構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的林業(yè)教育課程體系和教學(xué)體系,全面實(shí)施素質(zhì)教育,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育、職業(yè)能力教育和身心健康教育,全面提升林業(yè)教育的質(zhì)量和效益。大力推進(jìn)林業(yè)教育創(chuàng)新和發(fā)展,是歷史賦與林業(yè)教育戰(zhàn)線光榮而艱巨的使命。全省林業(yè)教育工作者要全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)教育創(chuàng)新,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)林業(yè)教育事業(yè)的新局面,為實(shí)現(xiàn)全面建康小康社會(huì)和山川秀美的奮斗目標(biāo)做出貢獻(xiàn)!