軍事后勤研究論文
時(shí)間:2022-11-08 05:30:00
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軍事后勤,是整個(gè)軍事活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),是決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的重要保障。晚清軍事后勤的研究,是軍事史學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的一個(gè)重要課題。早在民國(guó)時(shí)期,軍事界、學(xué)術(shù)界就對(duì)晚清軍事后勤進(jìn)行了研究,并取得了一定的成果。新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開(kāi)放的二十多年來(lái),我國(guó)軍事界和學(xué)術(shù)界對(duì)軍事后勤思想、后勤建設(shè)和戰(zhàn)時(shí)后勤保障等進(jìn)行了全面的系統(tǒng)的研究,在深度和廣度上都取得了很大的進(jìn)展。本文僅對(duì)二十幾年來(lái)學(xué)術(shù)界對(duì)晚清軍事后勤的研究情況加以整理和概述,以總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探討進(jìn)一步研究的方向。
一、晚清軍事后勤的總體研究
二十幾年來(lái),關(guān)于晚清軍事后勤的總體研究取得了很大的進(jìn)展,出版了一些專著,如《中國(guó)近代軍事后勤史》為記述中國(guó)近代軍事后勤的通史性著作,《中國(guó)近代軍事后勤史資料選編》在搜集、整理近代后勤資料方面成績(jī)卓著,《中國(guó)軍事制度•后勤制度卷》、《中國(guó)軍事經(jīng)濟(jì)史》也有關(guān)于晚清軍事后勤體制和實(shí)踐方面的論述。有關(guān)的著述中也涉及到軍事后勤,如《中國(guó)軍事通史》、《中國(guó)近代軍事史》、《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)與中國(guó)早期現(xiàn)代化思想》、《中國(guó)近代軍事思想史》、《晚清財(cái)政與社會(huì)變遷》等等。有關(guān)學(xué)術(shù)論文則有《試論晚清軍事后勤的變革》、《中國(guó)軍事后勤思想述要》、《中國(guó)近代軍事后勤史的幾個(gè)問(wèn)題》、《中國(guó)古近代后勤思想略論》、《試論近代軍事后勤的發(fā)展走向》等。其內(nèi)容涉及晚清軍事后勤演變的性質(zhì)、地位、中國(guó)近代軍事后勤思想、軍事后勤體制、軍事后勤保障等方面。
(一)晚清軍事后勤演變的性質(zhì)和地位近代軍事后勤屬于中國(guó)軍事近代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其性質(zhì)、地位和起止時(shí)間與整體上的軍事近代化是一致的。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為:晚清是中國(guó)軍事后勤發(fā)生根本變革的重要時(shí)期,后勤思想、后勤建設(shè)及后勤體制都發(fā)生了革命性的變化(注:房立中:《試論晚清軍事后勤的變革》,《中國(guó)近代軍事史論文集》軍事科學(xué)院出版社1987年版,第327頁(yè)。)。中國(guó)近代軍事后勤,實(shí)際上處于一個(gè)由舊變新,由農(nóng)業(yè)支援轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)支援的大變革時(shí)期(注:陳崇橋:《中國(guó)近代軍事后勤史的幾個(gè)問(wèn)題》,《軍事歷史研究》1990年第1期,第46頁(yè)。)。這充分肯定了晚清軍事后勤的重要?dú)v史地位。關(guān)于中國(guó)軍事后勤由古代向近代轉(zhuǎn)變的起點(diǎn)和結(jié)束問(wèn)題,學(xué)術(shù)界一致認(rèn)為:從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始,這是中國(guó)軍事近代化的開(kāi)端,也是軍事后勤由古代向近代轉(zhuǎn)變的開(kāi)始;關(guān)于這一轉(zhuǎn)變歷程的下限,有著不同的意見(jiàn),有人認(rèn)為清朝末年就在新軍中確立了中國(guó)近代后勤體制。“其后中國(guó)的軍隊(duì)基本上延續(xù)了袁世凱所建立的后勤體系,不過(guò)常有些曾損變通而已。”(注:房立中《試論晚清軍事后勤的變革》、奚紀(jì)榮《蔡鍔軍事思想研究》、陳崇橋《中國(guó)近代軍事后勤史的幾個(gè)問(wèn)題》均持此觀點(diǎn)。)有人認(rèn)為這一過(guò)程要延續(xù)到二十世紀(jì)二十年代(注:陳崇橋:《中國(guó)近代軍事后勤史的幾個(gè)問(wèn)題》,《軍事歷史研究》1990年第1期,第46頁(yè)。),也有人認(rèn)為中國(guó)軍事后勤的近代化要延續(xù)到1949年新中國(guó)成立前夕(注:皮民勇《中國(guó)古近代軍事后勤思想略論》,王彥、吳信忠、張?jiān)啤吨袊?guó)軍隊(duì)近代化的歷史考察》均持此觀點(diǎn)。)。
(二)后勤思想變革的研究軍事思想是各階級(jí)、政治集團(tuán)及其軍事家關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)、軍隊(duì)、國(guó)防等一系列問(wèn)題的理性認(rèn)識(shí),是軍事實(shí)踐的理性升華。軍事后勤思想是軍事思想的重要組成部分,近代后勤經(jīng)歷了由古代軍事后勤向近代軍事后勤的轉(zhuǎn)變時(shí)期,在軍事后勤思想領(lǐng)域,傳統(tǒng)的后勤思想自然受到了劇烈的沖擊。后勤思想的變革集中體現(xiàn)在近代重要軍事思想家、政治家和軍事家的言論中,對(duì)這些重要人物的后勤思想進(jìn)行研究,以揭示近代軍事后勤思想的發(fā)展變化,是二十年來(lái)關(guān)于軍事思想變革研究的主要方式。有關(guān)近代軍事后勤思想變革的專著尚未出現(xiàn),有關(guān)的論文有:《林則徐軍事思想特點(diǎn)初探》、《論林則徐、魏源軍事思想》、《試論胡林翼的軍事思想》、《曾國(guó)藩軍事思想初探》、《試論曾國(guó)藩的后勤保障思想》、《論曾國(guó)藩的軍事思想》、《試論曾國(guó)藩的軍事經(jīng)濟(jì)思想》、《左宗棠進(jìn)軍新疆的后勤方略》、《論左宗棠的建軍思想》、《論戊戌維新時(shí)期康有為的軍事改革思想》、《袁世凱的軍事思想》等。在軍事后勤思想方面的變化主要有:在戰(zhàn)爭(zhēng)后勤觀上,普遍認(rèn)為軍隊(duì)后勤在軍事行動(dòng)中的地位日益重要(注:皮民勇:《中國(guó)古近代軍事后勤思想略論》,《軍事歷史研究》1996年第3期,第113頁(yè)。);在戰(zhàn)爭(zhēng)的物質(zhì)來(lái)源上,主張發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富國(guó)強(qiáng)兵,取之于敵、以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)和開(kāi)展生產(chǎn)自補(bǔ);在后勤戰(zhàn)備建設(shè)上,大力發(fā)展武器裝備,建立充足的物資儲(chǔ)備;重視軍事交通運(yùn)輸;建立鞏固的后方基地;注意提高后勤效益;進(jìn)行近代后勤教育,培養(yǎng)近代軍事后勤人才;在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上,主張斷敵糧道,鞏固后方(注:楊慶華、劉仁亮;《中國(guó)軍事后勤思想述要》,《軍事歷史研究》1998年第2期,第154頁(yè)。)。
(三)軍事后勤保障的研究中國(guó)軍事近代化是從武器裝備的近代化開(kāi)始的,由于西方先進(jìn)武器裝備的引進(jìn),戰(zhàn)爭(zhēng)手段變得異常復(fù)雜,導(dǎo)致了軍隊(duì)后勤保障的相應(yīng)復(fù)雜化。關(guān)于近代軍事后勤保障研究的主要問(wèn)題和觀點(diǎn)有:
1.軍費(fèi)晚清時(shí)期,戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)是戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)、國(guó)家財(cái)政成了軍事財(cái)政,軍費(fèi)開(kāi)支巨大,根本沒(méi)有余資從事經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)投資。由于沒(méi)有經(jīng)濟(jì)建設(shè),當(dāng)然更沒(méi)有軍費(fèi)來(lái)源,這就形成經(jīng)濟(jì)上的惡性循環(huán)(注:陳崇橋:《中國(guó)近代軍事后勤史的幾個(gè)問(wèn)題》,《軍事歷史研究》1990年第1期,第53頁(yè)。)。六十年代湘淮軍等勇?tīng)I(yíng)軍隊(duì)的裁撤,欠餉問(wèn)題嚴(yán)重也是其重要的原因之一(注:翁飛:《曾李交替與湘消淮長(zhǎng)》,《軍事歷史研究》2001年第3期,第56頁(yè)。)。關(guān)于清朝軍費(fèi)的來(lái)源,作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),主要靠清廷的農(nóng)業(yè)稅收,它占有清廷的財(cái)政收入的絕大部分,并主要用于軍隊(duì)和戰(zhàn)爭(zhēng)的開(kāi)支(注:周育民:《晚清財(cái)政與社會(huì)變遷》,上海人民出版社2000年版,第36頁(yè)。)。其他收入有漕政、鹽政、關(guān)稅、厘金和捐納等等,與清前期的變化主要是:鹽政和關(guān)稅的收入和厘金收入在軍費(fèi)收入中的比重增加(注:童超主編;《中國(guó)軍事制度史•后勤卷》大象出版社1997年版,第325頁(yè)。)。
解協(xié)餉制度是清王朝軍費(fèi)收支的重要途徑,也是中央控制地方軍事、經(jīng)濟(jì)、政治的主要手段。晚清時(shí)期,它的實(shí)行雖步履艱難,但在籌集軍費(fèi)的過(guò)程中,仍發(fā)揮重要作用。解協(xié)餉制度在晚清日漸衰落,有人從財(cái)政角度分析指出,在鎮(zhèn)壓太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中,清朝的財(cái)政體制發(fā)生了深刻的變化,財(cái)政權(quán)逐漸下落到地方督撫的手上,地方財(cái)政日益發(fā)展,導(dǎo)致協(xié)餉趨于瓦解,這標(biāo)志著高度中央集權(quán)的財(cái)政體制無(wú)可挽回地走向了沒(méi)落(注:周育民:《晚清財(cái)政與社會(huì)變遷》,上海人民出版社2000年版,第164頁(yè)。)。一方面是經(jīng)濟(jì)因戰(zhàn)爭(zhēng)遭到破壞,再就是地方實(shí)力的增強(qiáng)及其與中央的抗衡,這一制度的演化,反映出晚清中央與地方權(quán)力的此消彼長(zhǎng)(注:郭太風(fēng):《解協(xié)餉制度的演化對(duì)清朝統(tǒng)治機(jī)制的影響》,《華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)》1987年第3期,第29頁(yè)。)。
厘金制度作為清軍軍費(fèi)收入的重要來(lái)源之一,在鎮(zhèn)壓太平軍、捻軍等晚清農(nóng)民起義的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。但這項(xiàng)制度破壞性是顯而易見(jiàn)的,它嚴(yán)重地束縛了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)拓,使中國(guó)民族資本主義近代工業(yè)的產(chǎn)品不僅失去了關(guān)稅的保護(hù),還失去了在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上與外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)的可能(注:周育民:《晚清財(cái)政與社會(huì)變遷》,上海人民出版社2000年版,第222頁(yè)。)。
2.武器裝備中國(guó)軍隊(duì)武器裝備的改進(jìn)主要通過(guò)購(gòu)買和仿制兩種途徑。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中,林則徐就主張購(gòu)買和建造西洋武器裝備,并采取了實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)(注:何錫榮:《清軍水師裝備近代化的先聲》,《社會(huì)科學(xué)》1983年第6期,第75頁(yè)。)。戰(zhàn)后魏源更提出“師夷長(zhǎng)技以制夷”的主張。于六七十年代興起的洋務(wù)運(yùn)動(dòng),其目的也是力圖改變清軍武器裝備落后的局面。
關(guān)于晚清軍工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題有人指出,晚清軍工業(yè)發(fā)展是一種互為條件的“合力運(yùn)動(dòng)”,這種“合力運(yùn)動(dòng)”具有突發(fā)性和被動(dòng)性。促使它的形成和發(fā)展至少有四種互為條件,又相互矛盾著的社會(huì)力量,即封建政府、資本列強(qiáng)、民族資本、人民群眾。這四種力量是“多方向、多目的”的相互制約(注:牛俊法:《論晚清兵工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題》,《軍事歷史研究》1991年第1期,第112-113頁(yè)。)。
晚清軍工建設(shè)是軍工現(xiàn)代化建設(shè)的開(kāi)端,它在歷史上所起的作用是不能抹殺和低估的(注:劉申寧:《論晚清軍工建設(shè)》,《軍事歷史研究》1991年第1期,第103頁(yè)。)。但也存在著嚴(yán)重的缺點(diǎn),主要由于工藝落后,中國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)差,資金浪費(fèi)驚人等原因,中國(guó)的軍工產(chǎn)不但產(chǎn)量少,而且質(zhì)量低劣、價(jià)格昂貴(注:陳崇橋:《中國(guó)近代軍事后勤史的幾個(gè)問(wèn)題》,《軍事歷史研究》1990年第1期,第53頁(yè)。)。
鑒于此,清王朝還得從國(guó)外大量進(jìn)口武器裝備。其積極作用表現(xiàn)在清軍的武器裝備得到了改善,提高了戰(zhàn)斗力,反侵略的能力有所增強(qiáng)。但也不能忽視大量進(jìn)口武器所帶來(lái)的消極影響,表現(xiàn)在,花費(fèi)巨額金錢;上當(dāng)受騙;貪污受賄;種類繁雜,極不統(tǒng)一,給訓(xùn)練、作戰(zhàn)和后勤保障帶來(lái)嚴(yán)重困難;在武器的購(gòu)買和引進(jìn)上盲目性很大;在武器裝備上存在著利益集團(tuán)傾向;在武器裝備的管理上缺乏科學(xué)性;(注:李國(guó)華:《清末發(fā)展武器裝備的心理準(zhǔn)備》,《軍事歷史研究》1991年版,第2期,第85頁(yè)。)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事上受到外國(guó)控制,損害了國(guó)家主權(quán)(注:陳崇橋:《中國(guó)近代軍事后勤史的幾個(gè)問(wèn)題》,《軍事歷史研究》1990年第1期,第54頁(yè)。)。
有人指出,中國(guó)原本能成為軍事強(qiáng)國(guó)的,因?yàn)橹袊?guó)具有實(shí)現(xiàn)裝備近代化的經(jīng)濟(jì)能力,而且具有領(lǐng)先日本一步的條件,但心理上準(zhǔn)備不足,主觀上存在著一股排斥力,在內(nèi)外壓力下,表現(xiàn)出很大的被動(dòng)性。即先是漫不經(jīng)心,后是急于求成。因此,中國(guó)在發(fā)展軍工方面,要注重心理建設(shè)和相關(guān)的文化建設(shè),提高掌握與使用武器人員的素質(zhì),這是關(guān)鍵性的問(wèn)題(注:李國(guó)華:《清末發(fā)展武器裝備的心理準(zhǔn)備》,《軍事歷史研究》1991年版,第2期,第89-90頁(yè)。)。
3.軍事交通與通訊輪船、鐵路、電報(bào)、電話等近代化交通、通訊手段運(yùn)用于軍事領(lǐng)域,是軍隊(duì)近代化的重要標(biāo)志。中國(guó)軍隊(duì)在改進(jìn)武器裝備的同時(shí),也開(kāi)始引進(jìn)近代化的交通、通訊工具。近代以來(lái),傳統(tǒng)的運(yùn)輸方式逐步瓦解,而代之以輪船、火車為工具的近代運(yùn)輸方式。關(guān)于輪船運(yùn)輸,有人指出,以輪船為主要運(yùn)輸手段是19世紀(jì)60年代從洋槍隊(duì)開(kāi)始的,中法戰(zhàn)爭(zhēng)和甲午戰(zhàn)爭(zhēng),中方都有輪船參加運(yùn)輸,雖然運(yùn)力很小,但卻標(biāo)志著中國(guó)水路軍事交通進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代(注:房立中:《試論晚清軍事后勤的變革》,《中國(guó)近代軍事史論文集》軍事科學(xué)院出版社1987年版,第320頁(yè)。)。對(duì)于鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾裕铠櫿隆⒆笞谔摹憘鞯冉荚谄呤甏鸵颜J(rèn)識(shí),并多次上奏清廷修建鐵路,但由于守舊勢(shì)力的反對(duì),終不能實(shí)行。中法戰(zhàn)爭(zhēng)以后,清廷才認(rèn)識(shí)到鐵路運(yùn)輸在軍事中的重要性,迫于軍事上需要,清廷將一些修路計(jì)劃付諸實(shí)施。至1911年,全國(guó)完工的鐵路有30余條,鐵路運(yùn)輸已被列為軍事交通的主要手段。在戰(zhàn)爭(zhēng)中,鐵路也成為敵對(duì)雙方攻擊的主要目標(biāo)。
電報(bào)、電話等先進(jìn)的通訊手段隨各國(guó)商人的遷入而傳入中國(guó),并首先應(yīng)用于軍事。在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中,清廷在各地設(shè)電報(bào)局,并設(shè)電政大臣,同時(shí)還廢驛行郵。在中法、甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中,清軍已使用電報(bào)、電話,作為信息傳遞的主要手段。雖然晚清的近代軍事交通運(yùn)輸還比較落后,但當(dāng)時(shí)這一系列變化是帶革命性的(注:陳崇橋、張?zhí)镉瘢骸吨袊?guó)近代軍事后勤史》金盾出版社1993年6月版。第77頁(yè)。)。
4.軍事醫(yī)療晚清時(shí)期,中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出現(xiàn)了倒退的趨勢(shì)。在新興科學(xué)基礎(chǔ)上建立起來(lái)的解剖生理學(xué)的傳入,使中國(guó)在戰(zhàn)傷救治方面又增加了一條發(fā)展途徑,一些介紹西醫(yī)外科的譯著和著作也陸續(xù)出現(xiàn)(注:房立中:《試論晚清軍事后勤的變革》,《中國(guó)近代軍事史論文集》軍事科學(xué)院出版社1987年版,第323頁(yè)。)。
(四)后勤體制變革的研究晚清后勤制度變化研究,有人作出了具體的總結(jié):后勤管理體系由重皇權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匮髣?wù);軍費(fèi)籌措由重賦稅轉(zhuǎn)變?yōu)橹仃P(guān)稅和重厘金;軍費(fèi)開(kāi)支由以發(fā)餉為主轉(zhuǎn)變?yōu)榧尜?gòu)置西洋軍火,武器裝備水平由冷兵器和火器并用的時(shí)代進(jìn)入火器時(shí)代;交通通訊制度由以驛傳為主轉(zhuǎn)變?yōu)槔描F路、電報(bào)等(注:童超主編:《中國(guó)軍事制度史•后勤卷》大象出版社1997年版,第359頁(yè)。)。
關(guān)于軍事后勤領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題,普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為,鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前,中央皇權(quán)強(qiáng)大,牢牢控制著對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)、管理和財(cái)政大權(quán),地方上督撫更加有力地節(jié)制著后勤要政。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,特別是湘淮軍興起后,中央勢(shì)力衰微,財(cái)政拮據(jù),地方督撫逐漸控制著軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)、管理和財(cái)政大權(quán),對(duì)軍隊(duì)后勤的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)更加集中在地方。這是中國(guó)近代中央和地方權(quán)利消長(zhǎng)的重要體現(xiàn)之一(注:童超主編:《中國(guó)軍事制度史•后勤卷》大象出版社1997年版,第320頁(yè)。)。
中國(guó)軍事近代化開(kāi)始于武器裝備,在“中體西用”思想的影響下,洋務(wù)派們對(duì)與此相適應(yīng)的近代后勤體系的變革并不熱心。于是,近代武器被綁在了落后的封建軍事體制之上,從而無(wú)法發(fā)揮近代武器裝備應(yīng)有的效能,出現(xiàn)了在中國(guó)近代,軍事體制的變革落后于武器裝備變革的局面。
總體上講,甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以前,中國(guó)近代軍事后勤的變革還處在注重軍事器物技藝等層面上。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中,落后的后勤保障體制是清軍慘敗的重要原因之一。戰(zhàn)后,清廷實(shí)行軍制改革,在新軍中建立了完整的后勤指揮系統(tǒng)和后勤保障系統(tǒng),中國(guó)近代軍事后勤基本上完成了由器物技藝層面到軍事制度層次上的變革(注:施渡橋:《中國(guó)近代軍事思想史》,國(guó)防大學(xué)出版社2000年版,第465頁(yè)。)。
二、清軍各軍兵種軍事后勤的個(gè)案研究
晚清的清軍既有作為國(guó)家正規(guī)軍的八旗、綠營(yíng)經(jīng)制兵,又有獨(dú)具時(shí)代特色的以湘軍、淮軍為代表的勇?tīng)I(yíng)兵,以及后來(lái)的防軍、練軍。還有具有某種近代化意義的近代海軍和近代陸軍。近代軍事后勤的變革主要是在晚清清軍后勤建設(shè)中體現(xiàn)出來(lái)的。學(xué)術(shù)界對(duì)清軍各軍種、兵種的后勤研究是近代軍事后勤研究的主要內(nèi)容之一。
(一)八旗、綠營(yíng)經(jīng)制兵軍事后勤研究羅爾綱的《綠營(yíng)兵制》在八十年代重新出版,對(duì)研究綠營(yíng)的后勤制度和后勤建設(shè)具有重要的意義。學(xué)術(shù)界對(duì)其研究的重點(diǎn)是:
1.武器裝備方面,主要在于揭示其落后性八旗和綠營(yíng)的武器以冷兵器為主,兼使用舊式火器。這些火器有些制法來(lái)自西洋,但因清廷對(duì)火器的壟斷和因循守舊,不圖改進(jìn),使八旗、綠營(yíng)的武器裝備在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)大大落后于西方(注:張玉田、陳崇橋、王獻(xiàn)中、王占國(guó)編著:《中國(guó)近代軍事史》,遼寧人民出版社1983年版,第24頁(yè)。)。
2.軍費(fèi)方面,普遍觀點(diǎn)認(rèn)為是低微和不平等八旗武官俸祿往往比同一級(jí)別的綠營(yíng)武官高出一至四倍,反映了清廷在軍隊(duì)中實(shí)行民族歧視政策;兼廉銀高出正俸幾倍、幾十倍,成了實(shí)際的重要收入,體現(xiàn)了清軍的雇傭軍性質(zhì)。單就俸廉兩項(xiàng)法定數(shù)額而言,除了旗官最高武職正一品領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣外,綠營(yíng)武官的歲入反而超出同一品級(jí)的八旗武官。其目的一方面為了穩(wěn)定綠營(yíng)武官,使其甘心為朝廷效命,一方面鼓勵(lì)旗官到綠營(yíng)任職,以控制綠營(yíng)(注:郭太風(fēng):《八旗、綠營(yíng)俸餉制度初探》,《復(fù)旦學(xué)報(bào)》社科版1982年第4期,第105頁(yè)。)。就是在八旗軍內(nèi)部,由于種族(八旗還分為滿洲八旗、蒙古八旗和漢軍八旗)、駐防地區(qū)和出身貴賤的不同,其待遇也不同。對(duì)八旗和綠營(yíng)的軍餉實(shí)行不同的待遇,表現(xiàn)在綠營(yíng)低餉,武器裝備皆自備,加上武官的盤(pán)剝,使得綠營(yíng)士兵無(wú)力養(yǎng)家,軍備廢弛,兵丁素質(zhì)低下,官兵矛盾尖銳;而對(duì)八旗則待遇優(yōu)厚,使得八旗養(yǎng)尊處優(yōu),不堪戰(zhàn)守(注:皮明勇:《試論清朝的綠營(yíng)低餉制度》,《軍事歷史研究》1991年第3期,第114頁(yè)。)。這種俸餉制度,一方面有利于清廷對(duì)軍隊(duì)的控制,另一方面也是造成八旗、綠營(yíng)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力低下的重要原因之一。由于社會(huì)秩序長(zhǎng)期安定,自給自足的自然經(jīng)濟(jì)處于長(zhǎng)期停滯、反復(fù)重演的狀態(tài),八旗和綠營(yíng)的餉章上百年沒(méi)有一分一厘的變動(dòng)(注:陳崇橋、張?zhí)镉瘢骸吨袊?guó)近代軍事后勤史》金盾出版社1993年6月版。第2頁(yè)。)。
軍費(fèi)問(wèn)題的另一方面也造成了八旗綠營(yíng)軍的沒(méi)落和腐敗。在八旗方面,由于清軍入關(guān)二百年,八旗人口日增,出現(xiàn)了日益嚴(yán)重的“八旗生計(jì)”問(wèn)題。而清廷解決這個(gè)問(wèn)題的辦法之一就是擴(kuò)大八旗兵額,這就使八旗日益失去它作為戰(zhàn)斗組織的性質(zhì),在一定程度上轉(zhuǎn)為救濟(jì)機(jī)構(gòu)。對(duì)綠營(yíng)而言,最嚴(yán)重弊端就是吃空額現(xiàn)象極其普遍。由于綠營(yíng)官兵待遇菲薄,將官就借吃空額明糧來(lái)補(bǔ)償,這是綠營(yíng)兵制的致使弱點(diǎn)和無(wú)法克服的痼疾(注:張玉田、陳崇橋、王獻(xiàn)中、王占國(guó)編著:《中國(guó)近代軍事史》,遼寧人民出版社1983年版,第29頁(yè)。)。這一切,表明八旗、綠營(yíng)的后勤保障體制已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)展的需要,是八旗、綠營(yíng)在近代反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)和鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義戰(zhàn)爭(zhēng)中一觸即潰的重要原因之一。
(二)湘軍、淮軍等勇?tīng)I(yíng)兵的軍事后勤研究湘軍、淮軍等勇?tīng)I(yíng)武裝是在鎮(zhèn)壓太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)和捻軍起義中產(chǎn)生和壯大起來(lái)的。在其創(chuàng)建和發(fā)展的過(guò)程中,建立了一整套具有時(shí)代特色的軍事后勤體制和措施。主要內(nèi)容和特點(diǎn)表現(xiàn)在:
1.湘軍的創(chuàng)始人建立了一套獨(dú)立了后勤保障體制。其中有俸餉制度,主要特點(diǎn)是:集餉權(quán)、兵權(quán)于將帥之手,這是與湘軍的勇?tīng)I(yíng)性質(zhì)即“兵為將有”的私屬性是分不開(kāi)的;優(yōu)待營(yíng)官制度;勇餉從優(yōu);定出一營(yíng)開(kāi)支極限,對(duì)軍餉實(shí)行包干、定限,限制了“冒領(lǐng)”和不必要的開(kāi)支,使官兵得到了實(shí)惠(注:陳崇橋、張?zhí)镉瘢骸吨袊?guó)近代軍事后勤史》金盾出版社1993年6月版。第126頁(yè)。);對(duì)士兵軍餉采取“半餉”發(fā)放的原則。這種采取“厚餉”和“半餉”發(fā)放原則,有利于穩(wěn)定軍心,加強(qiáng)控制和提高戰(zhàn)斗力。建立糧臺(tái)制度,委派專門(mén)人員建立糧臺(tái),負(fù)責(zé)餉械籌集和轉(zhuǎn)運(yùn)。在營(yíng)中建立長(zhǎng)夫制度,直接負(fù)責(zé)軍隊(duì)的雜役、運(yùn)輸?shù)群笄谑聞?wù),這種制度為李鴻章引用,對(duì)后來(lái)的軍種配置起了一定的啟示作用(注:龍方成:《試論湘軍的后勤保障建設(shè)》,《求索》1994年第5期,第115頁(yè)。)。
2.湘軍后勤保障的主要特色是自籌餉械在糧餉方面,建立鞏固的后方基地,以籌集糧餉;應(yīng)用各種途徑籌集軍餉,如捐輸、厘金、以鹽抵餉、請(qǐng)各省協(xié)濟(jì)等等。前期以鹽稅為主,后期以厘金為主(注:張?zhí)镉瘢骸舵?zhèn)壓太平天國(guó)之役湘軍的后勤體制和保障》,《中國(guó)近代軍事史論文集》軍事科學(xué)出版社1987年版,第337頁(yè)。)。有人認(rèn)為,曾國(guó)藩以史為鑒,認(rèn)識(shí)到餉糈籌集的重要地位,既對(duì)籌餉、開(kāi)辟餉源等關(guān)鍵問(wèn)題常抓不懈,對(duì)冒領(lǐng)軍餉等弊病,嚴(yán)加制止和糾正外,還提倡節(jié)儉,較好地解決了湘軍的餉糈籌集問(wèn)題(注:唐兆梅:《論曾國(guó)藩對(duì)餉糈籌集的重視》,《貴州社會(huì)科學(xué)》,1992年第5期,第51-52頁(yè)。)。也有人指出,靠就地籌餉的辦法,即主要靠自己搜刮,榨取民脂民膏來(lái)維持龐大的軍費(fèi)開(kāi)支,就決定了湘軍的掠奪本質(zhì),同時(shí)也反映出湘軍是一支獨(dú)立的漢族地主武裝,它和清王朝既是統(tǒng)一體,又存在著一定的矛盾(注:袁首樂(lè):《湘軍經(jīng)費(fèi)清單的發(fā)現(xiàn)及其意義》,《安徽史學(xué)》,1987年第3期,第27頁(yè)。)。
湘軍采取購(gòu)買和自造洋槍洋炮的方法改進(jìn)軍隊(duì)的武器裝備。湘軍的船械來(lái)源有兩個(gè)途徑:一是從外購(gòu)買,一是自己制造。如曾國(guó)藩從廣州購(gòu)買武器裝備湘軍水師(注:張?zhí)镉瘢骸墩撓孳姷暮笄隗w制和保障》,《軍事歷史研究》,1987年第1期,第133頁(yè)。)。1861年,攻陷安慶后,曾國(guó)藩建立了安慶內(nèi)軍械所,專門(mén)生產(chǎn)洋槍洋炮。這可以說(shuō)是中國(guó)近代兵器工業(yè)的開(kāi)端(注:秦政奇:《安慶內(nèi)軍械所——中國(guó)近代兵器工業(yè)的開(kāi)端》,《安徽史學(xué)》,1992年第4期,第26頁(yè)。)。
3.淮軍的營(yíng)制餉章在繼承湘軍的基礎(chǔ)上有所發(fā)展淮軍的聯(lián)伍制反映了作戰(zhàn)工具的配備、薪水、口糧制、帳棚制,即淮軍所需物資的供應(yīng)制度和方法。其他方面如醫(yī)療、軍裝制造等雖有規(guī)定,但多不具體,至于運(yùn)輸、通訊等均無(wú)明文規(guī)定,可見(jiàn)淮軍的后勤保障制度是很簡(jiǎn)陋的。淮軍的后勤保障方面與湘軍無(wú)多大差別,在軍餉的來(lái)源上,1867年前,主要依靠捐輸和厘金。此后,江海關(guān)稅遂成為淮軍的大宗餉源(注:陸方:《淮軍的后勤制度和保障》,《安徽史學(xué)》,1992年第2期,第45頁(yè)。),在武器裝備方面,李鴻章在武器的購(gòu)買和制造方面均比曾國(guó)藩有所進(jìn)步,淮軍的武器近代化程度較湘軍為高。
(三)練軍的軍事后勤練軍是清朝傳統(tǒng)八旗綠營(yíng)經(jīng)制兵向全盤(pán)西化近代新式軍隊(duì)——新軍的過(guò)渡軍制,是八旗綠營(yíng)兵的洋式編練。練軍的營(yíng)制餉章全國(guó)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),先是直隸總督劉長(zhǎng)佑制定了直隸練軍的營(yíng)制餉章,后曾國(guó)藩又在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步的改革和完善。其余各省的練軍軍制多依照這個(gè)章程,同時(shí)又有各自的特點(diǎn)。練軍除軍事建制上勇?tīng)I(yíng)化和裝備上比較廣泛地采用新式武器外,在后勤上也發(fā)生了一些變化。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.軍事后勤管理練軍軍事后勤建設(shè)的實(shí)權(quán),掌握在南北洋大臣和各省督撫手中,其后勤機(jī)構(gòu)也主要在地方各省;練軍的“軍”與“營(yíng)”仿效勇?tīng)I(yíng)有專門(mén)的后勤建制(注:陳崇橋、張?zhí)镉瘢骸吨袊?guó)近代軍事后勤史》金盾出版社1993年6月版。第97頁(yè)。)。
2.餉章增加將官的薪費(fèi)和弁兵的餉銀,并將管理練餉的后勤權(quán),掌于將官手中。曾國(guó)藩在制定練軍餉章時(shí),力圖恢復(fù)勇?tīng)I(yíng)營(yíng)官包干制,在餉制上力圖擺脫綠營(yíng)羈絆,使練軍獨(dú)立于綠營(yíng)之外,擺脫綠營(yíng)的積習(xí),減少弊端。總體上考察,練軍的薪餉低于防軍而高于綠營(yíng)。隨著武器裝備的改進(jìn),練軍中還出現(xiàn)了炮費(fèi)、衣帽銀等雜項(xiàng)費(fèi)用。可見(jiàn),清軍的近代化和正規(guī)化建設(shè)有了一定的進(jìn)步(注:陳崇橋、張?zhí)镉瘢骸吨袊?guó)近代軍事后勤史》金盾出版社1993年6月版。第99頁(yè)。)。
這次整軍練兵主要著眼于武器裝備的改進(jìn)和試行西法操練,在編制方面沒(méi)有超越湘軍營(yíng)制的框架,因而只能看成是軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的初級(jí)階段(注:施渡橋:《晚清首次整軍練兵的思想與實(shí)踐述評(píng)》,《軍事歷史研究》,1996年第3期,第94頁(yè)。)。
(四)晚清近代海軍軍事后勤研究晚清的近代海軍建設(shè)可以說(shuō)是晚清軍隊(duì)近代化建設(shè)的一個(gè)創(chuàng)舉。晚清海軍雖有三洋海軍之說(shuō),但在實(shí)際操作中,清廷于80年代作出了重點(diǎn)發(fā)展北洋海軍的決定。
1.晚清海軍的軍費(fèi)60年代后,面對(duì)著強(qiáng)敵環(huán)繞的形勢(shì),清王朝就計(jì)劃建立一支近代海軍。起初,清廷依靠總稅務(wù)司李泰國(guó)向英國(guó)購(gòu)買一支艦隊(duì)。由于英國(guó)在政治和經(jīng)濟(jì)上的陰謀和欺詐,清廷的購(gòu)買計(jì)劃破產(chǎn),并為此白白耗費(fèi)了近70萬(wàn)兩白銀(注:史偉《清政府在建立了第一支新式海軍艦隊(duì)中糜費(fèi)了多少錢?》(《歷史教學(xué)》,1981年第4期)持此看法,而張玉田、陳崇橋《中國(guó)近代軍事史》則認(rèn)為花費(fèi)了160多萬(wàn)兩。)。70年代特別是中法戰(zhàn)爭(zhēng)以后,清廷決心大力創(chuàng)辦新式海軍,于1885年成立了海軍衙門(mén),專門(mén)負(fù)責(zé)海軍軍費(fèi)的籌措。
北洋海軍經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于關(guān)稅厘金的協(xié)撥,即“海防經(jīng)費(fèi)”,此后又包括海防捐輸、淮軍協(xié)撥等等。由于連年戰(zhàn)爭(zhēng),清廷財(cái)政拮據(jù),用于海軍建設(shè)的投入是相當(dāng)有限的。而且,在籌集經(jīng)費(fèi)的過(guò)程中,存在著清朝中央政府和地方軍閥之間,各地方洋務(wù)集團(tuán)之間的勾心斗角。清政府派定的海防款項(xiàng),常被地方督撫以種種理由拖欠截留。據(jù)統(tǒng)計(jì),北洋海軍經(jīng)費(fèi)從未解足分額,每年實(shí)際收入在100萬(wàn)兩左右,占國(guó)庫(kù)收入的1%左右(注:姜鳴:《北洋海軍的經(jīng)費(fèi)初探》,《浙江學(xué)刊》,1986年第5期,第137-138頁(yè)。)。
關(guān)于北洋海軍的軍費(fèi)開(kāi)支情況,有人研究指出,自光緒元年到光緒二十年,購(gòu)置船炮軍火的總開(kāi)支達(dá)800萬(wàn)兩白銀,居各項(xiàng)開(kāi)支之首,軍港及防務(wù)設(shè)施建設(shè)共花費(fèi)240萬(wàn)兩白銀,這兩項(xiàng)開(kāi)支,占軍費(fèi)開(kāi)支的一半以上(注:姜鳴:《北洋海軍的經(jīng)費(fèi)初探》,《浙江學(xué)刊》,1986年第5期,第140頁(yè)。)。在當(dāng)時(shí)的條件下,將有限的經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用在武器裝備和基地、防務(wù)建設(shè)上是必要的。
在北洋海軍的薪餉上,李鴻章吸取了英德海軍的厚餉和恤軍精神,同時(shí)結(jié)合中國(guó)“餉力未充,未能援引”的實(shí)際,靈活地將海軍官弁的歲支俸銀分成官俸和船俸兩大部分,兩者比例為四比六。這種重視帶船和實(shí)際職務(wù),而不專憑官街的措施,比較科學(xué),有利于激發(fā)人的工作熱情(注:陳崇橋、張?zhí)镉瘢骸吨袊?guó)近代軍事后勤史》金盾出版社1993年6月版。第234頁(yè)。)。此外,還對(duì)官弁傷廢俸、官兵的賞恤以及各船行船公費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等的集體費(fèi)用作了明確的規(guī)定。
由于清王朝的財(cái)政拮據(jù)和政治腐敗,在這有限的經(jīng)費(fèi)中有相當(dāng)一部分被貪污浪費(fèi)和以各種名義而被挪作他用了。其中,最為典型的是清廷挪用海軍軍費(fèi)修筑頤和園。學(xué)術(shù)界對(duì)此進(jìn)行了多方考證。有人指出,從1885年海軍衙門(mén)成立到1895年裁撤的十年中,海軍的各種經(jīng)費(fèi)收入達(dá)2000余萬(wàn),也有人認(rèn)為是3000余萬(wàn)(注:姜鳴:《龍旗飄揚(yáng)的艦隊(duì)》,《近代中國(guó)海軍》(海潮出版社1994年,第333頁(yè))認(rèn)為共2000余萬(wàn)兩,周育民《晚清財(cái)政與社會(huì)變遷》認(rèn)為總數(shù)達(dá)3000余萬(wàn)兩。)。其中用于頤和園工程的在600萬(wàn)到1000萬(wàn)之間(注:張利民:《清廷挪用海軍經(jīng)費(fèi)修筑頤和園考》,鄒兆琦《慈禧挪用海軍軍費(fèi)造頤和園考證》認(rèn)為達(dá)1000到1400萬(wàn)兩,張玉田、陳崇橋《中國(guó)近代軍事史》認(rèn)為總數(shù)達(dá)2000萬(wàn)之多。)。海軍軍費(fèi)被浪費(fèi)和挪用,嚴(yán)重地破壞了海防建設(shè)。北洋海軍自1888年成軍以后,便再也沒(méi)有大規(guī)模地更新艦船和武器裝備。海軍軍費(fèi)的拮據(jù)和被挪用,不能不說(shuō)是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中北洋海軍失敗的重要原因之一。關(guān)于南洋海軍的軍費(fèi)問(wèn)題,據(jù)研究,南洋海軍軍費(fèi)來(lái)源主要是各省特別是江蘇厘金,而海關(guān)稅則大部撥給北洋。南洋海防軍費(fèi)缺乏系統(tǒng)的資料,但大大低于北洋是肯定的,至多為北洋收入的三分之一(注:周育民:《晚清財(cái)政與社會(huì)變遷》,上海人民出版社2000年版,第272頁(yè)。)。
2.武器裝備就當(dāng)時(shí)清朝全國(guó)軍隊(duì)而言,北洋海軍的武器裝備頗具領(lǐng)先性,北洋海軍艦只裝備的現(xiàn)代化程度及其實(shí)力,在當(dāng)時(shí)的亞洲是一流的。北洋海軍的艦船和武器裝備絕大部分購(gòu)自國(guó)外(注:[德]喬偉、李喜所、劉曉琴:《德國(guó)克虜伯與晚清軍事工業(yè)化》,《南開(kāi)學(xué)報(bào)》,1999年第3期,第67-69頁(yè)。)。關(guān)于武器裝備是以購(gòu)買為主還是以自造為主,晚清的軍政集團(tuán)一直存在著爭(zhēng)論,這主要體現(xiàn)在對(duì)于新式海軍的艦船和武器的來(lái)源問(wèn)題上。有人指出,李鴻章起初主張以自制為主,但由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)基礎(chǔ)的落后和海防形勢(shì)的危急,轉(zhuǎn)而主張向西方購(gòu)買為主。最后,竟發(fā)展到排斥和打擊左宗棠等武器以自制為主的主張,挪用國(guó)內(nèi)自制經(jīng)費(fèi),來(lái)購(gòu)買洋槍洋炮(注:張家瑞:《李鴻章與晚清艦船裝備建設(shè)的買與造》,《軍事歷史研究》,1998年第3期,第108-111頁(yè)。)。
3.海軍基地建設(shè)清廷耗費(fèi)巨額資金(570萬(wàn)兩)建設(shè)了旅順、威海衛(wèi)兩大基地和大沽船塢。為海軍的給養(yǎng)、訓(xùn)練和艦船維修提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。但大沽、旅順、威海三基地后勤補(bǔ)給困難,三基地遠(yuǎn)離糧食產(chǎn)區(qū),主要靠海漕運(yùn)糧,而軍艦的燃料也要海運(yùn),與內(nèi)陸腹地交通也不發(fā)達(dá),補(bǔ)給線過(guò)于漫長(zhǎng)。這是基地建設(shè)欠妥之處(注:姜鳴:《北洋海軍基地建設(shè)和晚清國(guó)防近代化》,《華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),1987年第3期,第24頁(yè)。)。
4.后勤體制建設(shè)完善的后勤體系,是近代戰(zhàn)爭(zhēng)提出的要求,北洋海軍是一支在武器裝備上完全近代化的海軍,后勤體制不能不突破舊制,做一些新的開(kāi)拓,但同時(shí)舊的思想和體制對(duì)北洋海軍的后勤建設(shè)仍有著相當(dāng)嚴(yán)重的消極影響。
北洋海軍在三基地建立了復(fù)雜的后勤機(jī)構(gòu),建立了軍用倉(cāng)庫(kù)、鐵路、電報(bào)、醫(yī)院等近代化的后勤保障設(shè)施。這中國(guó)軍隊(duì)在近代化事業(yè)中邁出的十分重要的一步。但后勤體制方面還存在著嚴(yán)重的問(wèn)題,表現(xiàn)在:海軍提督無(wú)權(quán)節(jié)制后勤,造成了海軍內(nèi)部指揮系統(tǒng)的多元化;各個(gè)后勤部門(mén)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的后勤指揮機(jī)構(gòu);恤賞兵勇制度過(guò)于苛刻,不能激發(fā)士兵熱情,等等(注:陳崇橋、張?zhí)镉瘢骸吨袊?guó)近代軍事后勤史》金盾出版社1993年6月版。第242頁(yè)。)。
(五)新軍軍事后勤研究對(duì)新軍后勤建設(shè)的研究,主要體現(xiàn)在北洋新軍的軍事后勤建設(shè)上。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后,清廷被迫實(shí)行軍制改革。袁世凱、張之洞等地方大員開(kāi)始仿照西方軍事體制編練新軍。
1.后勤體制建設(shè)袁世凱、張之洞等比較重視新軍后勤,將后勤工作放在重要的位置。1896年后,袁世凱在新軍中建立了較為系統(tǒng)的近代軍隊(duì)后勤體制,它標(biāo)志著中國(guó)近代軍事后勤體制的初步確立。這種后勤體制經(jīng)過(guò)不斷完善后,逐步推廣到全國(guó)新軍的編練中去,使全軍有了統(tǒng)一的后勤統(tǒng)領(lǐng)機(jī)構(gòu)和原則上統(tǒng)一的后勤制度(注:王其坤:《中國(guó)近代軍事經(jīng)濟(jì)史》,解放軍出版社1991年版。)。
2.軍費(fèi)的收支清廷通過(guò)“征天下之餉,練一省之兵”,使北洋六鎮(zhèn)迅速成軍。有人指出,北洋軍費(fèi)的78.3%來(lái)自辛亥革命后獨(dú)立的省份。因此,袁世凱在辛亥革命中一手推翻清王朝,一手壓迫南方革命黨人屈服,軍費(fèi)上的考慮,是其采取如此行動(dòng)的重要原因之一(注:周育民:《晚清財(cái)政與社會(huì)變遷》,上海人民出版社2000年版,第394頁(yè)。)。在官兵的薪餉上,明顯的特點(diǎn)是北洋六鎮(zhèn)軍費(fèi)充足,比舊軍的薪餉有所提高。地方各省新軍的軍費(fèi),除少數(shù)鎮(zhèn)是由中央的度支和陸軍兩部協(xié)商籌撥外,絕大多數(shù)則由地方就地籌款。有些地方督撫在軍費(fèi)籌措上也采取了一些措施,如裁撤舊營(yíng),騰出底餉,以增加新軍薪餉;借洋款充餉,等等(注:陳崇橋、張?zhí)镉瘢骸吨袊?guó)近代軍事后勤史》金盾出版社1993年6月版。第280頁(yè)。)。由于經(jīng)費(fèi)的拮據(jù),薪餉多不能足額發(fā)放。
3.武器裝備北洋六鎮(zhèn)皆裝備了西洋先進(jìn)武器,并努力統(tǒng)一武器的口徑和規(guī)格。對(duì)武器的購(gòu)買、生產(chǎn)和保養(yǎng)都做了明確的規(guī)定。這進(jìn)一步提高了武器裝備的近代化程度。對(duì)于各省的武器裝備,由于經(jīng)費(fèi)短缺和購(gòu)買武器的混亂無(wú)章,武器裝備中仍是新舊武器并存,新式武器也是口徑和規(guī)格極不統(tǒng)一,給保養(yǎng)和作戰(zhàn)都帶來(lái)很大困難,限制了新式武器戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。但湖北新軍不同,在張之洞的努力下,該軍薪餉比較充足,武器裝備也較精良(注:陳崇橋、張?zhí)镉瘢骸吨袊?guó)近代軍事后勤史》金盾出版社1993年6月版。第348-349頁(yè)。)。
另外,在交通通訊上,近代化的交通通訊設(shè)備如鐵路、輪船、電話、電報(bào)等開(kāi)始運(yùn)用于北洋及各省新軍中,但舊式落后的騾馬運(yùn)輸仍在新軍中占很大的比重。在醫(yī)療衛(wèi)生上,建立了近代化的軍事醫(yī)療保障制度和隨軍及后方的醫(yī)療機(jī)構(gòu),配備了掌握西方醫(yī)療技術(shù)的醫(yī)務(wù)人員。在軍事后勤教育上,創(chuàng)辦了一些專業(yè)技術(shù)后勤學(xué)校,培養(yǎng)近代化的后勤技術(shù)人才(注:陳崇橋、張?zhí)镉瘢骸吨袊?guó)近代軍事后勤史》金盾出版社1993年6月版。第318-332頁(yè)。)。總體而言,晚清編練新軍的實(shí)踐,雖有局限,但促進(jìn)了中國(guó)軍隊(duì)后期近代化的發(fā)展,其明顯的進(jìn)步則體現(xiàn)在北洋新軍的建設(shè)上。至于其他各省新軍的進(jìn)步,則顯得十分緩慢。清庭曾制定了在全國(guó)編練新軍36鎮(zhèn)的計(jì)劃,但直到清朝滅亡,也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。其中主要原因一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)異常薄弱,舊軍虛糜軍餉,編練新軍的軍費(fèi)異常拮據(jù);二是有些地方督撫蓄意抵制,在編練新軍上敷衍了事,卻極力加強(qiáng)巡防營(yíng)等地方部隊(duì)。這一方面反映了清廷和地方勢(shì)力之間的矛盾,另一方面,舊軍隊(duì)的存在,地方實(shí)權(quán)人物便可以在軍隊(duì)開(kāi)支上謊報(bào)軍費(fèi)開(kāi)支和吃空餉,大發(fā)其財(cái)(注:陳崇橋、張?zhí)镉瘢骸吨袊?guó)近代軍事后勤史》金盾出版社1993年6月版。第366-367頁(yè)。)。
三、反清武裝力量軍事后勤研究
在晚清,與清軍對(duì)立的國(guó)內(nèi)武裝力量就是太平軍、捻軍、陜甘回民起義軍等農(nóng)民起義軍,還有資產(chǎn)階級(jí)革命黨人領(lǐng)導(dǎo)的一系列武裝起義力量。晚清農(nóng)民起義總體上還沒(méi)有擺脫舊式中國(guó)農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的模式,但它畢竟發(fā)生在半殖民地半封建的中國(guó)社會(huì),在同國(guó)內(nèi)外敵人戰(zhàn)斗的過(guò)程中,其戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、體制編制,武器裝備等也在發(fā)生著或多或少的的變化。同時(shí),他們的存在,也迫使清軍武器裝備、后勤保障發(fā)生一系列變化,促進(jìn)了中國(guó)軍隊(duì)后勤近代化的發(fā)展。資產(chǎn)階級(jí)革命黨領(lǐng)導(dǎo)的反清力量的后勤建設(shè)也有一定的特色。因此,研究農(nóng)民起義軍和革命黨起義軍的軍事后勤建設(shè),對(duì)探究中國(guó)軍隊(duì)后勤近代化也是有意義的。在農(nóng)民起義軍的研究上,學(xué)術(shù)界側(cè)重于太平軍。其中,太平軍的后勤保障建設(shè)是主要研究?jī)?nèi)容。對(duì)于捻軍和陜甘回民起義軍的軍事后勤研究,尚未見(jiàn)專門(mén)的論述出現(xiàn)。
(一)太平軍后勤保障研究有人把太平天國(guó)的失敗與后勤建設(shè)聯(lián)系起來(lái)研究。得出太平天國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人忽視后勤建設(shè),缺乏軍事經(jīng)濟(jì)思想,是其軍事失敗的重要原因之一,表現(xiàn)在:一是沒(méi)有大力加強(qiáng)軍事經(jīng)濟(jì)建設(shè),使得太平軍在軍費(fèi)、糧食、兵員、兵器和軍事運(yùn)輸?shù)确矫娴貌坏接辛Φ闹С郑固杰娮鲬?zhàn)不能持久(注:華強(qiáng):《太平天國(guó)軍事經(jīng)濟(jì)思想檢討》,《軍事歷史研究》,1989年第4期,第69頁(yè)。)。二是存在著嚴(yán)重的流寇主義,沒(méi)有大力加強(qiáng)后方根據(jù)地建設(shè);太平軍實(shí)行“因糧于敵”的后勤方針,餉事依賴兵事,對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)依賴性大,軍隊(duì)無(wú)根(注:陳崇橋、張?zhí)镉瘢骸吨袊?guó)近代軍事后勤史》金盾出版社1993年6月版。第112頁(yè)。)。三是缺乏知人善任,后勤管理不善(注:王北生:《太平天國(guó)的失敗與后勤》,《軍事歷史研究》,1989年第4期,第94頁(yè)。)。但太平軍在后勤建設(shè)上具有一定的時(shí)代特色,其主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面:
1.后勤體制太平天國(guó)實(shí)行軍政一體的制度,在經(jīng)濟(jì)上也實(shí)行軍民合一的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制,因此,國(guó)家的財(cái)政收入,也就是軍隊(duì)的糧餉收入。太平軍的后勤體制與整個(gè)太平天國(guó)的財(cái)政體制連是在一起的。有人指出,太平天國(guó)在首都天京有一系列的典官建制,這些中央政府所屬的典官及其機(jī)構(gòu),由于職能是大多軍事后勤管理和制造方面。因此,他們可以看作是太平軍總指揮部的后勤軍需機(jī)構(gòu)(注:陳崇橋、張?zhí)镉瘢骸吨袊?guó)近代軍事后勤史》金盾出版社1993年6月版。第97-99頁(yè)。)。圣庫(kù)制度是太平軍后勤保障的根本制度。太平軍的物資供應(yīng)都從圣庫(kù)中獲取。定都天京后,設(shè)立了總圣庫(kù),又設(shè)立總圣糧,將糧食從總圣庫(kù)中分立出來(lái)。就其職能而言,總圣庫(kù)、總圣糧所管的事務(wù),均屬后勤保障性質(zhì),相當(dāng)于總后勤部(注:張一文編著:《太平天國(guó)軍事史》,廣西人民出版社1994年版,第346頁(yè)。)。
對(duì)圣庫(kù)制度的評(píng)價(jià)有:圣庫(kù)制度是特定歷史條件下的產(chǎn)物,它最大限度地集中了有限的財(cái)力、物力,為太平軍的軍事斗爭(zhēng)提供了物質(zhì)基礎(chǔ),它的功績(jī)是不可磨滅的(注:吳雁南、韓品崢:《太平天國(guó)的圣庫(kù)制度》,《文物》,1976年第1期,第7頁(yè)。)。圣庫(kù)制度后來(lái)遭到破壞是歷史的必然,當(dāng)時(shí)不具備堅(jiān)持長(zhǎng)期實(shí)行這種制度的社會(huì)歷史條件,所以,它在推行過(guò)程中,受到了廣大市民階級(jí)的反對(duì),受到了太平天國(guó)革命者私有思想的沖擊,并且存在著管理不善、任意揮霍等問(wèn)題,從而導(dǎo)致了圣庫(kù)制度的破壞和最終失敗(注:梁義群:《試論太平天國(guó)的圣庫(kù)制度》,《北方叢論》,1983年第3期,第81-83頁(yè)。)。
太平軍在一軍中的后勤建制則是明確的。太平軍的基本作戰(zhàn)單位是軍,在軍中設(shè)有職同監(jiān)軍的各類典官三十五人,其中典圣庫(kù)、典圣糧等負(fù)責(zé)后勤工作的官員就有二十七人。并規(guī)定從軍至兩司馬各級(jí)都應(yīng)設(shè)立圣庫(kù)負(fù)責(zé)后勤工作,這屬于軍的后勤系統(tǒng),它們受制于軍的最高長(zhǎng)官——總制(注:張玉田、陳崇橋、王獻(xiàn)中、王占國(guó)編著:《中國(guó)近代軍事史》,遼寧人民出版社1983年版,第91頁(yè)。)。說(shuō)明太平軍的后勤保障體制是相當(dāng)完備的。另外,太平天國(guó)還規(guī)定了太平軍的供給標(biāo)準(zhǔn),在糧食、菜金、禮拜錢、服裝等方面都有規(guī)定。在供應(yīng)的先后次序上,堅(jiān)持以作戰(zhàn)部隊(duì)優(yōu)先的原則。其中的禮拜錢是軍人的生活津貼,太平天國(guó)后期,禮拜錢還有分發(fā)。軍服方面,初期比較復(fù)雜,以后逐漸統(tǒng)一。1855年后,太平軍的服裝進(jìn)入統(tǒng)一的制式階段,標(biāo)志著太平軍正規(guī)化的發(fā)展(注:張一文編著:《太平天國(guó)軍事史》,廣西人民出版社1994年版,第357頁(yè)。)。
2.有關(guān)后勤的軍種建設(shè)太平軍沒(méi)有建立專門(mén)的后勤部隊(duì),但太平軍的水營(yíng)在一段時(shí)期內(nèi)承擔(dān)了從長(zhǎng)江上游向天京和其他地區(qū)軍隊(duì)的大部分糧餉、物資的運(yùn)輸工作,在后勤運(yùn)輸上發(fā)揮了重要作用。太平軍中的女營(yíng)、土營(yíng)和童子軍也分別承擔(dān)了相應(yīng)的后勤工作,對(duì)軍隊(duì)后勤上的作用也是不可忽視的。此外,太平天國(guó)在天京建立了通信機(jī)構(gòu)“疏附衙”,通信人員稱“疏附”。在占領(lǐng)區(qū)各地建立分支機(jī)構(gòu),在每軍的典官中也設(shè)立疏附一人,負(fù)責(zé)文報(bào)的傳遞工作。在占領(lǐng)區(qū),通過(guò)水路和陸路,派專人用船或馬傳遞文報(bào),若需要通過(guò)敵占區(qū),則派人密藏文書(shū),進(jìn)行聯(lián)絡(luò)(注:張一文編著:《太平天國(guó)軍事史》,廣西人民出版社1994年版,第285頁(yè)。)。
3.糧餉太平軍的糧餉統(tǒng)一取之于圣庫(kù),圣庫(kù)初期來(lái)源于拜上帝會(huì)者的交納和戰(zhàn)場(chǎng)繳獲,同時(shí),還創(chuàng)造了“進(jìn)貢”和“打先鋒”等形式籌措軍費(fèi)。后期,由于軍費(fèi)開(kāi)支的浩大和圣庫(kù)制度的破壞,加上定都天京后,天朝田畝制度沒(méi)能實(shí)行,太平天國(guó)不能就地取糧,糧餉主要來(lái)自長(zhǎng)江上游的湖北、安徽、江西等省。太平天國(guó)在它的統(tǒng)治區(qū)實(shí)行了“照舊交糧納稅”的政策。同時(shí),還有各種名目繁多的雜稅。有人指出,太平天國(guó)的糧餉籌集政策存在著失誤,即過(guò)分集中其統(tǒng)治下的人民,攤派過(guò)重,再加上征收過(guò)程中用人不當(dāng),導(dǎo)致人民的反抗情緒,而沒(méi)有采取“資于敵”的政策,沒(méi)有重視開(kāi)拓江南、江北富源,奪取清廷北運(yùn)的糧餉為己所用(注:華強(qiáng):《太平天國(guó)軍事經(jīng)濟(jì)思想檢討》,《軍事歷史研究》,1989年第4期,第71頁(yè)。)。另外,太平軍解決糧食的辦法還有采購(gòu),主要的采購(gòu)對(duì)象是糧商和民眾,還有外國(guó)人(注:張一文編著:《太平天國(guó)軍事史》,廣西人民出版社1994年版,第353頁(yè)。)。
4.武器裝備建設(shè)太平天國(guó)起義正處于西洋武器裝備向中國(guó)引進(jìn)時(shí)期,太平軍的武器裝備也受到了這一趨勢(shì)的影響。在斗爭(zhēng)中,太平軍也開(kāi)始利用西洋武器來(lái)提高軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。關(guān)于太平軍武器裝備的近代化建設(shè),主要表現(xiàn)在:太平天國(guó)的初興階段便開(kāi)始了由冷兵器向熱兵器的過(guò)渡,主要表現(xiàn)在火器的普遍鑄造和廣泛使用上,不過(guò),這時(shí)期主要使用的是舊火器;太平天國(guó)后期新舊火器更新較快,較大量的使用洋槍洋炮。在西洋武器的來(lái)源上,主要有戰(zhàn)場(chǎng)繳獲、以高價(jià)向外國(guó)購(gòu)買和設(shè)廠仿造三個(gè)方面(注:藍(lán)振露:《試論太平天國(guó)的軍火進(jìn)口貿(mào)易》,《史學(xué)月刊》,1991年第6期,第42頁(yè)。)。在太平天國(guó)后期,還建立了洋炮館,它是戰(zhàn)時(shí)軍械所,負(fù)責(zé)維修洋槍洋炮,制造西洋子彈、炮彈。在李秀成的建議下,太平軍中也建立了自己的洋槍隊(duì),并聘請(qǐng)洋人訓(xùn)練(注:華強(qiáng):《太平天國(guó)軍事經(jīng)濟(jì)思想檢討》,《軍事歷史研究》,1989年第4期,第75頁(yè)。)。所以,有人指出,中國(guó)軍隊(duì)的近代化歷程,首先是從太平軍中開(kāi)始的。在激烈的戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐中,太平軍不斷改善武器裝備,從而大大縮小了武器裝備近代化歷程,甚至勢(shì)必很快趕上或超過(guò)中外反動(dòng)軍隊(duì)武器裝備的近代化程度(注:朱哲芳:《太平軍兵器近代化探略》,《軍事歷史研究》,1990年第3期,第115頁(yè)。)。在這種形勢(shì)下,太平軍主要的敵人湘軍和淮軍也不得不引進(jìn)洋槍洋炮,從而,在一定程度上促進(jìn)了中國(guó)軍隊(duì)的近代化進(jìn)程。
由于太平天國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者并不重視軍隊(duì)武器裝備的改進(jìn),太平天國(guó)的武器近代化主要出現(xiàn)在李秀成統(tǒng)帥的太平軍。從整體上看,太平軍的武器裝備改善有限,近代化程度低下,多數(shù)太平軍將士仍然使用原始的長(zhǎng)矛大刀和抬槍抬炮(注:華強(qiáng):《太平天國(guó)軍事經(jīng)濟(jì)思想檢討》,《軍事歷史研究》,1989年第4期,第76頁(yè)。)。
(二)資產(chǎn)階級(jí)革命黨起義軍的軍事后勤研究以孫中山為首的資產(chǎn)階級(jí)革命黨人主張以暴力革命手段,徹底推翻封建專制王朝,建立資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)政府。有關(guān)資產(chǎn)階級(jí)革命黨人軍事后勤的研究,涉及到軍事后勤思想、后勤體制和戰(zhàn)時(shí)后勤保障等。
在對(duì)資產(chǎn)階級(jí)軍事后勤思想的研究中,孫中山的軍事后勤思想是主要內(nèi)容之一,而且其范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)晚清,包括了孫中山戰(zhàn)斗的一生。孫中山批判地吸收了中外后勤建設(shè)和后勤保障的理論精華,在組織領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭(zhēng)的實(shí)踐中,逐步形成了系統(tǒng)的軍事后勤思想。主要是:1、科學(xué)地認(rèn)識(shí)到軍事實(shí)力與國(guó)家經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)不僅是軍事力量的較量,也是經(jīng)濟(jì)力量的較量,主張大力開(kāi)發(fā)中國(guó)資源,發(fā)展中國(guó)的實(shí)業(yè),建立強(qiáng)大的國(guó)家經(jīng)濟(jì),進(jìn)而“努力實(shí)行擴(kuò)張軍備建設(shè)”。2、后勤準(zhǔn)備是進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)的先決條件,主張“先籌備大款,然后舉事”,要充分準(zhǔn)備對(duì)前方作戰(zhàn)的接濟(jì)(注:石文年:《孫中山軍事后勤思想探討》,《軍事歷史研究》1995年第1期,第151-152頁(yè)。)。3、注重軍隊(duì)后勤建設(shè),主張統(tǒng)一編制,整頓餉務(wù),裁汰冗兵,以節(jié)約軍費(fèi)。4、重視軍隊(duì)的武器裝備建設(shè),提出海外援助、“因械于敵”等思想,后來(lái)主張加強(qiáng)軍工建設(shè),擴(kuò)大兵工廠,保障軍隊(duì)有充足的武器(注:謝健、毛振發(fā):《孫中山軍事思想的幾個(gè)問(wèn)題初探》,《紀(jì)念辛亥革命七十周年學(xué)術(shù)討論會(huì)論文集》中華書(shū)局編輯部編,中華書(shū)局1983年版。)。5、認(rèn)識(shí)到軍事交通和國(guó)防工業(yè)對(duì)加強(qiáng)國(guó)防的重要作用,主張發(fā)展軍事交通和振興國(guó)防工業(yè)(注:毛振發(fā):《孫中山軍事思想論述》,《中國(guó)軍事科學(xué)》1996年第4期,第129頁(yè)。)。
在軍事后勤體制建設(shè)上,在孫中山制定的“革命方略”中,曾擬訂了國(guó)民軍的后勤體制與章程。另外,辛亥革命期間,各省軍政府和南京臨時(shí)政府存在期間,在后勤體制上還有所建樹(shù),頒布了一系列軍事后勤條令,在軍事后勤體制、各軍隊(duì)和軍事機(jī)構(gòu)的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)都有了明確的規(guī)定,但由于辛亥革命的果實(shí)迅速被袁世凱篡奪,以及在軍費(fèi)上的困難,基本上沒(méi)有貫徹實(shí)施(注:陳崇橋、張?zhí)镉瘢骸吨袊?guó)近代軍事后勤史》金盾出版社1993年6月版。第448頁(yè)。)。
從1894年興中會(huì)成立到1911年辛亥革命爆發(fā),革命黨人在全國(guó)各地連續(xù)發(fā)動(dòng)了大小十幾次武裝起義。由于他們大多借助于會(huì)黨和新軍中的革命黨人組織起義,且力量均比較弱小,持續(xù)時(shí)間也比較短,因此,這些起義并沒(méi)有建立正式的編制和后勤保障機(jī)構(gòu)。關(guān)于他們的后勤研究,主要體現(xiàn)在對(duì)起義經(jīng)費(fèi)和軍械的籌措上。歷次起義的槍支、彈藥的購(gòu)買費(fèi),起義士兵的伙食費(fèi),絕大部分是孫中山、黃興等革命黨人在世界各地的華僑中募捐得到的(注:陳崇橋、張?zhí)镉瘢骸吨袊?guó)近代軍事后勤史》金盾出版社1993年6月版。第395-417頁(yè)。)。關(guān)于起義的武器,主要是海外購(gòu)買輸入,炸彈多是自己制造的。武器裝備的購(gòu)買、制造與運(yùn)輸,都是非常艱險(xiǎn)的。辛亥革命前的歷次武裝起義多是由于軍費(fèi)和武器的短缺而遭到失敗。沒(méi)有充足的后勤保障,無(wú)疑是起義軍失敗的重要原因。
辛亥革命時(shí)期,革命軍的后期工作主要內(nèi)容有如下幾個(gè)方面:武器裝備方面,與以前從海外購(gòu)買武器為主不同,革命中主要是奪取敵人的武器來(lái)武裝自己,如運(yùn)動(dòng)清軍反正、戰(zhàn)場(chǎng)上繳獲、直接占領(lǐng)清軍設(shè)在各地的軍火倉(cāng)庫(kù)和軍械制造工廠。由于武器來(lái)自各個(gè)方面,因此革命軍隊(duì)的武器口徑和規(guī)格極不統(tǒng)一,這給維修和保障帶來(lái)了很大的困難(注:陳崇橋、張?zhí)镉瘢骸吨袊?guó)近代軍事后勤史》金盾出版社1993年6月版。第422頁(yè)。)。由于新式武器的短缺,冷兵器和舊式火炮仍大量應(yīng)用于革命軍。
革命軍的軍費(fèi)來(lái)源,首先是來(lái)自國(guó)內(nèi),有革命黨人的會(huì)費(fèi)和捐款、沒(méi)收敵人的藩庫(kù),后一項(xiàng)是軍費(fèi)的主要來(lái)源。當(dāng)?shù)厝罕姾凸ど谈鹘缛耸渴艿叫梁ジ锩膭倮墓奈瑁瑢?duì)革命事業(yè)進(jìn)行了公開(kāi)的財(cái)政支持,也是軍費(fèi)的主要來(lái)源之一。其次是來(lái)自華僑與港澳同胞的捐助。華僑支持革命的款項(xiàng)絕大部分是義捐。雖然革命組織也發(fā)行了一些債券,但持這種債券的華僑并不要求一定兌現(xiàn)。
盡管如此,由于封建勢(shì)力軍事進(jìn)攻和外國(guó)列強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)遏止,革命軍的軍費(fèi)仍然是相當(dāng)緊張的。1912年1月1日,南京臨時(shí)政府成立后,感到最大的困難就是軍費(fèi)支出龐大,入不抵出(注:陳崇橋、張?zhí)镉瘢骸吨袊?guó)近代軍事后勤史》金盾出版社1993年6月版。第435頁(yè)。)。帝國(guó)主義借口關(guān)稅是清政府所借外債和賠款的擔(dān)保品,劫奪了各省軍政府的一項(xiàng)重要的稅收——關(guān)稅。面對(duì)財(cái)政危機(jī),南京臨時(shí)政府和各地的軍政府不得不發(fā)行紙幣、軍用券和公債券,而發(fā)行紙幣的準(zhǔn)備金,則主要依賴外債,其購(gòu)買軍火的費(fèi)用,也多來(lái)自外債。據(jù)研究,南京臨時(shí)政府存在期間,其財(cái)政來(lái)源的一半以上來(lái)自外國(guó)的借款(注:陳崇橋、張?zhí)镉瘢骸吨袊?guó)近代軍事后勤史》金盾出版社1993年6月版。第436頁(yè)。)。經(jīng)濟(jì)上依靠他人,軍事和政治上必然的不能自主。革命政府對(duì)革命軍后勤保障的諸多困難,導(dǎo)致軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的減弱,這反過(guò)來(lái)又導(dǎo)致了革命政府在政治上的軟弱,不得不向中外反動(dòng)勢(shì)力妥協(xié)。
四、晚清軍事后勤研究的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)
晚清軍事后勤的發(fā)展是中國(guó)軍隊(duì)近代化進(jìn)程的重要組成部分,具有極其豐富的內(nèi)容和深遠(yuǎn)的影響。綜合以上內(nèi)容,概略總結(jié)一下對(duì)晚清軍事后勤研究的特點(diǎn):1、內(nèi)容上重點(diǎn)突出,但不夠系統(tǒng)、全面。如側(cè)重于后勤體制、糧餉和武器裝備的研究,對(duì)交通、通訊、醫(yī)療等方面的研究較少涉及;側(cè)重于后勤建設(shè)等靜態(tài)方面的研究,在戰(zhàn)時(shí)后勤保障等動(dòng)態(tài)方面的研究上,《中國(guó)近代軍事后勤史》作了有益的嘗試,但在研究深度上仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。晚清軍隊(duì)的后勤思想、后勤體制建設(shè)、糧餉建設(shè)、武器裝備建設(shè)是軍事后勤的重要內(nèi)容。對(duì)它們進(jìn)行重點(diǎn)和系統(tǒng)的研究是搞清晚清軍事后勤狀況及其演變歷程的重要突破口,經(jīng)過(guò)學(xué)術(shù)界二十幾年的研究,已經(jīng)基本理清了這些方面的發(fā)展脈絡(luò),為今后的進(jìn)一步研究,奠定了深厚的基礎(chǔ)。2、在研究方法上是側(cè)重自身研究,但缺乏與相關(guān)方面的比較研究,如側(cè)重與后勤自身研究,對(duì)于后勤與經(jīng)濟(jì)、后勤與戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)等相關(guān)方面的研究較少涉及;關(guān)于軍事后勤自身的演變研究較多,關(guān)于晚清軍事后勤與同時(shí)期外軍后勤的比較研究較少。
晚清是中國(guó)古代軍事后勤向近代軍事后勤過(guò)渡的重要時(shí)期,隨著近代化武器裝備的運(yùn)用和新兵種的出現(xiàn),軍事后勤也發(fā)生著全方位的質(zhì)的變化。因此,僅僅對(duì)主要方面進(jìn)行研究顯然是不夠的,對(duì)于晚清軍事后勤的本身,研究的內(nèi)容和程度要進(jìn)一步向深度和廣度拓展,在深入研究主要方面的同時(shí),還要加強(qiáng)全方位的研究,比如對(duì)軍事交通、通訊的研究、對(duì)軍事醫(yī)療衛(wèi)生的研究、對(duì)戰(zhàn)時(shí)后勤保障的動(dòng)態(tài)后勤的研究。這些雖有涉及,但遠(yuǎn)未深入,是今后研究的方向。研究方法上,在深化后勤自身研究的同時(shí),還要加強(qiáng)相關(guān)研究和比較研究,晚清軍事近代化歷程是一個(gè)系統(tǒng)的變革,軍事后勤的變革僅是其中的一部分,要充分重視軍事后勤與軍制變革、軍兵種變化、武器裝備的引進(jìn)和軍工生產(chǎn)以及戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的變化等方面的一系列近代化歷程,將軍事后勤放入中國(guó)軍事近代化的總體進(jìn)程中去考察,才能深刻了解其共性、個(gè)性和在總體進(jìn)程中的歷史地位。同時(shí),還要注意中國(guó)軍事后勤與同時(shí)期國(guó)外軍隊(duì)后勤建設(shè)的比較研究,即將其放入世界軍事后勤近代化進(jìn)程中去考察,以探究中國(guó)軍事后勤與外軍后勤建設(shè)相比所具有的差距和自身特色。以吸取經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮自身特色,為我軍后勤的現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè),提供借鑒。
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