新貿(mào)易保護主義論文

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摘要：貿(mào)易保護主義是國際貿(mào)易發(fā)展的必然結(jié)果。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,貿(mào)易保護主義表現(xiàn)出更多的新的特點，引起了國內(nèi)外眾多學者的關(guān)注,并提出了不同的觀點。本文對各個觀點進行梳理，研究新貿(mào)易保護主義的形式、特點、影響，以及面對保護主義所產(chǎn)生的新特點我國該采取怎樣的對策。

關(guān)鍵詞：新貿(mào)易保護主義影響對策

一、新貿(mào)易保護主義的形式

新老貿(mào)易保護主義的目的都是限制進口,鼓勵出口。但兩相對比，新貿(mào)易保護主義具有名義上的合理性，形式上的隱蔽性，政治上的便利性，技術(shù)上的歧視性等特點。具體來說,其主要的壁壘形式有：

1.綠色壁壘。20世紀90年代中以來,在可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)平衡觀得到進一步弘揚的背景下,西方學者進而提出了所謂“綠色保護主義”的新概念。即以保護環(huán)境、維護生態(tài)平衡為名,主張對那些凡是可能對環(huán)境與健康帶來危害的商品和服務加以限制和制裁,從而以一種更為隱蔽的方式為其貿(mào)易保護行為尋求名義上的合理性。

2.技術(shù)壁壘。科學技術(shù)與管理水平的提高,使各國產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范、標準和合格評定程序日益科學與成熟。但發(fā)達的工業(yè)化國家依其經(jīng)濟和技術(shù)優(yōu)勢而制定的技術(shù)規(guī)范、標準和合格評定程序以及由此而衍生的認證標準、評審程序和認證、認可制度等名目繁多、復雜多變,具有強烈的主觀性、目的性和苛刻性,對有關(guān)國家的產(chǎn)品和服務構(gòu)成了技術(shù)障礙,使其難有作為。

3.其他壁壘。社會責任管理體系(簡稱SA8000)是一種以保護勞動環(huán)境和條件、勞工權(quán)利等為主要內(nèi)容的管理標準體系。目前,全球大的采購集團非常青睞有SA8000認證企業(yè)的產(chǎn)品,這迫使很多企業(yè)去申請與維護這一認證體系,從而削弱發(fā)展中國家在勞動力成本方面的比較優(yōu)勢。

貿(mào)易管理適用于發(fā)達國家對其戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保護,通過政府對貿(mào)易活動的干預,達到改變市場結(jié)構(gòu)或環(huán)境,提高本國企業(yè)的競爭能力。其政策主張大多涉及自愿限制出口、補貼、國家貿(mào)易壟斷等。特別是反傾銷措施,具有很強的壁壘效應。

二、新貿(mào)易保護主義的影響

由于新貿(mào)易保護主義具有隱蔽性、不易察覺性等特點，因此它的影響也從多方面表現(xiàn)出來，主要包括以下幾方面：

1.頻繁遭受反傾銷調(diào)查。在關(guān)稅壁壘不斷削弱的今天，利用反傾銷這種被世界貿(mào)易組織認定和許可的合法手段來保護本國產(chǎn)業(yè)和市場的做法，已成為大多數(shù)國家進行新一輪貿(mào)易保護的有效工具。自20世紀90年代以來，國外對華反傾銷愈演愈烈，根據(jù)世界貿(mào)易組織的信息顯示，截至2006中國已連續(xù)13年成為世界上遭受反傾銷調(diào)和實施反傾銷措施數(shù)量最大的國家。2.頻繁遭受反補貼調(diào)查。在中國出口量快速增長的情況下，各國在大肆進行對華反傾銷調(diào)查的同時，開始使用另一種手段反補貼。2004年4月，加拿大率先對原產(chǎn)于中國的戶外燒烤架采取反傾銷和反補貼合并調(diào)查，在世界范圍內(nèi)首開對中國產(chǎn)品提起反補貼的先河；之后，加拿大又分別于同年4月28日和10月4日對原產(chǎn)自中國的鋼制緊固件和復合木地板進行了反傾銷和反補貼合并調(diào)查，與此同時許多國家開始效仿加拿大的做法。2005年美國貿(mào)易談判代表辦公室在向國會提交的反補貼年度報告中，明確表示在收集我國補貼資料和政策。

3.形形色色的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。發(fā)達國家的技術(shù)壁壘對我國的影響日趨嚴重，2003年6月10日《國際商報》的商業(yè)部，調(diào)查結(jié)果顯示，2002年我國有71%的出口企遭遇技術(shù)貿(mào)易壁壘不同程度的限制，39%的出口產(chǎn)品遭遇技術(shù)貿(mào)易壁壘不同程度的影響，造成170多億美元的損失，相當于總出口額的5.2%。損失達90億美元。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘，中國每年受影響的貿(mào)易額超過500億美元。相當數(shù)量的我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品由于技術(shù)貿(mào)易壁壘影響而退出國外市場，技術(shù)貿(mào)易正逐步取代反傾銷措施成為中國出口企業(yè)面臨的第一大非關(guān)稅壁壘。

三、我國的應對措施

面對當代貿(mào)易保護主義的發(fā)展,發(fā)展中國家紛紛采取應對措施,我國作為世界第三大貿(mào)易大國,所受到的傷害更大,面對這種情況我國的學者研究我國應該采取怎樣的對策來應對發(fā)達國家的貿(mào)易壁壘。

1.強化理論研究，構(gòu)建有自己特色的技術(shù)貿(mào)易壁壘體系。在經(jīng)濟全球化、貿(mào)易區(qū)域一體化的背景下，用技術(shù)性的共同語言來維持世界經(jīng)濟的共同發(fā)展成了各國政府的必然選擇。技術(shù)上的認證與認可在維持市場秩序、推動經(jīng)濟發(fā)展等方面有其獨特的市場效應，備受各國政府的青睞，具有很強的市場壁壘效應，對一國的經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。

2.推進自主創(chuàng)新，加快海外投資。必須看到，許多貿(mào)易壁壘都是針對我國出口商品檔次不高、技術(shù)水平低提出的。政府應該大力推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，進一步加大國家財政對科技和教育的扶持，努力促進基礎研究、產(chǎn)學研和科技成果轉(zhuǎn)化，引導和激勵企業(yè)重視產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新，強化企業(yè)對商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)的保護意識，增強國內(nèi)企業(yè)的內(nèi)在競爭力。對于發(fā)達國家樹立的貿(mào)易壁壘,進行海外投資也是避開貿(mào)易壁壘的有效方法。

3.全力提高企業(yè)自身技術(shù)、管理水平和品牌營銷能力。企業(yè)要努力貫徹實施“創(chuàng)新型國家”戰(zhàn)略，廣泛推廣國際認證標準和發(fā)達國家的先進質(zhì)量管理方法，按照國際標準安排生產(chǎn)，以更好的攻破技術(shù)性貿(mào)易壁壘。同時企業(yè)要充分認識到“品牌”的價值，在品牌培育、營銷、保護等方面要舍得投入，著眼長遠。支持和培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口,提高出口商品附加值。