服務貿易關鍵性元素完善途徑

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隨著經濟全球化的發展和人們生活的日益多元化，服務貿易在國際貿易中的比重不斷上升，所面臨的國際競爭也日趨激烈，最重要的課題是服務貿易競爭力高低已成為衡量一國或地區綜合競爭力的重要指標之一。根據相關數據，我國服務貿易長期處于逆差，服務貿易收支主要集中在旅游、運輸和其它商業服務，而在全球服務貿易量較大的金融、保險、咨詢、IT服務、廣告宣傳和電影音像等技術密集和知識密集型的高附加值服務行業，我國服務貿易則仍處于初級發展階段，國際競爭力有待于進一步提高。

本文基于修正的“鉆石模型”視角討論服務貿易關鍵性要素的優化路徑相關問題，以期為此問題的進一步深化研究提供理論支撐。

競爭優勢理論的基本內容

美國哈佛大學教授邁克爾•波特在1990年提出的國家競爭優勢理論中指出，一國興衰的根本在于能否在國際市場上取得競爭優勢，而競爭優勢形成的關鍵又在于能否使主導產業具有優勢，優勢產業的建立要靠提高生產效率，提高效率的源泉在于企業是否具有創新機制和創新能力。

該理論通過研究一國的經濟環境、組織、機構與政策在產業競爭優勢中所扮演的角色，找出一個國家可以維持產業競爭優勢的諸多因素，認為國家和國家環境是支撐企業和產業進行國際競爭的基礎，一個國家在某一行業建立和保持競爭優勢的能力取決于四個基本要素和兩個輔助要素的整合作用，基本要素包括：要素稟賦、需求狀況、相關產業和輔助產業及行業戰略、結構和競爭，兩個輔助要素是指機遇與政府。據此波特提出了“鉆石模型”的分析框架。

波特是在反思傳統的國際貿易理論的基礎上，提出了解釋國家在國際市場上取得競爭優勢的菱形模型，就是“鉆石模型”。在波特看來，一國的國內經濟環境對企業開發其自身的競爭能力有很大影響，其中影響最大、最直接的因素是以下四項：生產要素、需求要素、相關和支持產業以及企業戰略和組織結構。在一國的許多行業中，最有可能在國際競爭中取勝的是那些國內“四因素”環境對其特別有利的那些行業。因此，“四因素”環境是產業國際競爭力的最重要來源。這四個因素也是本文所基于的一個立腳點。

關于“鉆石模型”修正的理論綜述

波特的“鉆石模型”理論是在歸納發達國家經濟發展的基礎上總結出來的，雖然其重視分析國內要素的培育，但是并沒有考慮跨國經濟的影響，對經濟全球化的重視程度不夠。因此有許多專家對“鉆石模型”進行了修正，使得“鉆石模型”具有更強、更廣泛的解釋力，如能更好地解釋小國、欠發達國家和發展中國家的競爭力。

Cartwright構建了多因素鉆石模型，在保留波特鉆石模型中6大要素的基礎上，增添了5個新的海外變量：海外要素創造能力、與在海外環境中的相關的和支持性產業的聯系、滿足海外顧客需求的途徑、海外市場的競爭以及該產業在多大程度上有面向國際的目標和結構。他認為這一模型更適用于研究小國經濟、出口依賴工業國和以資源為基礎的工業國的國際競爭優勢。

Dunning等引入了“跨國經營”這一要素。認為跨國公司在產業發展中扮演重要作用，外國直接投資可以獲得產業發展所需要的資金和技術等，帶動本國產業的發展，對本國產業及區域經濟發展起非常重要的作用。但本國企業要注重從跨國公司中學習技術、注重通過技術的積累來促進本國企業的發展。

RugmanandMoon等構建了一般化“雙鉆石模型”，這一模型認為，一國的競爭力不僅來源于國內鉆石，也來源于國際鉆石。

AnilNail和Zeller等將政府作為第5個關鍵因素引入，發現土耳其重點產業的成長過程中政府發揮了核心作用，是產業競爭力的一個非常重要的決定因素。

韓國漢城國立大學學者喬東遜也提出，“人力要素”是推動韓國經濟國際競爭力的決定性因素。

基于我國服務貿易實際的“鉆石模型”修正

通過對上述“鉆石模型”修正的研究成果的回顧很容易發現，不同的專家在考慮一國產業競爭力時考慮的重點有所不同，如果能結合一國的具體國情與所面臨的國際環境，將特定的因素引入模型，則能更好地指導特定國家或地區的產業競爭力培育。通過多年的招商引資，發展外向型經濟，使中國與世界的聯系日益緊密，然而，作為發展中國家，我國必須正視競爭力提升所面臨的特定制約因素：經濟發展缺乏資金、技術與高層次人才，國內需求潛力巨大但需求層次低等。在經濟全球化發展的國際環境下，在運用“鉆石模型”研究我國產業競爭力提升問題時，要充分考慮跨國經濟的影響，重視技術創新，重視高層次人才與政府的作用等。因此，本文在前人研究成果的基礎上，對“鉆石模型”進行了修正：引入了跨國公司、國際環境兩個要素，并將專業人才從要素稟賦中提出，作為一個專門的重要要素列出，將政府從輔助要素調整到基本要素中，從而形成了由兩個關鍵要素、五個基本要素與兩個輔助要素相結合的新的多要素模型。專業人才是提升服務貿易競爭力的發動機，持續不斷的技術創新是服務貿易國際競爭力得以維持的基本保障，因此，專業人才與技術創新構成了影響服務貿易國際競爭力的關鍵因素。

服務貿易關鍵性要素質量優化路徑

在現在新一輪的國際產業轉移和經濟全球化發展的背景下，推動服務貿易發展，需要不斷優化影響服務貿易的各項要素質量，尤其是要做好專業人才與技術創新這兩個關鍵要素的優化。

（一）加強人才隊伍建設，強化服務業發展的智力資源支持

現代服務業以技術密集和智力密集為顯著特征，其發展不僅需要大量擁有普通技能的人才，更加需要高素質、高技能、有先進理念、敢于創新的高層次人才。建設人才隊伍，就要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，以市場需求為導向，堅持培養、引進與留住相結合。

1.多渠道、多層次培養服務貿易所需的各類人才，特別是能夠適應現代服務業發展要求，精通國際金融、國際運輸、國際商法等業務的復合型人才。鼓勵和引導高等院校建立與服務貿易發展相適應的學科和專業，支持高等院校、職業院校、科研院所建立服務貿易人才培養基地，鼓勵職業培訓機構業務開展，加強企業內部培訓，通過學校、社會與企業多層次、全方位為服務貿易發展提供人力資源支持。在人才培養中，重點要做好人才的結構性需求調查，突出解決當前急需的專業人才，同時還要抓好人才培養質量，對于各類各層次培訓跟蹤調查，確保培訓的知識與技能是服務企業發展所需要的，避免形式主義。

2.采取“走出去、請進來”的方式，吸引國內外高層次人才。建立完善的留學人員回國鼓勵機制，重點引進一批高層次、高技能、熟悉現代服務業管理的留學人才，尤其是金融、保險、信息、商務中介等行業急需的專業人才，發揮他們的輻射作用，以帶動服務業人才整體素質的提高。大力引進通曉國際規則、熟悉現代服務業管理的高層次外國專家，聘請外國專家來我國進行學術交流、合作研究、講學任教及工作任職等措施，鼓勵各類人才帶項目、帶技術來我國創業、發展，促進我國服務業的國際交流與合作。積極支持服務業人才出國留學、進修，接受國外系統服務理論與技能的培訓，鼓勵中外合作辦學，拓寬與海外交流合作渠道。外國語在服務貿易中非常重要，尤其是服務外包中的語音服務、咨詢服務等，加強基礎外語教育，讓更多外國人來我國旅游、度假、工作，讓更多人能“走出去”，創造一個良好的多語言應用國家，這將對于我國未來服務貿易發展起著至關重要的作用。

3.加緊完善與人事制度相關的法律法規，包括知識產權、勞動與社會保障、勞動合同等，建立符合經濟全球化發展的法律法規體系，建立良好的人才工作環境和生活環境，確立高層次人才的核心與主體地位，營造尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍和社會環境，增強對人才的感召力、吸引力和凝聚力，激發人才的創造力，做到“人才培養得出，引得進，留得住”，徹底解決服務貿易人才短缺問題。

（二）促進服務貿易領域技術創新，推動技術創新與服務貿易良性循環

汪琦（2006）對美國服務業技術創新與貿易競爭優勢的互動演變關系進行了實證分析，得出結論：美國服務業的研發投入和技術創新是獲取和維持其貿易競爭優勢的重要原因，而貿易競爭優勢的獲得又對進一步技術創新形成動力和壓力機制，并為技術創新提供了較好的物質和市場條件，形成互動性良性循環。因此，科學技術的發展成為影響服務貿易國際競爭力的關鍵因素。

首先，思想上高度重視技術創新的重要性，在制定服務貿易創新體系時，將服務貿易技術創新置于戰略發展的高度。

其次，加大對服務貿易技術研發的投入，優化投資比例。借鑒發達國家的成功經驗，科技投入增長率應同步于或略高于服務貿易增長率。投入方向上，既要重視基礎學科、新興學科和邊緣學科的投入，又要重點突破一批重大關鍵技術，同時攻關若干重大專項，既確保持續提高創新能力，又要實現跨越式發展。

第三，完善科技支撐體系，建立一批研發設計、信息咨詢、產品測試等公共服務平臺；建設一批技術研發中心和中介服務機構；完善科技人才的引進、管理與激勵機制，穩定人才隊伍。

第四，強化微觀主體的技術創新積極機制，鼓勵服務業企業增強自主創新能力，加速建立多層次的資本市場體制，激勵創新，并通過減稅、補貼等方式激勵技術創新活動，形成一個激勵自主創新的微觀機制。

第五，促進外商投資向更高技術領域發展，吸引世界跨國公司總部與研發機構進入，引導服務業產業集聚，鼓勵內資服務企業嵌入其產業鏈，鼓勵員工流動，充分擴大外商投資的技術外溢效應，帶動國內服務貿易技術進步。

第六，加大對服務貿易領域技術創新的政策扶持。建立專項基金用于新型服務業領域的技術創新，對服務貿易領域重大技術引進項目及相關的技術改造應提供貸款貼息支持，對引進項目的消化吸收再創新活動應提供研發資助；引導和鼓勵社會資本投入服務貿易領域知識產權交易活動，符合規定的應享受創業投資機構的有關優惠政策；在政府采購中，應優先支持采用國內自主開發的軟件等信息服務，進一步擴大創業風險投資試點范圍。

第七，暢通科技轉化渠道，提高科技轉化率。深化科技體制轉化改革，把科技市場與市場改革聯系起來，建立適應市場經濟的科技體制，建立風險投資機制，鼓勵與外國的科技交流與合作。