林業(yè)合作組織現(xiàn)狀與對策

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林業(yè)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀與對策農(nóng)民專業(yè)合作社是一種法人組織，組織形式以使用者擁有和使用者控制為主。小規(guī)模的農(nóng)戶是社會上的弱勢群體，農(nóng)民專業(yè)合作社就是把這些小規(guī)模農(nóng)戶組織起來。農(nóng)戶成為合作社社員，能夠通過合作社的力量改善自身的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，使得社會上的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所進步，讓農(nóng)戶也能成為富有生命力的市場新勢力。

一、林業(yè)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀

（一）林業(yè)合作組織業(yè)務(wù)種類多種多樣。在目前的發(fā)展階段中家庭承包經(jīng)營是國內(nèi)主要的林業(yè)合作組織，林業(yè)涉及到的工作內(nèi)容有種植技術(shù)、組織管理、財務(wù)管理、商業(yè)信息、物品采購。另外還有木材加工、儲存和運輸。農(nóng)民要專注于這些業(yè)務(wù)，專注于相關(guān)的服務(wù)項目。為了做好這些工作，需要創(chuàng)建有效的組織模式，還要使用有效的商業(yè)經(jīng)營方式。在這個過程中家庭承包的成員努力實現(xiàn)自我形式的服務(wù)、保護和發(fā)展。植物層面的業(yè)務(wù)有林木種苗、植樹造林、樹木砍伐、看管保護、林下種植。動物層面的業(yè)務(wù)有馴養(yǎng)繁殖野生動物、林下養(yǎng)殖。管理經(jīng)營層面的業(yè)務(wù)有森林旅游。此外還有生產(chǎn)經(jīng)營層面的業(yè)務(wù)，包括森林產(chǎn)品深加工、存儲、運輸和售賣。農(nóng)民自愿開展這些業(yè)務(wù)，自愿形成組織。入股入社也是一種組織形式，這種組織形式的本質(zhì)是投資，要求投資者有某方面的優(yōu)勢，可以是勞動力優(yōu)勢，也可以是資金優(yōu)勢。在最近幾年時間內(nèi)，林業(yè)合作經(jīng)濟組織的數(shù)量在逐漸上升。2010年林業(yè)專業(yè)合作組織的數(shù)量是6.4萬個，到了2012年增加至13.28萬個。（二）林業(yè)合作組織發(fā)展正處于關(guān)鍵時期。農(nóng)戶和林地面積加入林業(yè)專業(yè)合作組織的數(shù)量越來越少。主要是兩方面原因造成的，第一是效益收入，農(nóng)戶加入林業(yè)專業(yè)合作組織之后，能夠獲得的資金收入十分有限，所以農(nóng)戶參加林業(yè)專業(yè)合作組織不積極，而且有很多農(nóng)戶在這種情況下不得不退出合作組織。第二是經(jīng)營規(guī)模，目前已經(jīng)成立的合作組織普遍規(guī)模較小，能夠經(jīng)營的項目也比較單一，而且缺乏發(fā)展資金。沒有資金的支持就無法開發(fā)更多的林業(yè)資源。在這種情況下，合作組織所擁有的林業(yè)資源越來越少。據(jù)統(tǒng)計截止到2010年年底，加入林業(yè)合作組織的農(nóng)戶數(shù)量為1846萬戶，所經(jīng)營的林地總面積為3.075億畝。而在2011年再次統(tǒng)計時發(fā)現(xiàn)加入合作組織的農(nóng)戶數(shù)量有所減少，縮減至1260.71萬戶，而且合作經(jīng)營的林地面積也有所減少，為2億畝。有很多的林地被確認了使用權(quán)利歸屬，但是合作組織經(jīng)營的林地只占確權(quán)林地的7.47%。國務(wù)院辦公廳在2012年7月下發(fā)了《關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》，這代表林下經(jīng)濟的發(fā)展終于迎來了關(guān)鍵時期，在現(xiàn)階段，林下經(jīng)濟是促進農(nóng)民收入增加的重要方向，會加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的速度，也會促進現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展。

二、促進林業(yè)合作組織發(fā)展的對策

（一）創(chuàng)新應(yīng)用新型媒介，建設(shè)林下經(jīng)濟產(chǎn)品高端品牌。如今整個社會已經(jīng)進入信息時代，打造林下經(jīng)濟產(chǎn)品品牌要利用這一時代優(yōu)勢。其中現(xiàn)代宣傳技術(shù)二維碼、數(shù)據(jù)分析處理技術(shù)大數(shù)據(jù)都應(yīng)該運用其中。傳統(tǒng)農(nóng)林業(yè)在現(xiàn)代信息技術(shù)的作用下快速發(fā)展，要讓林木種植、林木管護和林木銷售在社會大眾的監(jiān)督下完成。比如在安全方面建立二維碼溯源系統(tǒng)，讓消費者能夠準確知曉林下經(jīng)濟產(chǎn)品的質(zhì)量安全情況。要運用視頻媒體的優(yōu)勢讓消費者看到林下經(jīng)濟產(chǎn)品從生長到餐桌的整個過程。比如當下湖南衛(wèi)視熱播的《親愛的客棧2》，就是在內(nèi)蒙古阿爾山的白浪鎮(zhèn)。在這里林業(yè)資源豐富，整個節(jié)目以搭建客棧和經(jīng)營客棧為主線，目的在于開發(fā)周邊的旅游產(chǎn)品，起到了良好的宣傳效果。在探尋林業(yè)合作組織的發(fā)展道路中，要實現(xiàn)銷售平臺和生產(chǎn)加工平臺的有機結(jié)合，創(chuàng)新應(yīng)用新型媒介，積極適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，打造出新的品牌，探尋新的閃光點。（二）有效利用科學技術(shù)，實現(xiàn)林下經(jīng)濟精細化發(fā)展。集體林權(quán)制度改革完成之后林下經(jīng)濟出現(xiàn)在大眾視野中，農(nóng)戶能夠集體承包林地，進而擁有使用林地的權(quán)利，經(jīng)濟發(fā)展的目標是“不砍樹也能致富”。在發(fā)展的過程中，農(nóng)民可以根據(jù)自身情況科學經(jīng)營林地。林下經(jīng)濟覆蓋多方面要素，是一項系統(tǒng)性的工程，產(chǎn)品形式多種多樣，相互之間的聯(lián)系十分復(fù)雜。目前林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的整體情況還比較粗放，實現(xiàn)精細化發(fā)展才是正確的方向。為了調(diào)動廣大農(nóng)戶參與林業(yè)合作組織的積極性，發(fā)展項目需要有經(jīng)營周期短、項目收益快的特點。為此要將有效的科技服務(wù)模式運用其中，確定林業(yè)科技的主體位置。提供富有特色的服務(wù)內(nèi)容。將林農(nóng)的需求考慮在內(nèi)，實施訂單科技經(jīng)營的方式。林下經(jīng)濟有很多業(yè)務(wù)品類，科學技術(shù)能夠助力林下經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展。比如林下養(yǎng)雞，利用林地優(yōu)勢，構(gòu)建良好的養(yǎng)殖環(huán)境。利用科學技術(shù)提高林地的產(chǎn)出，有效促進綠色生長，這是增加農(nóng)民收入的有效途徑。

綜上所述，合作社是林業(yè)合作組織的一種形式，在建設(shè)林下經(jīng)濟產(chǎn)品品牌的過程中，合作社需要承擔的工作是經(jīng)營品牌，要發(fā)揮好組織職能，還要做好傳統(tǒng)的銷售工作，除此之外，宣傳工作也必不可少。另外要制定詳細合理的管理章程，明確合作組織的根本準則，細化合作組織的治理結(jié)構(gòu)。

作者:吳彬 單位:浙江省麗水市蓮都區(qū)聯(lián)城林業(yè)工作中心站