林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

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【摘要】目前通江林業(yè)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)并實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的發(fā)展階段。在加強(qiáng)黨的群眾路線的教育實(shí)踐活動(dòng)中，黨和群眾還需要樹(shù)立危機(jī)意識(shí)。在保證生態(tài)建設(shè)的同時(shí)進(jìn)行扎實(shí)有力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，本文通過(guò)對(duì)通江林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，闡述對(duì)通江林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。

【關(guān)鍵詞】林業(yè)產(chǎn)業(yè);生態(tài)文明;通江

通江縣位于四川省內(nèi)，地處四川盆地東北部盆周山區(qū)，是長(zhǎng)江中上游重要生態(tài)縣，素有“八山一水一分田”之稱。通江有非常豐富的森林資源，自從建國(guó)以來(lái)，通江林業(yè)在國(guó)家和政府的高度重視下得到了很好的保護(hù)和發(fā)展，帶動(dòng)了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn)。通江縣在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)林業(yè)工作的同時(shí)也進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，并且有接近20年的歷史。近年來(lái)，依托國(guó)家對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)“天保”和“退耕還林”兩大工程的實(shí)施，帶來(lái)了通江縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和發(fā)展。相繼開(kāi)展了以農(nóng)作物為主的蔬菜、干果等農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)，以花卉采集培養(yǎng)為主的林草培植，以森林、田園風(fēng)光觀賞為主的森林旅游行業(yè)，以及職工自營(yíng)的家庭林場(chǎng)建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)施。隨著各個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)展和實(shí)施，在通江縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上已經(jīng)有一定的基礎(chǔ)并且占有一定的比重。但是，通江縣作為一個(gè)占有國(guó)土比重很大的林業(yè)縣，最終決定全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)張的是林業(yè)產(chǎn)業(yè)。所以，通江縣的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅憑借現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此，在政府結(jié)合國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略背景下，對(duì)通江林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出以下幾點(diǎn)建議:

1．集體林權(quán)制度改革

解放生產(chǎn)力，讓每一分林地發(fā)揮最大的價(jià)值是集體林權(quán)制度改革的目的。因此在集體林權(quán)制度改革的落實(shí)和深化管理的過(guò)程當(dāng)中首先要確保做到及時(shí)糾錯(cuò)，不留任何死角，防止后患發(fā)生。明確林地的使用權(quán)，讓每一塊林地都有證可查，使每一位持證人都有林地明確的使用權(quán)，同時(shí)使大家樹(shù)立對(duì)林產(chǎn)權(quán)擁有的責(zé)任心，使林業(yè)改革工作從人民群眾心里的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變成他們的生活保障和致富機(jī)遇。其次，成立林業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，包括林業(yè)基礎(chǔ)信息登記處、司法信息咨詢處、林業(yè)資產(chǎn)評(píng)估體系、林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)、林產(chǎn)品購(gòu)銷體系、以及科技服務(wù)等，滿足林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。最后，解放群眾思想是關(guān)鍵，從過(guò)去的“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞保蛇^(guò)去政府的造林、護(hù)林行為思想轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)造林護(hù)林，全面提升群眾的積極性。經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)是帶動(dòng)一切經(jīng)濟(jì)行為的源頭，所以林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大將帶動(dòng)整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及勞動(dòng)人民的積極性和主動(dòng)性。

2．合理布局增加產(chǎn)業(yè)措施

通江在過(guò)去的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展種存在很多林業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)銷路以及產(chǎn)業(yè)用處等布局上的不合理，沒(méi)有充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源，沒(méi)有充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，造成很多有用資源的浪費(fèi)，在其現(xiàn)有的二三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，技術(shù)落后，管理落后，缺少大型企業(yè)帶動(dòng)，因此，我們應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的林業(yè)資源，在依法保護(hù)林業(yè)的前提下，發(fā)揮創(chuàng)新精神，響應(yīng)國(guó)家相關(guān)政策，大膽進(jìn)行招商引資，大膽推行集體經(jīng)濟(jì)和合伙或個(gè)人承包制、林權(quán)拍賣等形式吸引一切可吸引的社會(huì)資源力量。進(jìn)行實(shí)地考察，制定適合本區(qū)域長(zhǎng)期發(fā)展的可持續(xù)戰(zhàn)略，保證其在試用生態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí)還能適用城鄉(xiāng)一體化建設(shè)以及群眾增收致富的總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案綜合考慮當(dāng)?shù)赝寥溃瑴囟龋瑵穸鹊纫蛩兀凑站C合開(kāi)發(fā)的原則，由點(diǎn)到線到面的方式結(jié)合，制定從短期到中期最后到長(zhǎng)期的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略。形成國(guó)家、集體、個(gè)人相結(jié)合，公司、基地和群眾形成一個(gè)大的林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)體系。清除一切不利于發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的因素，按照制定的規(guī)劃步驟全面開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。借助國(guó)家政策以及社會(huì)力量，有序開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3．全面提高林地的使用價(jià)值

必須完全改正之前粗獷式種樹(shù)方式，只要有地就種樹(shù)的觀念是一種錯(cuò)誤觀念，這種思想沒(méi)有綜合考慮其他因素，沒(méi)有充分了解國(guó)家制定的退耕還林戰(zhàn)略的本意，未能體現(xiàn)出該工程帶來(lái)的惠民價(jià)值。所以在今后的國(guó)家造林工程實(shí)施上，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，分析市場(chǎng)因素，突出本地優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)禁掠奪式開(kāi)發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。在我縣林業(yè)覆蓋面積較廣，但是真正能夠利用起來(lái)的林業(yè)卻十分稀少，缺少名貴木材樹(shù)種，建議應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的林業(yè)進(jìn)行改造，利用合適的林業(yè)用地大力發(fā)展果樹(shù)，觀賞木，名貴木材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，能夠通過(guò)林業(yè)改造，發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，讓每一塊林地都是一份希望，發(fā)揮出其最大價(jià)值。

4.增強(qiáng)保障，放手發(fā)動(dòng)

結(jié)合本地豐富的森林資源，本著綜合利用、充分利用、合理利用的原則，發(fā)展相關(guān)環(huán)保木材產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮我縣特有的銀耳、木耳.香菇等比較有名的食材，發(fā)揮和挖掘“中國(guó)銀耳之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)，做好特色森林蔬菜種植的工作，不斷提高其養(yǎng)殖技術(shù)與管理技術(shù)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，擴(kuò)大干、鮮果的種植面積，提高種植技術(shù)，切實(shí)做到讓當(dāng)?shù)厝嗣癜焉疆?dāng)作地來(lái)種的想法，合理利用現(xiàn)有資源，讓每個(gè)當(dāng)?shù)厝硕寄軌蚯袑?shí)感受到大山給大家?guī)?lái)的切身好處。增添有特色的的基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮人們的積極主觀能動(dòng)性，結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)積極開(kāi)發(fā)不同的旅游項(xiàng)目，創(chuàng)建上檔次、有特色、重規(guī)模的原生態(tài)森林公園，大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，讓農(nóng)家樂(lè)普遍化、多樣化，提高本地旅游優(yōu)勢(shì)。使我縣的森林旅游和文化旅游相互結(jié)合互相帶動(dòng)，并且繼續(xù)擴(kuò)大通江原有農(nóng)作物以及中藥材的種植面積，如天麻、大黃以及茯苓、杜仲等中藥材的培育和種植。

作者:王剛 單位:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站

參考文獻(xiàn)

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